Quy trình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Bước 2: Họp Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã

Bước 3: Công khai hồ sơ và giải quyết vướng mắc

Bước 4: Hoàn thiện hồ sơ, lập Tờ trình

Hình 4.4: Quy trình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Bước 5: Tiếp nhận hồ sơ và viết giấy chứng nhận

4.2.2. Kết quả quá trình thực hiện công tác kê khai, cấp đổi GCNQSDĐ trên địa bàn xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên từ tháng 8/2020 đến tháng 12/2020.

Được sự chỉ đạo trực tiếp của công ty Công Ty cổ phần Tài Nguyên Môi Trường Phương Bắc, sau khi quá trình thực hiện đến các thôn phối hợp với các đồng chí trưởng xóm, phó xóm tiến hành kiểm tra, rà soát, phân tích, tổng hợp số liệu.

Tổ công tác kê khai thực hiện cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã thu được kết quả kê khai của các hộ gia đình cá nhân trên địa bàn các thôn thuộc xã Tân Hòa và thu được kết quả thể hiện trên bảng sau :

Bảng 4.3: Bảng tổng hợp số liệu các hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình từ tháng 8/2020

đến tháng 12/2020

STT Thôn/Xóm Số hộ kê khai Số thửa Diện tích (m2)

1 Xóm Cà 117 951 1.393.989 2 Xóm Giếng Mật 105 876 1.519.769 3 Xóm Vàng Ngoài 207 1.651 2.550.621 4 Xóm Vực Giảng 145 1.036 1.244.768 5 Xóm Trụ Sở 131 872 1.186.996 6 Xóm Giàn 186 1.216 2.405.851 7 Xóm Đồng Ca 108 1.088 1.154.423 8 Xóm Hân 213 1.503 1.528.296 9 Xóm Ngò 135 1.254 1.126.090 10 Xóm Tè 106 812 815.012 11 Xóm Thanh Lương 185 859 884.729 12 Xóm Trại Giữa 117 984 1.367.285 13 Xóm U 126 972 1.239.781 14 Xóm Vầu 172 1.065 1.362.136 Tổng 2.053 15.139 19.779.746

Tổ công tác thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã thu được kết quả kê khai và thu được kết quả như sau: Tổng số hộ tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ trên 14 xóm của xã là 2.053 hộ với 15.139 thửa đất, tổng diện tích kê khai là 19.779.746m2. Trong đó xóm có diện tích kê khai nhiều nhất là xóm Vàng Ngoài với diện tích là 2.250.621m2. Xóm có diện tích kê khai ít nhất là xóm Tè với diện tích là 815.012m2. Các hộ chủ yếu kê khai cấp đổi GCNQSDĐ đối với các loại đất sau: Đất bằng trồng cây hàng năm khác (BHK), đất ở nông thôn (ONT), đất chuyên trồng lúa (LUC), đất trồng lúa nước còn lại (LUK), đất rừng sản xuất (RSX), đất trồng cây lâu năm (CLN) và đất nuôi trồng thủy sản (NTS).

Qua bảng trên có thể thấy kết quả đăng ký khá tốt và để đạt được những kết quả như vậy đó là sự cố gắng, nỗ lực và hỗ trợ của toàn thể các ban ngành lãnh đạo và sự hợp tác của người dân trên xã. Công tác hướng dẫn người dân đi kê khai đăng ký được thực hiện nghiêm túc, không để tình trạng chen nhau, gây mất trật tự ảnh hưởng đến công tác, giúp đẩy nhanh tiến độ và đạt hiệu quả cao, cũng như tích cực tuyên truyền đến người dân về tầm quan trọng của việc đăng ký đất đai.

4.2.3. Tổng hợp các hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ tại một số xóm trên địa bàn xã Tân Hòa, huyện Phú Bình năm 2020.

Bảng 4.4: Tổng hợp số thửa đất đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDD tại một số xóm

STT Xóm Số hộ đủ điều kiện Số thửa Loại đất Diện tích (m2) 1 Cà 95 349 NST 14.583,7 BHK 42.408,7 LUC 335.008,9 ĐM 148 LUK 16.979,1 2 Giếng Mật 82 271 BHK 8.387,6 LUC 167.578,8 LUK 2.054,2 ONT 8.086,5 RSX 221,3 NTS 395,3 3 Tè 89 388 BHK 945,4 CLN 296,5 LUC 170.544,1 LUK 2.913,8 NTS 731,4 4 Vực Giảng 85 279 BHK 2.889,1 LUC 134.860,2 LUK 286,7 5 Trụ Sở 108 414 BHK 2.143,7 CLN 375,8 LUC 201.785,9 LUK 2.849,4 ONT 9.053,9 RST 217,1 RSX 2.783,9 Tổng 459 1.701 112.852,9

Qua bảng trên cho thấy: Tổng số các thửa đất có đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ của xã Tân Hòa là 1701 thửa với diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là 1128529 m2.

