dưỡng viên chức ngành y tế
a. Yếu tố khách quan
Thể hiện qua tính chất của vấn đề chính sách. Đó là vấn đề về đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và y đức cho đội ngũ viên chức y bác sĩ và những người hoạt động trong ngành y. Hiện nay, chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế ở nước ta nói chung đã có nhiều tác động tích cực và giải quyết được phần nào các vấn đề thực tiễn của ngành y. Tuy nhiên, các chính sách đã ban hành và thực hiện vẫn chưa thực sự có tính chất đột phá, điều đó thể hiện tính phức tạp của vấn đề chính sách là một trong những yếu tố ảnh hưởng tới chính sách này.
Môi trường thực thi chính sách: Đó là các yếu tố liên quan đến vật chất và phi vật chất như các nhóm lợi ích chính sách, điều kiện cơ sở vật chất, yếu tố chính trị và mối quan hệ trong công việc.
Mối quan hệ giữa các đối tượng thực thi chính sách: các đối tượng chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế là hết sức đa dạng, gồm: công chức, viên chức, đội ngũ y bác sĩ tại bệnh viện. Vì vậy, việc áp dụng chính sách cho từng đối tượng phải khác nhau. Điều đó đòi hỏi các đối tượng thực thi chính sách phải thường xuyên có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, phối hợp với nhau trong quá trình thực thi chính sách.
Tiềm lực của các đối tượng thực hiện chính sách: đó là tiềm năng và thực lực của mỗi nhóm đối tượng chính sách có được trong mối quan hệ với nhóm đối tượng khác. Nhìn chung, nhóm đối tượng thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế có nhiều thuận lợi cho việc thực hiện chính sách này.
Đặc tính của đối tượng chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế: nhóm đối tượng của chính sách này hầu hết là những người có trình độ chuyên môn về ngành y, là những người có trình độ cao, có ý thức kỷ luật và nhạy bén trong cách tiếp nhận chính sách mới. Đây chính là điểm thuận lợi của việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế.
b. Yếu tố chủ quan
Thực hiện đúng, đầy đủ các bước trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách. Đây là việc làm cần thiết có ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình thực thi chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế nói chung Thực hiện chính sách đòi hỏi phải thực hiện đầy đủ các bước của một chu trình chính sách, bởi các bước này có mối liên hệ chặt chẽ với nhau. Nếu thiếu một bước thì các bước sau thực hiện sẽ khó khăn và sẽ ảnh hưởng tới hiệu quả chính sách. Trên thực tế, việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế đang chưa thực hiện đầy đủ một số bước, việc phân công phối hợp thực hiện và phổ biến, tuyên truyền chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế còn chưa được quan tâm.
Năng lực thực thi của viên chức công chức trong quá trình thực hiện chính sách tại đơn vị hiện nay: Chất lượng, hiệu quả của thực hiện chính sách phụ thuộc rất nhiều vào năng lực thực hiện chính sách của đội ngũ viên chức, công chức thực thi chính sách. Nếu viên chức, công chức có năng lực tốt thì việc thực thi chính sách sẽ thuận lợi. Ngược lại, nếu viên chức, công chức không có năng lực thì việc thực thi chính sách sẽ gặp khó khăn thậm chí không đạt được mục tiêu chính sách đề ra.
Điều kiện, cơ sở vật chất cho quá trình thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế: Cơ sở vật chất và tài chính là điều kiện tiên quyết ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình thực hiện chính sách và hiệu quả của chính sách. Hiện nay, bệnh viện đã quan tâm đầu tư kinh phí, trang thiết bị cho việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ y tế cho bệnh viện. Thực tế cho thấy, nếu không đủ điều kiện vật chất cho quá trình thực hiện chính sách cũng sẽ tác động đến việc duy trì chính sách, một trong những bước quan trọng của quá trình thực thi chính sách.
Sự đồng tình, ủng hộ của các đối tượng thụ hưởng chính sách đào tạo, bồi dưỡng viên chức y tế: sự đồng tình của đối tượng thủ hưởng là đội ngũ y bác sĩ và những người hoạt động trong ngành y. Đây là chính sách với mục tiêu là đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ và y đức cho đội ngũ viên chức y tế góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế. Do đó, chính sách nhận được sự hưởng ứng ủng hộ nhiệt tình của đối tượng thụ hưởng, đây chính là sự thuận lợi trong việc thực hiện chính sách.