3. í nghĩa của đề tài
3.3.4.3. Kết quả phỏng vấn cỏc nhõn viờn trong khu du lịch về ý thức bảo vệ
trường của khỏch du lịch
Đề tài tiến hành phỏng vấn trực tiếp cỏc nhõn viờn làm việc trong khu lịch. Bao gồm cỏc nhõn viờn dọn vệ sinh, nhõn viờn làm việc trờn tàu thuyền, cỏc chủ quỏn ăn, nhà hàng trong khu du lịch.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Kết quả phỏng vấn như sau:
- Nhõn viờn dọn vệ sinh là người trực tiếp thu dọn rỏc, mỗi người được phõn chia theo khu vực riờng và cú trỏch nhiệm đảm bảo vệ sinh cho khu vực của mỡnh. Nếu vào những ngày thường, lượng khỏch ớt, việc dọn vệ sinh khỏ tốt, khu vực luụn đảm bảo sạch sẽ, khụng cú hiện tượng rỏc vứt bừa bói mà chưa được dọn đi. Tuy nhiờn vào mựa du lịch, đặc biệt mà cỏc ngày lễ lớn, cao điểm của du lịch thỡ việc thu dọn vệ sinh rất vất vả, cỏc nhõn viờn phải làm việc liờn tục nhưng rỏc vẫn rải rỏc khắp nơi. Nhõn viờn vừa dọn sạch sẽ một khu vực thỡ lại phỏt sinh thờm rỏc tại nơi đú. Điều này cho thấy ý thức giữ gỡn vệ sinh của du khỏch cũn chưa cao, họ vẫn chưa nhận thức được đầy đủ việc bảo vệ mụi trường nơi cụng cộng.
- Nhõn viờn làm việc trờn tàu thuyền là người đồng hành với du khỏch trờn những chuyến tham quan cảnh đẹp Hồ Nỳi Cốc. Thời gian khỏch ngắm cảnh trờn Hồ từ 30 phỳt đến 60 phỳt, theo nhận xột của nhõn viờn lỏi tàu thỡ phần lớn du khỏch cũng cú ý thức giữ gỡn vệ sinh chung, tuy nhiờn cũng cú một phần nhỏ khỏch hay vứt vỏ chai lọ, vỏ bỏnh kẹo xuống lũng hồ, đặc biệt là những du khỏch nhỏ tuổi.
- Nhõn viờn làm việc ở cỏc nhà hàng, quỏn ăn phục vụ khỏch du lịch: Tại cỏc nhà hàng, quỏn ăn ven hồ thường cú cỏc vị trớ đẹp để du khỏch cú thể ngắm nhỡn phong cảnh hữu tỡnh của Hồ Nỳi Cốc, theo nhõn viờn phục vụ thỡ phần lớn khỏch du lịch đều cú ý thức vứt rỏc đỳng nơi quy định, khi khỏch ra về cỏc nhõn viờn cú nhiệm vụ thu dọn sạch sẽ. Tuy nhiờn ở khu vực ngoài trời thỡ rỏc lại tồn nhiều ở ven hồ, cỏc vỏ bim bim, giấy bỏnh kẹo…vẫn cũn nhiều.
3.4. Giải phỏp nõng cao chất lƣợng mụi trƣờng nƣớc hồ Nỳi Cốc
Những hoạt động phỏt triển du lịch và hoạt động của du khỏch cú thể tỏc động trực tiếp hoặc giỏn tiếp đến tài nguyờn và mụi trường, nếu khụng được quan tõm bảo vệ thỡ cú thể dẫn đến việc làm cạn kiệt và suy thoỏi tài nguyờn, làm ụ nhiễm mụi trường tự nhiờn. Tỡnh hỡnh phỏt triển du lịch hiện nay cú thể được mụ tả bằng hai đặc điểm nổi bật:
- Sự bất đồng và mõu thuẫn giữa cỏc mục tiờu phỏt triển của du lịch và mụi trường. - Tỏc động của du lịch gúp phần làm cho mụi trường bị xuống cấp.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Phỏt triển du lịch và cỏc hoạt động cú liờn quan đang gúp phần làm cho mụi trường bị xuống cấp về mọi mặt. Tỏc động của hoạt động du lịch đối với tài nguyờn nước rất rừ rệt, đú là hầu hết cỏc nhà hàng khỏch sạn chưa cú một hệ thống chuyờn xử lý nước thải, rỏc thải, vấn đề cung cấp điện, nước chưa đều và đồng bộ.