Xóm Trụ Sở với 414 thửa đất đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ, đây là xóm có nhiều thửa đất đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ nhất, xóm có diện tích đủ điều kiện cấp đổi là 219209,7 m2.

Xóm có ít thửa đất có đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ là xóm Giếng Mật với 79 thửa, với diện tích là 186723,7 m2.

Xóm Cà là xóm có diện tích cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lớn nhất là 409128,4 m2 có 95 hộ đủ điều kiện cấp đổi với 349 thửa đất đủ điều kiện cấp đổi (Đất BHK diện tích 42408,7 m2; Đất LUC diện tích 335008,9 m2; Đất LUK diên tích 16979,1 m2; Đất ĐM diện tích 148 m2; Đất NTS diện tích 14583,7 m2).

Xóm Tè: có 89 hộ đủ điều kiện cấp đổi với 388 thửa đất đủ điều kiện cấp đổi (Đất BHK diện tích 945,4m2; đất CLN diện tích 296,5m2; đất LUC diện tích 170544,1m2; đất LUK diện tích 2913,8m2; đất NTS diện tích 731,4m2)

Xóm Vực Giảng: có 85 hộ đủ điều kiện cấp đổi với 279 thửa đất đủ điều kiện cấp đổi (Đất BHK diện tích 2889,1m2; đất LUC diện tích 134860,2m2; đất LUK diện tích 286,7m2).

4.2.4. Tổng hợp các hộ gia đình, cá nhân không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ tại một số xóm trên địa bàn xã Tân Hòa, huyện Phú Bình năm 2020.

Bảng 4.5: Tổng hợp số thửa đất không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ tại một số xóm

STT Xóm

Số hộ không đủ điều kiện

Số thửa Loại đất Diện tích (m2) 1 Cà 22 602 NTS 984.860,6 BHK LUC ĐM LUK 2 Giếng Mật 26 605 BHK 1.333.045,3 LUC LUK ONT RSX NTS 3 Tè 20 424 BHK 639.580 CLN LUC LUK NTS 4 Vực Giảng 63 757 BHK 1.106.732 LUC LUK 5 Trụ Sở 30 458 BHK 967.786,3 CLN LUC LUK ONT RST RSX TỔNG 161 2846 5,032,004,2

Thông qua bảng trên cho thấy tổng số hộ không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDD tại một số xóm trên địa bàn xã Tân Hòa cụ thể như sau:

Tại 5 xóm của xã Tân Hòa có các thửa không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ với 2846 thửa, tổng diện tích là 5032004,2 m2.

Xóm Vực Giảng là xóm có nhiều thửa đất không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ với 757 thửa với tổng diện tích là 1106732.

Xóm có ít thửa đất không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDD là xóm Tè với 424 thửa tổng diện tích là 639580 m2

4.2.5. Nguyên nhân không đủ điều kiện để cấp đổi GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình năm 2020.

Bảng 4.6: Bảng thể hiện một số trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái nguyên năm 2020. STT Thôn/Xóm Tên chủ sử dụng Loại đất Diện tích

m2

Nguyên nhân

1 Cà Sái Thị Thủy LUC 187 Chồng đã mất,

thiếu thủ tục thừa kế phân chia tài sản.

