8. Bố cục và cấu trúc luận văn
1.4.6 Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN Ấn Độ (AITIG)
Do chính sách bảo hộ cao của Ấn Độ, mức độ cắt giảm thuế trong Hiệp định AITIG có khác với mức cắt giảm thuế trong các Hiệp định ASEAN+ khác. Theo Hiệp định, lộ trình cắt giảm thuế được phân theo 5 danh mục có tiến độ và mức độ giảm thuế khác nhau bao gồm: Danh mục NT, Danh mục SL, Danh mục HSL, Danh mục các sản phẩm đặc biệt và Danh mục GEL. Với tư cách là nước thành viên mới của ASEAN (CLMV), nước ta được cắt giảm thuế theo lộ trình dài hơn 05 năm so với các nước thành viên cũ của ASEAN và Ấn Độ. Tuy có lộ trình dài hơn nhưng ta vẫn được hưởng đầy đủ ưu đãi từ cam kết giảm thuế của Ấn Độ và các nước ASEAN khác. Các cam kết giảm thuế cụ thể của Việt Nam như sau:
Bảng 1.13: Thuế suất trung bình (%) của Việt Nam trong Hiệp định AITIG
STT Mặt hàng MFN Thuế suất Cam kết thuế quan 2010 áp dụng 2009 2011 2015 2020
2011
1 Nguyên phụ liệu dệt, may, da, giày 8,2 7,6 8,6 7,6 4,8 1,4 2 Sản phẩm từ dầu mỏ khác 8,8 4,0 4,5 4,0 2,0 0,0
3 Hàng thuỷ sản 15,5 25,4 28,8 25,4 18,4 9,2
4 Máy vi tính, sản phẩm điện tử & 9,0 9,0 9,9 9,0 6,8 4,0 linh kiện
5 Đá quý, kim loại quý & sản phẩm 10,6 3,9 4,3 3,9 2,5 0,0
6 Gạo, Lúa mỳ 24,7 25,5 29,5 25,5 13,6 0,0
7 Gỗ & sản phẩm gỗ 7,0 6,0 6,8 6,0 3,6 0,7
8 Đồng 0,8 3,3 3,6 3,3 1,8 0,5
STT Mặt hàng MFN Thuế suất Cam kết thuế quan 2010 áp dụng 2009 2011 2015 2020
2011
10 Máy móc, thiết bị, dụng cụ & phụ 9,0 5,8 6,6 5,8 3,8 1,2 tùng
11 Xăng dầu các loại 20,8 x x x x
12 Cao su và Sản phẩm từ cao su 11,0 7,1 8,2 7,1 3,8 0,0 13 Ô tô nguyên chiếc các loại 37,0 GEL GEL GEL GEL 14 Dây điện & dây cáp điện 8,0 5,3 6,0 5,3 3,2 0,0 15 Dược phẩm và Nguyên phụ liệu 1,6 3,6 3,6 3,6 2,8 2,3
dược phẩm
16 Chất dẻo nguyên liệu và Sản phẩm 8,6 9,6 10,3 9,6 6,7 2,9 từ chất dẻo
17 Vải may mặc các loại 12,0 9,0 10,7 9,0 6,5 2,7 18 Sắt thép (gồm phôi thép) 7,3 8,9 9,1 8,9 7,6 6,6 19 Sữa và sản phẩm từ sữa 8,4 18,0 20,9 18,0 12,3 4,3
20 Hàng rau quả 23,7 23,3 27,4 23,3 13,08 0,515
21 Thức ăn gia súc và nguyên liệu 0,6 6,6 7,1 6,6 4,3 1,4 22 Phương tiện vận tải khác và phụ 6,2 4,5 5,1 4,5 2,7 0,0
tùng
23 Bánh, kẹo và sản phẩm từ ngũ cốc 24,1 29,8 33,3 29,8 19,3 8,2 24 Giấy và Sản phẩm từ giấy 13,6 13,8 16,0 13,8 8,7 2,2
25 Kim loại thường khác 5,7 3,2 3,5 3,2 2,0 0,6
26 Sản phẩm hoá chất 6,6 10,4 11,1 10,4 8,0 4,8
27 Nguyên phụ liệu thuốc lá 43,7 17,9 21,8 17,9 9,9 0,0
28 Phân bón các loại 1,1 4,0 4,1 4,0 2,4 0,1
29 Xơ, sợi dệt 3,3 4,2 4,6 4,2 2,5 0,8
30 Hóa chất 1,0 4,1 4,5 4,1 2,4 0,2
Danh mục NT của Việt Nam gồm 80% số dòng thuế sẽ giảm xuống 0% từ ngày 31/12/2017. Trong đó, 9% tổng số dòng thuế sẽ được linh hoạt giảm xuống mức 0% từ 31/12/2020 (NT2).
Danh mục SL chiếm 10% số dòng thuế với cam kết chung là giảm thuế xuống 5% vào ngày 31/12/2020 (ASEAN- 5 và Ấn Độ là 2015). 4% số dòng thuế thuộc Danh mục SL sẽ được bãi bỏ thuế vào 31/12/2023. 50 dòng thuế có thuế suất MFN 5% sẽ giữ nguyên mức thuế. Số dòng thuế còn lại sẽ giảm xuống 4,5% kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực và 4% vào 31/12/2015 đối với các nước ASEAN-6, các nước CLMV sẽ thực hiện chậm hơn 05 năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực với thời hạn hoàn thành là 31/12/2020.
Danh mục các sản phẩm đặc biệt gồm một số sản phẩm được cho là rất nhạy cảm với Ấn Độ nhưng lại có lợi ích xuất khẩu đặc biệt đối với Việt Nam. Theo yêu cầu của Việt Nam, Ấn Độ nhất trí giảm thuế xuống còn 45% đối với cà phê và chè đen, và 50% đối với hạt tiêu vào 31/12/2018.
Danh mục HSL gồm 244 dòng thuế, được phân làm 3 nhóm: (i) giảm thuế xuống còn 50%; (ii) giảm 50% mức thuế suất; và (iii) giảm 25% mức thuế suất. Thời hạn hoàn thành là 31/12/2023.
Danh mục GEL gồm 485 dòng thuế là những sản phẩm không thuộc đối tượng cắt giảm thuế. Ấn Độ duy trì 489 dòng thuế chiếm 5% trị giá kim ngạch thương mại. Với diện loại trừ rộng, hầu hết các sản phẩm mà ta có nhu cầu bảo hộ đều được đưa vào Danh mục GEL.
Tương tự như trong các Hiệp định FTA khác, mức độ cắt giảm thuế của nước ta trong giai đoạn đầu (mới thực hiện Hiệp định) là không cao. Mức độ cắt giảm thuế sẽ tăng lên trong các năm cuối của Lộ trình cắt giảm.