Trong quá trình quả lý đầu tư công trên địa bàn Tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Sơn La luôn tuân thủ đúng các quy định chung của cả nước về đầu tư công. Đồng thời, căn cứ các quy định này, Sơn La cũng ban hành các văn bản hướng dẫn, các chính sách, pháp luật liên quan đến đầu tư theo thẩm quyền. Tất cả các bước
“cần phải có” trong quy trình quản lý đầu tư công hiệu quả đều đã được thực hiện
trong thực tế. Cụ thể là:
Trong giai đoạn 2011 - 2017, Ban Quản lýđã khảo sát 125 công trình trọng điểm được khảo sát lập báo cáo chuẩn bị đầu tư, thiết kế và dự toán, được cơ quan chuyên môn thẩm định và trình các cấp phê duyệt; tất cả các công trình đầu tư theo đúng kế hoạch và quy hoạch đã được phê duyệt; đặc biệt trong giai đoạn 201 -2017, các dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư đều được thẩm định nguồn vốn, xác định cơ cấu nguồn vốn và kế hoạch giao vốn theo quy định của Luật Đầu tư công.
Ban Quản lý đã giám sát chặt chẽ các khoản chi phí trong quá trình thực hiện dự án. Công tác quyết toán công trình cũng được UBND tỉnh rất quan tâm và chỉ đạo cho Sở Tài chính và các Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện, thành phố thực hiện tốt nhiệm vụ của mình.
Với những kết quả đạt được nêu trên, BanQuản lý đã từng bước đầu tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi trong thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, tạo điều kiện thu hút nhiều lao động địa phương vào làm trong các doanh nghiệp trong khu công nghiệp. Góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh và nâng cao chỉ số cạnh tranh( SIPAS); đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhiều công trình
60
có ý nghĩa quan trọng: Hạng mục Đường gom vào khu công nghiệp; Hạng mục Hệ thống điện trong khu công nghiệp.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế tại Ban Quản lý giai đoạn 2013 - 2018 liên tục ở mức cao so với tốc độ tăng chung của tỉnh, bình quân hàng năm đạt 11,3%/năm (toàn tỉnh 8,5%). Thực tiễn đầu tư trong giai đoạn 2010-2017 vừa qua cho thấy một sự thay đổi rõ rệt. Tỷ trọng của nguồn vốn ngân sách trung ương cho xây dựng giảm mạnh mặc dù có gia tăng về quy mô.
Tỷ lệ giải ngân vôn qua các năm đều cao, tăng dần từ năm 2014 – 2017. Năm 2017 tỷ lệ giải ngân là 100% nhờ có sự nỗ lực của toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức của Ban Quản lý, sự hỗ trợ của các cấp chính quyền.
Hoạt động giám sát, thanh tra quản lý vốn đầu tư XDCB tăng đều qua các năm. Hàng năm, hoạt động này luôn được triển khai thường xuyên,phấn đấu giám sát và thanh tra quản lý vốn tại các dự án xây dựng phải đạt trên 90%.
Triển khai lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch thuộc lĩnh vực quản lý như: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 122 /QĐ-TTg ngày 22/7/2011 và Quy hoạch nguồn nhân lực đã được UBND tỉnh phê duyệt. Thực hiện Quy hoạch phát triển bền vững tỉnh Sơn La đến năm 2020. Các quy hoạch được lập, thẩm định, phê duyệt theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước: Nghị định 92/200 /NĐ-CP ngày 07/9/200 của Chính phủ; các Thông tư số 03, 05/TT-BKH, Quyết định 281/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tưvề định mức chi phí cho công tác lập, thẩm định và điều chỉnh quy hoạch… Việc quản lý thực hiện các quy hoạch theo đúng các quy định hiện hành. Các quy hoạch sau khi phê duyệt được công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để các tổ chức kinh tế, xã hội và mọi người dân được biết, là căn cứ để các cấp, các ngành xây dựng, chấp thuận, phê duyệt các dự án đầu tư. Các dự án đầu tư được thực hiện phù hợp với quy hoạch phát triển của ngành, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh, có tác động và thúc đẩy phát triển kinh tế –xã hội của địa phương.
61
quy định của Nhà nước tại các văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Xây dựng, Luật số 38 sửa đổi bổ sung các Luật có liên quan đến đầu tư xây dựng. Công tác đấu thầu tiến hành đảm bảo theo đúng quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng, Nghị định số số 8/2012/NĐ-CP ngày 12/9/2012 sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định 85/NĐ-CP.
Việc triển khai thực hiện dự án: Công tác kiểm tra, giám sát, kiểm toán dự án hoàn thành đưa vào sử dụng đã thực hiện đúng theo các quy định của Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 của Chính phủ về công tác giám sát và đánh giá đầu tư.