2 Cà Phùng Văn Hợi LUC 1.530 Tự ý tách thửa

3 Cà Hoàng Thị Thắng BHK 312,3 Thiếu hồ sơ

4 Trụ sở Nguyễn Thị Thiện

LUC 397,3 Thiếu hồ sơ

5 Trụ sở Đặng Thị Vui LUC 262,9 Cấp nhầm tờ, nhầm thửa 6 Trụ sở Ngọ Thị Nghĩa LUC 465,8 Diện tích thay đổi

7 Trụ sở Nguyễn Đình Kỷ LUK 274,3 Tên không khớp với chứng minh thư

8 Tè Nguyễn Văn Tiến CLN 420,4 Tên trong

GCNQSDD không khớp với hộ khẩu

9 Tè Lại Thị Miền NTS 804,3 CMND hết

hạn

10 Giếng mật Cam Văn Nghị ONT 100 Tranh chấp

11 Giếng mật Hùng Văn Cường BHK 146,5 Sai hiện trạng

12 Giếng mật Phùng Văn Thế LUC 288,9 Thiếu hồ sơ

13 Vực giảng Hoàng Thị Hà LUC 925,3 Chưa nộp bìa

14 Vực giảng Lý Chấn An BHK 150,4 Thiếu hồ sơ

15 Trụ sở Ngô Bá Quyền LUC 760 Thiếu hồ sơ

16 Trụ sở Đặng Văn Thủy LUC 188 Thiếu hồ sơ

17 Trụ sở Lê Văn Huyến LUC 80 Tranh chấp

18 Trụ sở Ngọ Văn Thu RSX 610 Thiếu thủ tục thừa kế

19 Vực giảng Phùng Văn Vụ BHK 957 Sai hiện trạng

20 Vực giảng Dương Thị Thắng LUC 72 Tranh chấp

21 Vực giảng Lý Văn Khôi LUC 434 Thiếu CMND

22 Vực giảng Đoàn Công Hùng LUC 118 Thiếu hồ sơ

23 Trụ sở Ngô Thế Phú LUC 125 Thiếu hồ sơ

Trong quá trình kê khai trên vẫn còn một số hộ gia đình xảy ra tranh chấp, chưa thống nhất được về ranh giới và diện tích thửa đất của mình, một số gia đình không cung cấp đủ giấy tờ cần thiết cho việc lập hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ và một số hộ gia đình không hợp tác trong quá trình kê khai đăng kí cấp giấy nên vẫn chưa thể thực hiện việc lập hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

4.3. Những thuận lợi, khó khăn và các giải pháp trong công tác thực hiện cấp đổi GCNQSD đất tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình đổi GCNQSD đất tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình

4.3.1. Thuận lợi

- Người dân nhiệt tình hợp tác, cung cấp đầy đủ các thông tin cần thiết và các loại hồ sơ cần thiết cho tổ công tác.

- Trình độ dân trí của người dân càng ngày được nâng cao vì vậy người dân đã nhận thức được tầm quan trọng của việc cấp GCNQSDĐ

- Luật đất đai năm 2013 ra đời và các văn bản hướng dẫn thi hành luật đất đai đã cụ thể hơn, đầy đủ thông tin hơn và tính pháp lý.

- Các thủ tục hành chính đã phần nào được khắc phục tình trạng quy định thủ tục hành chính ít gây phiền hà cho đối tượng sử dụng đất.

- Cán bộ địa chính của xã đều được tập huấn về nghiệp vụ, chuyên môn, nhiệt tình, trong quá trình hỗ trợ người dân kê khai vào đơn đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Trong quá trình kê khai, các trưởng thôn phối hợp cùng cán bộ địa chính xã, hướng dẫn, vận động người dân đăng ký cấp GCNQSD đất. Vì vậy mà việc kê khai diễn ra một cách rất nghiêm túc và đạt hiệu quả cao.

- Hệ thống hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác cấp giấy đầy đủ, rõ ràng và được chỉnh lý thường xuyên. Xã đã có đủ bản đồ địa chính, từ đó công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất được dễ dàng hơn.

4.3.2. Khó khăn

việc quản lý trước để lại, sự quản lý lỏng lẻo trước đây dẫn đến tình trạng lấn chiếm, tranh chấp làm cho công tác cấp GCN gặp không ít khó khăn.

- Một số hộ gia đình, cá nhân còn chưa đủ điều kiện để cấp GCNQSD đất. - Qua quá trình công tác còn nhiều hạn chế do kinh phí để thực hiện còn hạn hẹp nên chưa đáp ứng được yêu cầu công tác.

- Thực tế địa phương cần có quy hoạch chi tiết ở các khu vực thì mới đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ.

- Do người dân trước đây mua bán, chuyển nhượng chỉ bằng lời nói không thông báo với cơ quan nhà nước nên nhiều trường hợp không đủ điều kiện được cấp GCNQSD đất.

- Ruộng đất nhỏ lẻ, các hộ khi kê khai cấp GCNQSD đất phần lớn không có giấy tờ, nguồn gốc sử dụng do họ tự khai phá. Do vậy, trong quá trình lập hồ sơ gặp rất nhiều khó khăn ảnh hưởng đến việc cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã.