Vấn đề nước thải của Khu vực Hồ Nỳi Cốc hiện nay rất quan trọng vỡ tất cả cỏc khu nhà nghỉ, khu liờn doanh và khu dõn cư - dịch vụ du lịch đều thải nước thẳng xuống hồ. Hầu như toàn bộ nước thải và lượng nước mưa trong khu vực đều khụng qua xử lý và thải thẳng ra hồ, sụng… Nước thải vừa đen, vừa cú mựi hụi, bờn cạnh đú dọc mương thoỏt và cửa cống một bói tớch tụ vỏ hộp, rỏc thải, tỳi đựng thực phẩm,... Nhỡn chung trong quỏ trỡnh mưa, nước mưa đó rửa hoặc làm loóng đi nhiều hợp chất húa học trong nước thải cụng cộng. Do vậy việc đảm bảo độ trong sạch của cỏc nguồn nước đổ vào đảo là hết sức cần thiết.
3.4.1.Giải phỏp phũng ngƣ̀a ụ nhiờ̃m tại khu du lịch
Qua quá trình phõn tích mụi trường nước tại khu vực Hụ̀ Núi Cụ́c cho thṍy mức đụ̣ ụ nhiờ̃m mụi trường chỉ mới ở trong mức đụ̣ phạm vị hẹp . Tuy nhiờn trong những năm tới các hoạt đụ̣ng tại khu du lịch tăng mạnh thì vṍn đờ̀ phòng ngừa ụ nhiờ̃m cõ̀n đặc biợ̀t được quan tõm của các cṍp , ngành và đặc biệt là cỏc đơn vị đúng tại khu du lịch:
- Cỏc chỉ tiờu phũng ngừa:
Phũng ngừa ụ nhiễm đất lục địa , lṍn chiờ́m đṍt phòng hụ̣ , thoỏi hoỏ và ụ nhiờ̃m đṍt, giă tăng các loại khí thải trong mụi trường khụng khí , chặt phá rừng và đánh bắt thuỷ sản...
- Cỏc giải phỏp phũng ngừa:
+ Hoàn thiện cỏc văn bản hướng dẫn quả n lý mụi trường tại khu du lịch . Hiợ̀n nay tỉnh đã có quy chờ́ vờ̀ bảo vợ̀ mụi trường chung và mụi trường khu du lịch nhưng mụ̣t sụ́ văn bản hướng dõ̃n thi hành chưa được ban hành , mụ̣t sụ́ văn bản đã ban hành nhưng triờ̉n khai thực hiợ̀n chưa đờ́n cơ sở
+ Tăng cường vờ̀ sụ́ lượng và chṍt lượng đụ̣i ngũ cán bụ̣ làm cụng tác làm cụng tỏc quản lý về mụi trường. Chỳ trọng cỏc tổ quản lý mụi trường tại một số điểm du lịch nhạy cảm và cỏn bộ chuyờn trỏch về giỏm sỏt mụi trường của cấp cơ sở.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
+ Thực hiợ̀n chính sách xã hụ̣i hoá vờ̀ bảo vợ̀ mụi trường . Mụi trường tại khu du lịch là mụi trường chung , cụ̣ng đụ̀ng, cỏc doanh nghiệp phải cú trỏch nhiệm bảo vợ̀ mụi trường. Nhưng khụng thờ̉ mụ̣t sớm mụ̣t chiờ̀u vọ̃n đụ̣ng mọi người tham gia và cú trỏch nhiệm trước mụi trường thiờn nhiờn . Vỡ vậy cần thực hiện tốt cụng tỏc tuyờn truyờ̀n quảng cáo nõng cao mọi nhọ̃n thức cho mọi thành viờn trong và ngoài khu du lịch thṍy được tác dụng của mụi trường đụ́i với sự sụ́ng của con người , tăng cường cụng tác phụ̉ biờ́n vờ̀ pháp luọ̃t , cỏc chế độ chớnh sỏch cú liờn quan đến mụi trường, đụ̀ng thời hướng dõ̃n cho cụ̣ng đụ̀ng các biợ̀n pháp phòng ngừa ụ n hiờ̃m và cỏc sự cố liờn quan đến mụi trường . Riờng khách du lịch là loại cụ̣ng đụ̀ng đặc biợ̀t cụng tác tuyờn truyờ̀n cõ̀n tờ́ nhị thụng qua chương trình du lịch , qua tọ̃p gṍp quảng cỏo cuả cụng ty du lịch , tăng cường quảng cáo qua á p pích và băng dụn tại khu du lịch về bảo vệ mụi trường và tỏc hại của ụ nhiễm mụi trường đến khỏch du lịch . Thực hiợ̀n chính sách khuyờ́n khích bảo vợ̀ mụi trường đụ́i với các thành viờn làm viợ̀c trong khu du lịch và người dõn như chính sách thưởng bằng vọ̃t chṍt , vờ̀ giải quyờ́t cụng ăn viợ̀c làm.
