4.2.1.Đánh giá việc thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Thông
4.2.1.1 Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Hiện nay xã chưa có quy hoạch xây dựng nông thôn mới bao gồm: Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp hàng hóa, TTCN và dịch vụ; Quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng Kinh tế - Xã hội - Môi trường; Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hoá tốt đẹp.
Các bản đồ quy hoạch chưa được niêm yết công khai tại trụ sở UBND - HĐND xã và các xóm; chưa có quy chế quản lý xây dựng nhà ở dân cư và các công trình hạ tầng theo quy hoạch.
4.2.1.2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội
.Giao thông
Hệ thống đường giao thông nông thôn trong xã dài 81,043 km, trong đó: - Quốc Lộ, tỉnh lộ: Xã có tỉnh lộ 209 (xã Trọng con - Tỉnh Lạng sơn) đi qua với
chiều dài 3,797km hiện trạng đường đất. - Đường huyện, liên xã:
+ Đường huyện: có 01 tuyến (Kim đồng - Đức Thông - Tỉnh lộ 209) chiều dài 10,67Km kết cấu mặt đường nhựa, rộng 5,0 m.
+ Liên xã: Gồm 02 tuyến tổng chiều dài 11,552 km (Trong đó: Đường Liên xã Đức Thông - Trọng Con dài 5,285 km là đường đất; Đường Canh Tân - Đức Thông dài 6,267km nhựa hóa được 4,142 km còn 2, 125km là đường đất). - Đường liên thôn: Gồm 08 tuyến Tổng chiều dài 30,343km toàn bộ là đường đất
chiều rộng mặt đường từ 0,5 - 3,5 m.
- Đường trục thôn: Gồm 09 tuyến tổng chiều dài 21,10 km toàn bộ là đường đất rộng mặt đường từ 0,5 - 3,5 m.
- Đường ngõ thôn: Gồm 07 tuyến tổng chiều dài 9,41 km toàn bộ là đường đất rộng mặt đường từ 0,5 - 3,5 m
- Đường giao thông nội đồng, sản xuất: Đường nội đồng (đường ra các cánh đồng), đường sản xuất (đường lâm nghiệp và đường vào các khu sản xuất nông nghiệp khác). Tổng chiều dài 5,378 km (Đường nội đồng dài 3,745 km, đường sản xuất dài 1,633 km), toàn bộ là đường đất, chiều rộng nền đường từ 0,5 ÷ 2,5m.
So với tiêu chí NTM: Chưa đạt
.Thủy lợi
•Đập dâng, công trình đầu mối: Trên địa bàn có khoảng 64 công trình đầu mối,
trong đó có 14 đập đã kiên cố hóa, 50 đập tạm. Nhiệm vụ tưới cho 85,84 ha đất canh tác.
Tổng số kênh mương có chiều dài là 20,252 km trong đó đã kiên cố hóa được 1,531 km (7,6) còn lại là mương đất dài 18,721 km chiếm 92,44%.
Hiện nay hệ thống kênh mương mới đáp ứng nhu cầu nước cho khoảng 120 ha diện tích đất trồng trọt trên địa bàn (mương đất, nước tự chảy chưa được kiên cố), còn lại 50 ha diện tích lúa nước, và cây hàng năm chưa có nước tưới chủ động, chủ yếu là dùng nguồn nước mưa, tự chảy.
So với tiêu chí NTM: Chưa đạt
. Điện
- Trên địa bàn xã có 4 trạm biến áp trong đó tất cả các trạm đều đang còn tốt với tổng công suất 144,50 KVA.
- Hệ thống đường dây có 2 đường dây trong đó: Đường dây trung thế 35KV có tổng chiều dài 9,52km; Đường dây hạ thế 0,4KV có tổng chiều dài 17,89km.
