6. Kết cấu luận văn
2.4. Những hạn chế và nguyên nhân
2.4.1. Hạn chế
Một số ít cán bộ, viên chức đôi lúc chưa thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm trong thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở và quy tắc ứng xử của Bộ Nội vụ ban hành tại quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007.
Việc tổ chức tuyên truyền các văn bản liên quan đến hộ kinh doanh và nhân dân trên địa bàn, Ban Quản lý chợ có tập trung thực hiện tuy nhiên ý thức chấp hành các quy định trong lĩnh vực an ninh trật tự, trật tự kinh doanh, vệ sinh môi trường của một số hộ kinh doanh chưa cao, từ đó tình trạng vi phạm vẫn còn xẩy ra.
2.4.2. Nguyên nhân
Một số ít cán bộ, viên chức chưa mạnh dạn tham gia đóng góp ý kiến trong sinh hoạt ( nhất là viên chức lao động trực tiếp) nên việc giám sát, kiểm tra thực hiện dân chủ theo nội dung quy định tại điều 11 của Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ đôi lúc hiệu quả chưa cao.
Ban thanh tra nhân dân không có chuyên môn, nghiệp vụ, đôi lúc chưa mạnh dạn đề xuất xử lý đối với những cán bộ, viên chức, người lao động sai phạm, tái phạm trong chấp hành nội quy, quy chế cơ quan.
2.5. Bài học kinh nghiệm
Quán triệt sâu sắc Chỉ thị 30-CT/TW của Bộ chính trị về thực hiện QCDC cơ sở, Kết luận 1202-KL/TW của Bộ chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện QCDC cơ sở” là nhiệm vụ chính trị quan trọng; thường xuyên và lâu dài; làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân; pháy huy quyền làm chủ của nhân dân
Gắn thực hiện QCDC ở cơ sở với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng đảng, xây dựng chính quyền, MTTQ và các đoàn thể trong sạch vững mạnh; thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động có chủ đề; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh sâu rộng, hiệu quả trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp của chi ủy chi bộ và người đứng đầu cơ quan, đơn vị là nhân tố quyết định để thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ quan.
Phải xác định rõ việc thực hiện quy chế dân chủ là một tronh những công tác hàng đầu của chi ủy chi bộ, lãnh đạo đơn vị và các đoàn thể dể lãnh đạo chỉ đạo cán bộ,viên chức quản lý phải đi đầu, gương mẫu thực hiện.
Xây dựng các chương trình, kế hoạch công tác phải lấy ý kiến tham gia thực tế của cán bộ, viên chức và người lao động để bổ sung xây dựng chương trình, kế hoạch hoàn thiện. Đồng thời tổ chức sơ, tổng kết rút kinh nghiệm.
Nhận thức đầy đủ, đúng đắn vầ dân chủ và quyền làm chủ của nhân dân cơ sở, thực hiện dân chủ đi đôi với kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước của chính quyền, vai trò người đứng đầu; thực hiện tốt công khai, minh bạch, dân biết, dân làm, dân kiểm tra.
Tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ làm công tác kiêm nhiệm trong ban thanh tra nhân nhân được tham dự học tập nâng cao trình độ chuyên môn nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ.
PHẦN 3: NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở CHỢ BÀ RỊA
3.1. Phương hướng
Tiếp tục tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Kết luận số 120-KL/TW, ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị ngày (khóa XI) về việc tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ và các nội dung của Nghị định số 04/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ, các văn bản chỉ đạo liên quan đến thực hiện quy chế dân chủ của Tỉnh, thành phố đến cán bộ, viên chức và người lao động thực hiện.
Thực hiện nghiêm các kế hoạch, văn bản của BCĐ thực hiện Quy chế dân chủ thành phố gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị (khóa XI), Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Quyết định số 99-QĐ/TW của Ban Bí thư (khóa XII) trong các buổi sinh hoạt đơn vị.
3.2. Nhiệm vụ và giải pháp cơ bản
Tham gia học tập đầy đủ các lớp tập huấn Quy chế dân chủ năm do Thành phố tổ chức.
Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ, quy chế làm việc nhằm nâng cao vai trò trách nhiệm của cán bộ, viên chức trong việc thực hiện Quy chế dân chủ tại đơn vị gắn với việc thực hiện công tác Dân vận chính quyền, công tác tự phê và phê bình.
Tăng cường vai trò trách nhiệm và thường xuyên thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ đơn vị.
Lãnh đạo đơn vị phân công tham dự sinh hoạt định kỳ với người lao động để lắng nghe, nắm bắt những tâm tư, nguyện vọng chính đáng và các ý kiến góp ý về công tác lãnh đạo điều hành để thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm trong việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị.
Thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch trong thu, chi ngân sách, thu nhập tăng thêm, công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhằm tạo sự đoàn kết, thống nhất trong đơn vị.
Động viên khen thưởng kịp thời những cá nhân, tập thể thực hiện tốt quy chế dân chủ; kiểm điểm, xử lý kịp những cá nhân sai phạm để khắc phục, hoàn thành tốt nhiệm vụ phân công.