- Thực hiợ̀n nhiợ̀m vụ giám sát mụi trường tại khu du lịch.
Giỏm sỏt thực hiợ̀n Pháp lợ̀nh mụi trường tại tṍt cả các cơ quan xí nghiợ̀p , doanh nghiợ̀p và cơ sở kinh doanh hoạt đụ̣ng trong khu du lịch . Giỏm sỏt cỏc quy chờ́, nụ̣i quy tuõn thủ vờ̀ bảo vợ̀ mụi trường đụ́i với các thành viờn trong khu du lịch .
Giỏm sỏt đối với số lượng , thành phần cỏc chất thải , nước thải của các nhà hàng, khỏch sạn và đơn vị kinh doanh thải ra mụi trường .
- Thực hiợ̀n tụ́t cụng tác định kỳ thanh tra Nhà Nước vờ̀ mụi trường tại khu vực hụ̀ Núi Cụ́c.
Thanh tra mụi trường là mụ̣t viợ̀c làm quan trọng góp phõ̀n làm giảm nguy cơ nhiờ̃m đến mụi trường và chủ động kịp thời ứng phú khi cú biến cố xảy ra . Đối với khu du lịch hụ̀ Núi Cụ́c cụng tác này chưa được chú trọng thường xuyờn dõ̃n đờ́n cỏc vi phạm mụi trường cỏc ngành chức năng chưa biết , khụng xử lý. Do vọ̃y cỏc cơ quan quản lý cõ̀n tiờ́n hành rà soỏt cỏc nhiợ̀m vụ bảo vợ̀ mụi trường của các thành viờn hoạt đụ̣ng tại khu vực.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Thực hiợ̀n nhiợ̀m vụ quan trắc và phõn tích mụi trường tại khu vực.
Cụng tác quan trắc và phõn tích mụi trường là viợ̀c làm quan trọng giúp cho cụng tác đánh giá chính xác toàn diợ̀n mụi trường tại mụ̣t vài địa điờ̉m trong khu vực, cụng tác quan trắc và phõn tích mụi trường góp phõ̀n phũng ngừa cỏc sự cố cú thờ̉ xảy ra.
3.4.2. Cỏc biện phỏp chung về quản lý mụi trƣờng nƣớc vựng hồ
- Kiểm soỏt hoạt động du lịch và dịch vụ: Lượng khỏch du lịch tăng mạnh kể từ năm 2000 đến nay. Lượng khỏch tăng lờn kộo lượng chất thải tăng lờn gõy sức ộp cho mụi trường nước mặt và nước ngầm. Vớ dụ cỏc khu nghỉ tại hồ Nỳi Cốc hiện nay đều xả thẳng nước thải sau bể tự hoại ra cỏc suối. Ban quản lý cần cú biện phỏp quản lý hệ thống nguồn thải của cỏc nhà hàng, khỏch sản, buộc xõy dựng cụng trỡnh xử lý nước thải đạt tiờu chuẩn trước khi thải xuống hồ.
- Kiểm soỏt cỏc nguồn thải:
+ Kiểm soỏt chất lượng mụi trường nước; khuyến khớch ỏp dụng hệ thống tiờu chuẩn mụi trường ISO 14000; Áp dụng tiờu chuẩn mụi trường đối với nước thải của cỏc khỏch sạn, nhà nghỉ.