Nhìn chung hệ thống điện trên địa bàn xã đã đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện, tuy nhiên hiện nay vẫn còn 04 thôn chưa có điện. Cần phải đầu tư thêm các trạm biến áp, hệ thống đường dây cao thế và hạ thế để đảm bảo tất cả các hộ đều được dùng điện.
- Tổng số hộ được sử dụng điện lưới thường xuyên, an toàn từ các nguồn trên địa bàn xã khoảng 339 hộ, chiếm 79% Trong đó từ điện lưới quốc gia là 292 hộ chiếm 68% trong tổng số hộ dùng điện.
So với tiêu chí NTM: chưa đạt
. Trường học
+ Trường mầm non, mẫu giáo:
Xã Đức Thông có 1 trường Mẫu giáo chưa đạt chuẩn (chưa có điểm trường riêng còn chung với trường tiểu học), cơ sở vật chất trng thiết bị giảng dạy và học tập chưa đáp ứng nhu cầu.
+ Trường tiểu học:
Xã có 1 trường tiểu học chưa đạt chuẩn với 5 điểm trường: Điểm trường chính Kéo Nhao (thôn Keó Quý) rộng 1.816 m2, điểm trường Pò Điểm (thôn Đoỏng Đeng) rộng 1.816 m2, điểm trường Nà Cát rộng 888 m2, điểm trường
Khuổi Phùm (thôn Cẩu Lặn) rộng 1.598 m2, điểm trường Thin Théc (thôn
Khuổi Phủng) rộng 2.500m2. Trường có 137 học sinh, bình quân 5 m2/học sinh.
Trường có 17 phòng học trong đó cấp 4 là 10 phòng cơ bản đã xuống cấp, còn lại là phòng học bằng gỗ vách nữa.
Trường chưa có sân bê tông, tường rào, biển hiệu, chưa có các phòng chức năng, ... Thiết bị giảng dạy chưa đáp ứng nhu cầu giảng dạy của giáo viên và học sinh. Trường chưa có hệ thống nước hợp vệ sinh, chưa có các khu vệ sinh cho học sinh và giáo viên.
Các trang thiết bị giảng dạy và học tập còn thiếu, cần được mua sắm bổ sung để đáp ứng yêu cầu dạy và học đạt chất lượng cao.
+ Trường THCS (bán trú):
Xã có 1 trường THCS (bán trú) tại trung tâm xã (thôn Nà Pò), chưa đạt chuẩn với tổng diện tích khuôn viên 2.254 m2.
Thiếu phòng chức năng, mới chỉ có phòng họp, phòng ban giám hiệu. Có nhà ở cho giáo viên tuy nhiên công trình vệ sinh xuống cấp chưa đảm bảo. Chưa có nhà để xe cho giáo viên.
Các trang thiết bị giảng dạy và học tập còn thiếu, cần được mua sắm bổ sung để đáp ứng yêu cầu dạy và học trong thời gian tới.
So với tiêu chí NTM: Chưa đạt.
5. Cơ sở vật chất văn hoá
+ Nhà văn hóa và khu thể thao xã :
Xã Đức Thông hiện chưa có nhà văn hóa và khu thể thao xã + Nhà văn hóa và khu thể thao thôn :
Trong tổng số 12 thôn của xã hiện nay mới chỉ có 4 thôn có nhà văn hóa cấp 4 tuy nhiên về diện tích chưa đáp ứng 200m2/nhà.
So với quy định về nhà văn hóa đạt chuẩn của Bộ VH- TT- DL thì hiện nay 100% các nhà văn hóa thôn trên địa bàn xã đều chưa đạt chuẩn do không đảm bảo về diện tích, không có các trang thiết bị cần thiết theo quy định như bộ trang âm, bộ khánh tiết và các công trình phụ trợ nhà văn hóa (khu để xe, khu vệ sinh, vườn hoa, tường rào bảo vệ).
Toàn bộ các xóm đều chưa có khu thể thao.
