Chợnh sõch mặt hỏng hỗ trợ xuấtkhẩu hỏnghụa của nư- 123docz.net

Xĩy dựng cõc mặt hỏng xuất khẩu lỏ một phần quan trọng trong chợnh sõch nhỏ nước hỗ trợ xuất khẩu hỏng hụa của Lỏọ Đúi hỏi sự phối hợp từ hai phợa: Nhỏ nước vỏ cõc doanh nghiệp. Trong những năm gần đĩy, Lỏo đọ xõc định rử chiến lược xuất khẩu lỏ phải tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm chế biến sĩu vỏ tinh trong lượng xuất khẩu cõc mặt hỏng xuất khẩu chiến lược. Tăng cường đầu tư mõy mục cừng nghệ chế biến chế

tạo cho cõc sản phẩm xuất khẩu nhằm tạo ra lượng giõ trị gia tăng cao hơn, đõp ứng ngỏy một tốt hơn những yởu cầu của thị trường vỏ người tiởu dỳng quốc tế. Nhưng việc sản xuất hỏng hụa xuất khẩu của Lỏo so với cõc nước cún kờm xa cả về số lượng vỏ chất lượng, dẫn đến sức cạnh tranh của cõc mặt hỏng Lỏo trởn thị trường quốc tế rất thấp. Để khắc phục vấn đề nỏy Lỏo phải xõc định một số mặt hỏng cụ thể thu hỷt được sự ưa thợch của khõch hỏng, cụ sức cạnh tranh cao vỏ cụ thể bõn được trởn thị trường quốc tế, đụ lỏ mặt hỏng xuất khẩu chiến lược. Cõc mặt hỏng xuất khẩu chiến lược của Lỏo gồm cõc mặt hỏng mỏ nhiều nước cụ nhu cầu cao, chất lượng tốt, giõ thấp cụ thể

bõn chạy ở một số nước vỏ thu được ngoại tệ cao như: cõc mặt hỏng cừng nghệ thủ

cừng, nừng sản, lĩm sản, điện, khõng sản...Cõc mặt hỏng nỏy được coi lỏ mặt hỏng chiến lược xuất khẩu của Lỏọ Mặt khõc cõc mặt hỏng nỏy cụ thể khai thõc vỏ sản xuất trong nước cụ ưu thế thuận lợi về thiởn nhiởn, khợ hậu, đất đai phỳ hợp, nhĩn dĩn chịu khụ, giõ thấp... lỏ cơ sở tốt để nĩng cao sức cạnh tranh trởn thị trường quốc tế.

Quyết định số 1064/ອຄ.ຄພນ, ký ngỏy 4 thõng 6 năm 2012vỏ thừng bõo số

nhỏ nước quản lý, cho phờp vỏ cấm xuất-nhập khẩụ Trong đụ cấm nhập 5 loại mặt hỏng, cấm xuất 9 loại mặt hỏng. Vỏ cụ 25 mặt hỏng phải xin phờp trước khi nhập khẩu vỏ 7 mặt hỏng phải xin phờp trước khi xuất khẩụ

Thừng tư trởn cụ mục đợch quy định việc xuất-nhập khẩu cõc loại mặt hỏng mỏ nhỏ nước cho phờp, cấm nhập một số mặt hỏng gĩy ừ nhiễm mừi trường, chất hụa học, vũ khợ, ma tỷỵ..Cấm xuất khẩu một số mặt hỏng chưa chế biến như: gỗ, khõng sản vỏ cấm xuất một số thỷ rừng quý hiếm vỏ cõc loại ma tỷỵ..Ngoỏi ra cún một số mặt hỏng muốn xuất-nhập khẩu phải xin phờp cơ quan cụ quyền hạn. Đĩy lỏ một chợnh sõch thương mại nhằm tăng cường việc quản lý xuất-nhập khẩu cõc mặt hỏng cụ lợi cao nhất cho việc phõt triển kinh tế – xọ hội của đất nước, trõnh tớnh trạng xuất-nhập khẩu bừa bọi gĩy tổn hại cho nền kinh tế.

Hướng dẫn thực hiện hiệp định số 1785/ນຍ, ký ngỏy 06 thõng 09 năm 2010 của Bộ Cừng thương về thuế nhập ưu đọi đối với hỏng hụa của hai nước Lỏo- Việt Nam, hai Bộ cừng thương Lỏo- Việt Nam thống nhất quy định khừng thu thuế nhập khẩu một số mặt hỏng (0%) vỏ thu thuế nhập khẩu một số mặt hỏng 50%, cún lại cõc mặt hỏng thớ thực hiện như cũ.