+ Thường xuyờn thực hiện thu gom rỏc thải, thực vật trụi nổi trờn sụng, hồ, kờnh mương nước. Hụ̀ Núi Cụ́c là mụ̣t địa điờ̉m ngày càng thu hút được nhiờ̀u khỏch du lịch đến thăm quan và nghỉ dưỡng cho nờn lượng chất thải và rỏc thải do du khách và các cơ sở sản xuṍt kinh doanh phục vụ cho hoạt đụ̣ng du lịch thải ra rṍt lớn. Trong khi đó, hiợ̀n tại khu vực hụ̀ núi Cụ́c võ̃n chưa có mụ̣t nhà máy xử lý r ỏc thải tập trung . Cỏc giải ph ỏp xử lý chṍt thải cũn mang tớnh thủ cụng như: chṍt thải rắn tại các nhà hàng m ột phần được tỏi sinh làm thức ăn cho gia sỳc , mụ̣t phõ̀n có khả năng tỏi chế thỡ được bán cho các cửa hàng phờ́ liợ̀u , cũn mụ̣t sụ́ thỡ chụn dưới đṍt, mụ̣t lượng chṍt thải rơi v ói, thọ̃m chớ đụ̉ xuụ́ng hụ̀ . Do vọ̃y sẽ rṍt hiợ̀u quả khi trong khu vực hụ̀ Núi Cụ́c thành lọ̃p cụng ty vợ̀ sinh chuyờn trách thu gom , xử lý rỏc thải nhằm giải quyết vấn đề rỏc thải- một vấn đề bức xỳc đặt ra cho khu du lịch Hồ Nỳi Cốc trong quỏ trỡnh phỏt triển.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
3.4.3. Áp dụng cụng cụ kinh tờ́
Qua phõn tích ở trờn cho thṍy phõ̀n lớn sự ụ nhiờ̃m mụi trường ở Hụ̀ Núi Cụ́c là do cỏc hoạt động của ngành du lịch gõy nờn . Do vọ̃y theo nguyờn tắc người gõy ụ nhiờ̃m phải trả tiờ̀n th ỡ những người trực tiờ́p hay gián tiờ́p gõy ụ nhiờ̃m mụ i trường tại khu vực hồ Nỳi Cốc phải cú trỏch nhiệm trong việc khắc phục t ỡnh trạng ụ nhiờ̃m mụi trường tại khu vực Hụ̀ Núi Cụ́c.
Chỳng ta cú thể thu phạt đối với khỏch du lịch thụng quỏ cỏc hỡnh thức như: thu vé vào cửa cao hơn mức b an đõ̀u; thu thụng qua các hoạt đụ̣ng kinh doanh , giải trớ phục vụ cho khỏch du lịch. Rụ̀i tṍt cả các khoản chờnh lợ̀ch mà chúng ta thu được so với lúc ban đõ̀u sẽ được đưa vào quỹ bảo vợ̀ mụi trường ở khu vực hụ̀ Núi Cụ́c và chỳng ta có thờ̉ sử dụng khoản tiờ̀n này đờ̉ khắc phục , bảo vệ mụi trường ở khu vực này. Chỉ cú như vậy hoạt động du lịch phỏt triển sẽ khụng nguy hại đến mụi trường và khi mụi trường được bảo vệ sẽ tạo điều kiện để thu hỳ t khách đờ́n du lịch nhiờ̀u hơn,du lịch sẽ hướng tới phát triờ̉n bờ̀n vững.
Viợ̀c áp dụng các khoản lợ̀ phí mụi trường bao gụ̀m:
- Lợ̀ phí gõy ụ nhiờ̃m : Bao gụ̀m lợ̀ ph ớ chṍt thải, nước thải và khí thải từ các hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch bao gồm khỏch sạn , nhà hàng, vui chơi giải trớ...và từ cỏc ngành khỏc hoạt động kinh doanh tại cỏc khu du lịch mà cú nước thải và khớ thải tỏc động ảnh hưởng đến khu du lịch . Phương pháp tính lợ̀ phí căn cứ vào khụ́i lượng nước thải và chṍt thải, cũng như mức độ ảnh hưởng đến mụi trường.
Lợ̀ phí khụng tuõn thủ quy định vờ̀ mụi trường tại khu du lịch .
Lợ̀ phí này đánh váo các cá nhõn , tụ̉ chức khụng chṍp hành các quy định vờ̀ bảo vệ mụi trường du lịch , cú những hành động làm ảnh hưởng nguy hại cho mụi trường tại khu du lịch cụ thờ̉ thải khụng đảm bảo tiờu chuõ̉n , thải quỏ khối lượng cho phép.