3.3. Kiến nghị đối với Ủy ban nhân dân thành phố Bà Rịa
Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố quan tâm chỉ đạo thực hiện các nội dung sau:
Thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng về cong tác thực hiện dân chủ ở cơ sở đúng đối tượng quy định nhằm tăng cường kỹ năng tuyên truyền cho cán bộ làm công tác tuyên truyền.
Kịp thời kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của Ban chỉ đạo quy chế dân chủ ở cơ sở, phân công trách nhiệm các thành viên, duy trì sinh hoạt thường xuyên theo quy chế.
KẾT LUẬN
Trải qua hơn 90 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn dựa vào dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, coi đó là mục tiêu và động lực của cách mạng. Đó cũng chính là bài học quý báu để Đảng ta vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, để giành hết thắng lợi này đến thắng lợi khác. Bài học đó giữ nguyên giá trị trong quá trình lãnh đạo công cuộc đổi mới và hội nhập toàn cầu hiện nay.
Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã đưa ra quan điểm: “Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của nền văn hoá, con người Việt Nam, bồi dưỡng sức dân, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, có cơ chế đột phá để thu hút, trọng dụng nhân tài, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, ứng dụng mạnh mẽ khoa học và công nghệ, nhất là những thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển nhanh và bền vững”.
Vì vậy, Để việc xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở xã, phường, thị trấn, thành phố ngày càng có hiệu quả, mang tính bền vững và lâu dài, đòi hỏi phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của cấp ủy đảng, sự thực thi nghiêm túc, sáng tạo, có trách nhiệm của Đảng bộ, Chính quyền, mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở và sự tham gia tích cực của các tầng lớp nhân dân. Trong quá trình triển khai thực hiện dân chủ ở cơ sở, chúng ta phải kết hợp thực hiện nhiều nhiệm vụ và giải pháp thực hiện một cách đồng bộ, nhịp nhàng và linh hoạt; không được áp dụng một cách cứng nhắc, máy móc và phải phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của địa phương. Có như vậy, việc thực hiện dân chủ ở cơ sở mới thực sự trở thành động lực, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thúc đẩy mọi phong trào thi đua yêu nước trong các tầng lớp nhân dân; góp phần quan trọng vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
DANH MỤC
XHCN Xã hội chủ nghĩa
UBND Uỷ ban nhân dân
QCDC Quy chế dân chủ
TÀI LIỆU KHAM KHẢO
1. https://dangcongsan.vn/xay-dung-dang/dan-chu-la-ban-chat-cua-che-do-xhcn- vua-la-muc-tieu-vua-la-dong-luc-cua-cong-cuoc-xay-dung-cnxh-580982.html 2. https://binhdinh.dcs.vn/chinh-tri/-/asset_publisher/content/-dan-thu-huong-mot- trong-nhung-diem-moi-quan-trong-cua-van-kien-dai-hoi-xiii? p_p_auth=lm6qMA6g 3. https://btc.lamdong.dcs.vn/dai-hoi-dang-nhiem-ky-2020- 2025/task/43/type/detail/id/25109 4. https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-tieu- diem/-/asset_publisher/s5L7xhQiJeKe/content/quan-diem-cua-cac-nha-kinh- dien-chu-nghia-mac-le-nin-ve-dan-chu-va-y-nghia-doi-voi-cong-cuoc-doi-moi- o-viet-nam 5. http://danvan.vn/Home/Hoc-tap-va-lam-theo-tu-tuong-dao-duc-phong-cach-Ho- Chi-Minh/12050/Tu-tuong-Ho-Chi-Minh-ve-dan-chu-va-phat-huy-quyen-lam- chu-cua-nhan-dan 6. https://nghean.dcs.vn/vi-vn/tin/quy-dinh-so-195-qd-tw-ve-chi-dao-cua-uy-ban- kiem-tra-cap-tren-doi-voi-uy-ban-kiem-tra-cap-duoi-trong-cong-tac-kiem-tra-- giam-sat-va-ky-luat-cua-dang/937388-998828-491806 7. https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/chi- thi-so-05-cttw-ngay-1552016-cua-bo-chinh-tri-ve-day-manh-hoc-tap-va-lam- theo-tu-tuong-dao-duc-phong-cach-ho-5005 8. https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch- trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-04nq-tw-ngay-30102016-hoi-nghi-lan-thu- tu-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-tang-cuong-xay-dung-chinh- 550 40
9. https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Nghi-dinh-04-2015- ND-CP-thuc-hien-dan-chu-trong-hoat-dong-co-quan-hanh-chinh-nha-nuoc- 262855.aspx 10. https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Nghi-quyet-39-NQ- TW-2015-tinh-gian-bien-che-co-cau-lai-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-vien-chuc- 273056.aspx 11. http://baochinhphu.vn/Tin-noi-bat/Toan-van-Nghi-quyet-Dai-hoi-dai-bieu-toan- quoc-lan-thu-XIII-cua-Dang/424239.vgp 12. Tài liệu mạng
13. Một số sách báo, tài liệu tham khảo khác có liên quan