So với tiêu chí NTM: Chưa đạt
. Chợ nông thôn
Trên địa bàn xã Đức Thông có chợ Nà Pò với tổng diện tích khoảng 800 m2, diện tích các khu chức năng như khu nhà chợ chính, khu bán hàng ngoài trời, lối đi nội bộ trong chợ chưa đáp ứng được yêu cầu về chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng, diện tích sân và cây xanh của chợ vẫn chưa đảm bảo, chưa có khu để xe riêng do đó người đi chợ để xe ngay tại đường gây ảnh hưởng đến giao thông đi lại.
So với tiêu chí NTM: Chưa Đạt
. Bưu chính, viễn thông
+ Điểm bưu điện văn hóa xã :
Xã có một điểm bưu điện văn hóa đặt tại thôn Nà Pò trung tâm xã. Hiện trạng điểm bưu điện văn hóa xã là nhà cấp 4 diện tích khoảng 40m2, hiện đã xuống cấp.
Hiện nay hoạt động của điểm bưu điện văn hóa xã chủ yếu phục vụ cho công tác nhận chuyển thư, bưu phẩm, chưa có kết nôi internet.
Số hộ sử dụng dịch vụ viễn thông (bao gồm cả điện thoại cố định và điện thoại di động) trên địa bàn chiếm khoảng 98%.
+ Internet đến thôn :
Trong số 12 thôn trên địa bàn xã hiện chưa có thôn nào có cơ sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu kết nối internet cho các tổ chức và cá nhân.
Không có xóm nào có các điểm cung cấp dịch vụ internet công cộng.
So với tiêu chí NTM: chưa đạt
Nhà ở dân cư nông thôn
Trên địa bàn xã có 3 dân tộc sinh sống bao gồm dân tộc Tày, Nùng, Dao. Về kiểu nhà ở cơ bản không có sự khác biệt giữa các dân tộc, tình trạng chung về xây dựng nhà ở chưa đồng đều, chưa theo quy hoạch cụ thể, nhà ở xây dựng tùy theo điều kiện và sở thích cá nhân.
Tổng số nhà trên địa bàn xã là 430 nhà: Trong đó nhà xuống cấp (dột nát) 15 nhà; nhà bán kiên cố (khung gỗ) là 402; nhà cấp 4 là 8 nhà; nhà xây kiên cố có 5 nhà.
+ Nhà tạm, dột nát :
Số nhà tạm dột nát là 15 nhà, chiếm 3,5% tổng số nhà trên địa bàn. + Nhà đạt chuẩn của Bộ xây dựng: không có :
Đối với nhà ở trên địa bàn, về cơ bản đã đáp ứng được về diện tích sử dụng bình quân đầu người tuy nhiên thiếu các công trình phụ trợ (nhà vệ sinh), điện và công trình nước sạch.
So với tiêu chí NTM: Chưa đạt
4.2.1.3. Thực trạng kinh tế và tổ chức sản xuất
Kinh tế
+ Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Giai đoạn 2007 - 2012, xã Đức Thông có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 12%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng ngành nông nghiệp, lâm nghiệp.
Cơ cấu Năm 2012, Tổng giá trị sản xuất ước đạt 45,377 tỷ đồng. Trong đó: Nông nghiệp 67.42 %; CN- TTCN- XD 14,49%; Thương mại - Dịch vụ 18,08%.
+ Tình hình phát triển ngành nông nghiệp :
Ngành trồng trọt:
- Cây lương thực: Cây lương thực trên địa bàn xã chủ yếu là lúa và ngô với tổng diện tích gieo trồng là 203,4ha (trong đó lúa 136ha, ngô 67,4ha). Sản lượng cây lương thực năm 2012 đạt 795,98 tấn (trong đó lú 533,12 tấn, ngô 262,86 tấn). - Cây có củ: Chủ yếu là cây sắn với tổng diện tích gieo trồng là 64,7 ha.
