3.3. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện đánh giá công chức
3.3.2. Chi tiết hóa các tiêu chí đánh giá cơng chức phù hợp với chính quyền cấp
quyền cấp xã trên địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị.
Với mục đích đánh giá cán bộ cơng chức là để làm rõ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiêm vụ được giao. Kết quả đánh giá là căn cứ để bố trí, sử dụng đào tạo, bị dưỡng, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với cán bộ. Vì vậy cơng tác đánh giá công chức phải thực hiện đứng nguyên tắc khách quan, cơng bằng, chính xác; khơng nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức; bảo đảm đúng thẩm quyền quản lý, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Luân văn này chỉ đề cập đối tượng công chức cấp xã; đây là căn cứ để đo lường kết quả thực hiện công vụ của công chức trong một năm và cũng là cơ sở để so sánh, xếp loại mức độ hồn thành nhiệm vụ của cơng chức như sau:
Bảng 3.1. Nội dung tiêu chí đánh giá và thang điểm đánh giá công chức hàng năm trên địa bàn huyện Đakrông
TT Nội dung tiêu chí đánh giá Thang
điểm A
KẾT QUẢ RÈN LUYỆN PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, TÁC PHONG, LỀ LỐI LÀM VIỆC VÀ Ý THỨC TỔ CHỨC KỶ LUẬT
30
I Về phẩm chất chính trị 12
1
Nhận thức tư tưởng, thái độ chính trị: Có quan điểm, lập trường chính trị vững vàng, kiên định, khơng dao động trước khó khăn. Nói, viết, làm theo đúng chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Tích cực học tập, nghiên cứu, tham gia đầy đủ các đợt học tập nghị quyết, các buổi sinh hoạt chính trị của Trung ương và địa phương tổ chức
4
2
Vợ (chồng), con gương mẫu chấp hành đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước. Tích cực tuyên truyền, vận động quần chúng thực hiện tốt chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước
4
3
Bản thân thực hiện phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện việc kê khai và cơng khai tài sản thu nhập theo quy định.
4
II Về đạo đức lối sống, tác phong và lề lối làm việc, ý thức tổ
chức kỷ luật 18
1
Đạo đức, lối sống: Có phẩm chất đạo đức tốt, có lối sống lành mạnh, giản dị; tích cực học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách HCM; tinh thần phê bình và tự phê cao. Có tinh thần trách nhiệm trong cơng tác. Quan hệ gắn bó và đồn kết trong gia đình, nội bộ cơ quan và quần chúng nhân dân, chính quyền địa phương nơi cư trú
9
2
Tác phong và lề lối làm việc: Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tính cơng khai, minh bạch, dân chủ, thẳng thắn, trung thực trong hoạt động của cơ quan, đơn vị theo quy định của pháp luật. Tác phong, lề lối làm việc khoa học, chuẩn mực. Tinh thần giúp đỡ đồng nghiệp, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ
5
3 Ý thức tổ chức kỷ luật: Thực hiện nghiêm các quy định, quy
TT Nội dung tiêu chí đánh giá Thang điểm
địa phương; khơng để xảy ra vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ luật phải xử lý trong phạm vi quản lý. Báo cáo đầy đủ, trung thực với cấp trên; cung cấp thơng tin kịp thời, chính xác, khách quan; Quản lý, sử dụng tài sản cơng đúng mục đích, đúng quy định; Chấp hành sự phân công, điều động, sự chỉ đạo của cấp trên
B KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO 70
I Kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo chức trách,
nhiệm vụ được giao 50
1
Tham mưu lãnh đạo đơn vị xây dựng hoặc tham gia xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch thuộc lĩnh vực phụ trách sát, đúng với chủ trương, chính sách, chương trình, kế hoạch của cấp trên.
6
2
Tham mưu lãnh đạo đơn vị hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các Nghị quyết, văn bản pháp luật, đề án, quy định, quy chế, cơ chế, chính sách, chương trình, kế hoạch ... thuộc lĩnh vực phụ trách
10
3 Kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn 20
4 Thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cơ quan, thực hiện
tốt giờ giấc hành chính cơng vụ 5
5 Tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ tổ chức và công dân 9
II Kết quả tham gia thực hiện các hoạt động của cơ quan 20
1
Tinh thần phối hợp với đồng nghiệp, với các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, thị trấn trong việc tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, đề án, quy định, quy chế, cơ chế, chính sách, chương trình, kế hoạch cơng tác và nhiệm vụ được giao
5
2 Chấp hành sự phân công của thủ trưởng trong việc thực hiện
và phối hợp thực hiện nhiệm vụ chuyên môn 5 3
Kết quả thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ tháng, quý, 6 tháng, năm và các báo cáo đột xuất thuộc lĩnh vực phụ trách
5
4 Thực hiện đoàn kết nội bộ trong cơ quan 5
Tổng cộng: 100
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Đakrơng
Với mỗi tiêu chí, nếu cơng chức thực hiện tốt thì đạt tối đa; thực hiện ở mức trung bình đạt 50% số điểm chuẩn, nếu vi phạm thì 0 điểm. Tại mục
B.I.5 Tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ tổ chức và công dân, nếu cơgn chức có kết quả chưa hài lịng cớ 10% trừ 1 điểm và trên 50% cơng dân chưa hài lịng hoặc có biểu hiện tiêu cực; có đơn khiến nghị, tố cáo có căn cứ thì 0 điểm tồm mục. Sau đó giới thiệu kiểm điểm sâu phần này, nếu có dấu hiệu vi phạm chuyển sang thanh tra, điều tra, xử lý.
Căn cứ các tiêu chí đánh giá và thang điểm nêu trên, cơng chức được phân loại như sau:
Công chức phân loại “ HTXSNV” khi đảm bảo các điều kiện sau:
Có tổng số điểm theo bảng tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ đạt từ 90 - 100 điểm khơng có tiêu chí đánh giá nào tổng điểm đánh giá 0 điểm.
Các tiêu chí ở mục A và B đều đạt điểm tối đa.
Công chức phân loại “HTTNV” trong các trường hợp sau:
Có tổng điểm theo bảng tiêu chí từ 75 - 89 điểm khơng có tiêu chí đánh giá nào tổng điểm đánh giá 0 điểm, trong đó điểm của nội dung đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ nêu tại mục B phải đạt 50 điểm trở lên.
Cơng chức được phân loại “HTNV”:
Có tổng điểm theo bảng tiêu chí từ 50 - 74 điểm.
Cơng chức phân loại “Khơng hồn thành nhiệm vụ” là một trong các trong hợp sau đây:
Có tổng số điểm theo bảng tiêu chí đạt dưới 50 điểm;
Trong năm bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách trở lên.
Có biểu hiện suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa theo đánh giá của cấp có thẩm quyền.
Bản thân cá nhân không thực hiện việc đánh giá phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ năm theo quy định.
Với kết quả đánh giá như trên, nếu công chức 02 năm liên tục chỉ ở mức hoàn thành nhiệm vụ hoặc có một năm hồn thành nhiệm vụ và một năm
khơng hồn thành nhiệm vụ thì UBND xã cần bố trí chuyển cơng tác khác cho cơng chức; nếu cơng chức có 02 năm liên tiếp bị đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ thì xem xét giải quyết cho thôi việc.