- Lợ̀ phí đụ́i với các doanh nghiợ̀p cơ quan và cụ̣ng đụ̀ ng: Đõy là các khoản thu trực tiờ́p phục vụ cho các chi phí xử lý ụ nhiờ̃m được quy định trong thu gom , chuyờn chở rác thải và cụng tác xử lý.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
3.4.4. Đẩy mạnh xó hội hoỏ đầu tƣ vào lĩnh vực mụi trƣờng tại khu du lịch.
Hiợ̀n nay tài chính của nhà nước dành cho cụng tác bảo vợ̀ mụi trường còn gặp rṍt nhiờ̀u khó khăn vì phải dàn trải nhiều nơi , nhiờ̀u lĩnh vực . Nờn vṍn đờ̀ thu hỳt cỏc nguụ̀n khác đờ̉ phục vụ cụng tác bảo vợ̀ mụi trường là viợ̀c là m cõ̀n thiờ́t . Nờn có chính sách khuyờ́n khích cho mọi thành phõ̀n kinh tờ́ trong và ngoài nước tham gia đõ̀u tư làm sạch mụi trường tại khu du lịch.
3.4.5. Biện phỏp tuyờn truyền giỏo dục
Bảo vệ mụi trường là cụng việc của toàn xó hội, nhưng ý thức của mỗi người trong vấn đề mụi trường hoàn toàn khỏc nhau, vỡ vậy giỏo dục mụi trường được coi là vấn đề cốt lừi trong cụng tỏc bảo vệ mụi trường.
- Cần phải lồng ghộp chương trỡnh giỏo dục về bảo vệ mụi trường vào tất cả cỏc bậc học trong hệ thống giỏo dục quốc dõn, đồng thời triển khai Luật Bảo vệ mụi trường, cỏc Nghị định của Chớnh phủ đến từng tổ chức quản lý mụi trường, gắn việc bảo vệ mụi trường vào nội dung xõy dựng cuộc sống mới ở khu dõn cư để mọi người hiểu rừ nghĩa vụ, quyền lợi, tự giỏc chấp hành.
- Tiếp tục tuyờn truyền, vận động nhõn dõn, nõng cao nhận thức cộng đồng gúp phần giữ gỡn vệ sinh mụi trường và thực hiện nếp sống văn minh thụng qua giỏo dục tại trường học, cỏc phường xó, quận huyện, cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng, cỏc chương trỡnh phỏt động xanh- sạch- đẹp nhõn cỏc ngày lễ lớn trong năm.
3.4.6. Giải phỏp khoa học cụng nghệ
Hoạt động bảo vệ mụi trường nếu khụng cú hiệu quả sẽ khụng theo kịp tốc độ phỏt triển kinh tế xó hội. Tăng cường nghiờn cứu khoa học và cụng nghệ mụi trường, đào tạo cỏn bộ chuyờn gia về mụi trường là giải phỏp hỗ trợ để cụng tỏc bảo vệ mụi trường nước đạt kết quả ngày càng cao hơn.
- Triển khai nghiờn cứu và ứng dụng rộng rói cỏc thành tựu khoa học mụi trường đặc biệt là cụng nghệ xử lý nước thải, khắc phục phũng chống ụ nhiễm nước thải, khắc phục phũng chống ụ nhiễm mụi trường do nước thải, dẫn đến suy thoỏi mụi trường.
3.4.7. Chƣơng trỡnh quan trắc mụi trƣờng
Chương trỡnh quan trắc mụi trường là việc theo dừi thường xuyờn chất lượng mụi trường với cỏc trọng tõm, trọng điểm hợp lý nhằm phục vụ cỏc hoạt động bảo vệ mụi trường và phỏt triển bền vững.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Cỏc mục tiờu cụ thể của quan trắc mụi trường gồm
- Cung cấp cỏc đỏnh giỏ về diễn biến chất lượng mụi trường trờn quy mụ quốc gia, phục vụ việc xõy dựng bỏo cỏo hiện trạng mụi trường.
- Cung cấp cỏc đỏnh giỏ về diễn biến chất lượng mụi trường của từng vựng trọng điểm được quan trắc để phục vụ cỏc yờu cầu tức thời của cỏc cấp quản lý nhà