Sản lượng năm 2012 đạt 1.294 tấn.
- Cây Thạch Đen 35 ha, sản lượng 175 tấn là cây mũi nhọn của xã nhân dân thu nhập chủ yếu từ đây tuy nhiên giá cả phụ thuộc vào thị trường, không ổn
định. Ngoài ra còn có một số cây trồng khác như lạc, đỗ tương nhưng với diện tích ít sản lượng không đáng kể.
Ngành chăn nuôi: Ngành chăn nuôi trên địa bàn trong mấy năm gần đây phát triển chậm tổng đàn gia súc, gia cầm qua các năm đều giảm dần nguyên nhân chủ yếu do nhân dân bán mua máy nông nghiệp, mặt khác diện tích bãi chăn thả hẹp do đã chuyển đổi giao đất giao rừng cho dân quản lý. Hình thức chăn nuôi chủ yếu là chăn nuôi tận dụng, quy mô nhỏ ngay tại các hộ gia đình, chưa xuất hiện hình thức chăn nuôi công nghiệp quy mô lớn, chăn nuôi trang trại.
Năm 2012 tổng đàn trâu bò trên địa bàn xã là 703con trong đó (trâu 505 con, Bò 198 con); Tổng đàn lợn 1.110 con; Tổng đàn gia cầm khoảng 10.897 con.
Ngành Lâm nghiệp:
Hiện trạng xã có 6.595,90 ha đất lâm nghiệp, trong đó: 174,54 ha đất có rừng trồng sản xuất, các cây trồng chủ yếu như: Hồi 350 ha, mỡ 38,7 ha, Quế 45,5 ha, ... Diện tích đất rừng phòng hộ 6.421,36 ha. Công tác quản lý, giao đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình cá nhân, tổ chức, cộng đồng khoanh nuôi bảo vệ do vậy tình trạng đốt phá rừng làm nương và khai thác gỗ, củi đốt bừa bãi không xảy ra.
+ Tình hình phát triển Công nghiệp - TTCN - Xây dựng:
Ngành nghề CN-TTCN-Xây dựng trên địa bàn xã tương đối kém phát triển. Một số hoạt động chính như nấu rượu, say sát, mộc nề, … Ước giá trị ngành CN-TTCN-xây dựng đạt 5.046 triệu đồng.
+ Tình hình phát triển các ngành thương mại và dịch vụ:
Năm 2012, toàn xã có 18 hộ làm kinh doanh, dịch vụ trong đó chủ yếu là bán hàng tạp hóa, bánh kẹo, vận tải hàng hóa, sửa chữa xe máy, một số hộ chủ yếu bán hàng vào những ngày chợ phiên. Nhìn chung phát triển chậm so với su thế chung của huyện, tỉnh.
Thu nhập
Năm 2012, thu nhập bình quân đầu người của người dân trên địa bàn xã đạt 17,03 triệu đồng.
So với tiêu chí NTM: đạt
Tỷ lệ hộ nghèo
Năm 2012, trên địa bàn xã có 288 hộ nghèo, chiếm 68,24%. Trong số các hộ nghèo trên địa bàn thì 100% là sản xuất nông nghiệp trong đó 0,7% số hộ nghèo là không có đất sản xuất; 6,5% là do không có sức sản xuất (thiếu lao động, ốm đau bệnh tật).
So với tiêu chí: Chưa đạt
Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
Năm 2012, dân số toàn xã có 1.976 người. Lao động trong độ tuổi là 897 người chiếm 45,4% dân số toàn xã, trong đó: Nông nghiệp là 810 người (90.25%); Lao động dịch vụ, thương mại 35 người (8,61%); Lao động CN, TTCN 10 người (1,14%).
Số lao động trong độ tuổi có việc làm thường xuyên là 596, chiếm 95,0%.
