7. Kết cấu của luận văn
1.3.Vai trò của quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng
Vai trò của quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng thể hiện ở những điểm sau:
Thứ nhất, thi đua, khen thưởng là hoạt động diễn ra trong mọi ngành, lĩnh vực với quy mô đa dạng và dưới hình thức phong phú, do đó, rất cần có sự định hướng và hoạch định của Nhà nước về việc xây dựng kế hoạch thi đua khen thưởng trong từng giai đoạn cụ thể. Ngày xưa việc thưởng - phạt của bộ phận Vua - Quan còn rất vô chừng, phụ thuộc nhiều vào cảm tính nhưng khi trình độ xã hội phát triển đến một giai đoạn nhất định phương thức thi đua và khen thưởng cũng dần thay đổi, Nhà nước định ra các tiêu chuẩn, quy định rõ ràng, cụ thể cho từng danh hiệu thi đua hạn chế việc thưởng phạt theo ý của cá nhân. Nhà nước phải định hướng công tác thi đua khen thưởng phù hợp với trình độ phát triển xã hội nhằm phát huy hết ý nghĩa, lợi ích và giá trị của hoạt động, tạo nên phong trào thi đua công bằng, khách quan, cơ chế khen thưởng thông suốt, rõ ràng.
35
Thứ hai là, quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng giúp điều hòa, phối hợp và hướng dẫn hoạt động của các cá nhân, tổ chức trong lĩnh vực thi đua khen thưởng để đối tượng khen thưởng hiểu rõ quy định mà thực hiện.
Công tác thi đua, khen thưởng cần có sự phối hợp chặt chẽ nhiều bên tham gia, do đó rất cần có nhà nước đứng ra hướng dẫn, điều hòa hoạt động cho các cấp thuộc thẩm quyền để đảm bảo tính thống nhất, kịp thời trong toàn xã hội trên cơ chế đảm bảo yếu tố đặc thù của từng địa phương khi triển khai hoạt động.
Thứ ba là, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm khắc phục những hạn chế của công tác thi đua, khen thưởng bằng quyền lực Nhà nước. Nếu không có sự quản lý chặt chẽ công tác thi đua rất dễ bị biến chất thành cạnh tranh, thậm chí là tha hoá làm mất đi bản chất tốt đẹp của phong trào thi đua. Còn công tác quản lý khen thưởng bị buông lỏng sẽ dễ dẫn đến hàng loạt các hành động tiêu cực như mua danh hiệu, chạy thủ tục, lạm dụng ngân sách khen thưởng để tư lợi, tranh thủ lợi ích nhóm, bất bình đẳng đối với một số đối tượng khác,... Nhà nước cần can thiệp kịp thời phòng ngừa, chấn chỉnh và xử lý các sai phạm đó, đề xuất biện pháp khắc phục những bất hợp lý của thi đua khen thưởng trong thực tiễn hoạt động.