- Một số hộ gia đình chưa tích cực thực hiện sự chỉ đạo của xã, không hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, nhiều hộ gia đình còn có tranh chấp, khiếu kiện, lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích… làm cho quá trình cấp GCNQSD đất trên xã chậm tiến độ.

- Thiếu tài liệu để triển khai công việc: đây là nguyên nhân chủ yếu vì nó là cơ sở cho việc xác định vị trí, kích thước, hình thể, diện tích, loại đất, tên sử dụng để phục vụ công tác lập hồ sơ địa chính chặt chẽ, chính xác và lâu dài.

- Người dân chưa có ý thức cao trong thực hiện công tác này. Các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất chưa chủ động đến kê khai.

- Hệ thống giao thông chưa được quy hoạch hoàn chỉnh, khó khăn cho việc di chuyển để thực hiện công tác.

- Việc xác định thời điểm hay nguồn gốc sử dụng đất của chính quyền xã còn chậm

- Một số hộ gia đình còn có tranh chấp, lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích… dẫn đến quá trình cấp đổi GCNQSD đất trên xã chậm tiến độ.

4.3.3 Giải pháp trong công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Tân Hòa.

Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giáo dục pháp luật đất đai cho người dân để hiểu rõ về công tác cấp GCNQSD đất.

Cần có sự phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ giữa các cơ quan chức năng, giải quyết, thực hiện có hiệu quả cao, sự hợp tác với người dân để công tác được diễn ra đúng quy trình và nhanh chóng.

Cần được đầu tư kinh phí để phục vụ cho quá trình thực hiện công tác cấp GCNQSD đất

Các cấp, ban ngành lãnh đạo cần đưa ra chiến lược, kế hoạch để phù hợp với quy hoạch, điều kiện của địa phương.

Đặc biệt cần mở các lớp bồi dưỡng, lớp tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ địa chính giúp việc thực hiện được chính xác hơn.

Tiến hành thanh tra, kiểm tra nghiêm ngặt việc thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ và các công tác quản lý đất đai.

Phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý các hành vi vi phạm luật đất đai, giải quyết và xử lý nghiêm những trường hợp tranh chấp đất đai, lấn chiếm đất đai hay tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất khi chưa được sự cho phép theo đúng quy định của pháp luật.

PHẦN 5

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận

Qua quá trình tiến hành nghiên cứu và thực hiện đề tài: " Thực hiện công tác đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Tân Hòa, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên năm 2020 " song song với đó là quá trình thực tập và làm việc tại xã Tân Hòa Em xin đưa ra một số kết luận từ thực tiễn như sau:

1. Tình hình sử dụng đất và quản lý đất đai của xã Tân Hòa tương đối ổn định, hiệu quả. Xã Tân Hòa có tổng diện tích tự nhiên là 2039,93 ha, trong số đó quỹ đất của xã được dùng vào với nhiều mục đích khác nhau có các chức năng sử dụng khác nhau như: Đất ở nông thôn, đất trồng lúa, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất lâm nghiệp, đất bằng trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây hàng năm và một số loại đất khác, cụ thể đất nông nghiệp chiếm 87,59% với tổng diện tích là 1786,56 ha; đất phi nông nghiệp chiếm 12,41% với 253,37ha.

Nguyên nhân diện tích đất nông nghiệp chiếm đa phần là do đặc thù về địa hình của xã cũng như mức độ phát triển kinh tế trên địa bàn còn thấp nên hầu hết người dân chủ yếu hoạt động sản xuất nông nghiệp

2. Các hộ tham gia kê khai trên địa bàn xã có tổng số 2053 hộ với 17.964 thửa đất và tổng diện tích kê khai xã Tân Hòa là 19.779.746 m2

- Tổng số các thửa đất có đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ của 5 xóm là 2416 thửa với diện tích là 1.128529 m2

- Tổng số các thửa không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDĐ của 5 xóm là 2856 thửa với diện tích là 5.032004,2 m2.

Một số trường hợp không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDD vì một số lý do chủ yếu như sau: Thiếu các loại giấy tờ cần thiết trong hồ sơ, tự ý tách thửa, thiếu thủ tục phân chia thừa kế, tên của chủ sử dụng đất trên GCNQSDD không khớp với