So với tiêu chí: đạt
Hình thức tổ chức sản xuất
Trên địa bàn xã Đức Thông có 1 HTX Hương Lê với 8 thành viên tham gia. Tuy nhiên hoạt động còn nhỏ lẻ, hiệu quả kinh tế chưa cao. Bên cạnh đó, xã Đức Thông còn có 6 nhóm sở thích (trồng Thạch Đen, chăn nuôi lợn nái) với tổng số 173 hộ dân tham gia. Đây có thể coi là các tổ chức sơ khai, làm tiền đề cho việc thành lập mô hình tổ hợp tác và HTX sau này trên địa bàn.
So với tiêu chí: Chưa đạt
4.2.1.4 Văn hoá- Xã hội - Môi trường
Giáo dục
Xã Đức Thông đã được công nhận đạt phổ cập trung học cơ sở; Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi.
Tổng số giáo viên Mẫu giáo là 7 người, trong đó 7 giáo viên đạt chuẩn (100%), Tổng số học sinh trường 54 em; tỷ lệ học sinh đến tuổi được huy động vào trường đạt 89%.
Tổng Giáo viên tiểu học có 23 người, 100% đạt chuẩn. Tổng số học sinh tiểu học có 137 em, tỷ lệ trẻ em đến tuổi đi học được huy động đến trường là 100%.
Giáo viên trung học cơ sở có 11 người, số giáo viên đạt chuẩn 11 người (100%). Học sinh THCS có 89 em; Tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 100% trong đó có 95% tốt nghiệp được vào THPT và 5% học sinh tốt nghiệp đi học nghề.
Lao động đã qua đào tạo là 109 người (chiếm 17% tổng số lao động), lao động chưa qua đào tạo là 788 người (chiếm 83% tổng số lao động).
So với tiêu chí: Chưa đạt
Y tế
Năm 2012, toàn xã 100% số người tham gia các hình thức bảo hiểm y tế. Trạm y tế đặt tại khu trung tâm xã thuộc thôn Nà Pò, diện tích xây dựng
116 m2. Cơ sở vật chất của trạm y tế gồm 01 nhà xây 01 tầng xây năm 2002 có
diện tích 78 m2 với 03 phòng: 01 phòng buồng bệnh; 01 phòng thủ thuật, đẻ;
01 phòng trực. Hiện trạng đã xuống cấp.
Trạm chưa có cổng, tường bao, chưa có lò xử lý rác.
Số cán bộ gồm 05 người: 01 bác sỹ, 01 nữ hộ sinh, 01 điều dưỡng, 01 dược, 01 y sỹ đông y. Trạm chưa đạt chuẩn Quốc gia.
Công tác chăm sóc sức khoẻ người dân trên địa bàn xã trong những năm gần đây được chú trọng phát triển. Nhiều chương trình được triển khai tốt như tiêm chủng mở rộng, phòng chống sốt rét, phòng chống bướu cổ, lao. Đến nay có 100% trẻ em trong độ tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vác xin theo quy định. Tuy nhiên tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng vẫn còn chiếm khoảng 5,7% (năm 2012).
Xã chưa được công nhận chuẩn Quốc gia về công tác y tế, hiện trạng về cơ sở vật chất và trang thiết bị trạm y tế còn nhiều thiếu thốn, cần xây mới trạm y tế và đầu tư thêm trang thiết bị trạm y tế xã để đảm bảo chăm sóc sức khoẻ cho người dân được tốt hơn.
So với tiêu chí: Chưa đạt.
Văn hoá
Năm 2012 tổng số thôn trên địa bàn xã là 12 thôn trong đó 6 thôn đạt danh hiệu làng văn hóa, chiếm 50%; 5/5 đơn vị cơ quan đạt văn hóa; Gia đình đạt văn hóa 290 hộ đạt 68,3%.
Nhìn chung công tác tuyên truyền, giáo dục toàn dân tham gia xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, cải táng, xây mộ, lễ hội, mừng