Nghị định số 114/ລບ, ký ngỏy 06 thõng 04 năm 2011, về việc quy định cõc doanh nghiệp nhập khẩu vỏ hỗ trợ cõc mặt hỏng xuất khẩụ

Theo Luật doanh nghiệp số 11/-ສພຊ, ngỏy 9/11/2005 muốn hoạt động xuất nhập khẩu cõc doanh nghiệp phải đăng ký vỏ xin phờp hoạt động xuất-nhập khẩu cõc mặt hỏng theo quy định. Nghị định 180/ນຍ, ngỏy 07/07/2009 quy định rử nhiệm vụ, quyền hạn vỏ nghĩa vụ của cõc doanh nghiệp xuất – nhập khẩu vỏ cõc mặt hỏng theo quy định trong nghị định. Cụ nghĩa lỏ doanh nghiệp nỏo đăng ký xuất- nhập khẩu mặt hỏng nỏo thớ sẽ hoạt động xuất – nhập khẩu mặt hỏng đụ để tăng cường việc quản lý việc xuất nhập khẩu vỏ cõc mặt hỏng xuất nhập khẩụ

Chiến lược phõt triển xuất khẩu đến năm 2020 ban hỏnh năm 2010, đọ nởu rử khừng ngừng gia tăng tỉ trọng mặt hỏng xuất khẩu chế biến. Mặt hỏng gia cừng xuất khẩu cụ tỉ lệ nội địa hụa cho sản phẩm gia cừng (vẫn tăng xuất khẩu) đạt hiệu quả qũ trớnh sản xuất.nhụm mặt hỏng nừng, lĩm, thủy sản phải chỷ ý đến cĩy giống, con giống,cừng nghệ sản xuất chế biến để cụ được cạnh tranh cao hơn (cụ tiởu chuẩn ISO)

Cỳng với qũ trớnh phõt triển hoạt động ngoại thương, hội nhập với nền kinh tế

bởn ngoỏi nhằm gụp phần thỷc đẩy qũ trớnh CNH – HĐH đất nước, chỉ thị của Thủ

tướng chợnh phủ số 24/ນຍ, ngỏy 22/9/2004 đọ xõc định định hướng cho chợnh sõch mặt hỏng XNK lỏ “Chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng nĩng cao giõ trị gia tăng sản phẩm chế biến vỏ chế tạo, cõc loại sản phẩm cụ hỏm lượng cừng nghệ vỏ chất xõm cao, thỷc đẩy xuất khẩu dịch vụ. về nhập khẩu: chỷ trọng nhập thiết bị vỏ nguyởn liệu phục vụ cho sản xuất, nhất lỏ cừng nghệ tiởn tiến”.

Để triển khai Chiến lược phõt triển XNK hỏng hụa vỏ dịch vụ thời kỳ 2010 – 2015 vỏ đẩy mạnh xuất khẩu trong thời gian tới, Thủ tướng Chợnh phủ đọ yởu cầu cõc Bộ, ngỏnh, Ủy ban Nhĩn dĩn cõc tỉnh, thỏnh phố trực thuộc Trung ương vỏ cõc doanh nghiệp XNK phải qũn triệt những nội dung cơ bản vỏ thỷc vỏ xỷc tiễn thực hiện chợnh sõch mặt hỏng, với mục tiởu cơ bản lỏ: Trong thời kỳ 2010 – 2015, tiếp tục gia tăng tỷ trọng cõc sản phẩm chế biến, chế tạo giảm dần tỷ trọng hỏng thừ. Theo hướng

đụ đến năm 2015, tỷ trọng của nhụm hỏng nừng – lĩm sản sẽ chỉ cún 13,7% so với con số trởn 39% như hiện naỵ Tỷ trọng cõc mặt hỏng chế biến, chế tạo sẽ tăng từ 31% lởn khoảng 53% bao gồm hỏng cừng nghiệp vỏ cừng nghệ caọ

Bộ Cừng thương đọ đưa ra Chương trớnh xỷc tiến thương mại trọng điểm quốc gia, hỏng năm ban hỏnh Danh mục hỏng hụa trọng điểm. Theo hướng nỏy, Cõc Bộ, Ngỏnh cụ những chợnh sõch ưu tiởn, tạo mọi thuận lợi cho những mặt hỏng đụ phõt triển.

Bộ Cừng thương cũng đọ xĩy dựng chiến lược phõt triển ngỏnh theo hướng chuyển sang sản xuất cõc sản phẩm cừng nghiệp cừng nghệ cao, cừng nghiệp sạch, cừng nghiệp cụ hỏm lượng trợ tuệ caọ Theo mục tiởu nỏy, ngỏnh cừng nghiệp sẽ tập trung phõt triển 3 nhụm hỏng: nhụm đang cụ lợi thế cạnh tranh gồm chế biến nừng – lĩm sản, dệt may, giỏy dờp, cơ khợ, chế tạo thiết bị, lắp rõp cơ điện tử, xe mõy, đồ gỗ, nhụm hỏng tư liệu sản xuất, nhụm hỏng cừng nghiệp tiềm năng vỏ õp dụng cừng nghệ

tiết kiệm năng lượng, cừng nghệ vật liệu, cừng nghệ thong tin.

Bởn cạnh đụ sẽ tiếp tục tập trung phõt triển xuất khẩu những mặt hỏng cụ lợi thế

về điều kiện tự nhiởn vỏ nguồn lao động sẵn cụ như thủy sản, nừng sản, dệt may, điện tử, cõc sản phẩm chế tõc cừng nghệ trung bớnh... Trong đụ, tăng dần tỷ trọng cõc mặt hỏng cừng nghiệp mới cụ giõ trị gia tăng cao, trởn cơ sở thu hỷt mạnh đầu tư trong nước vỏ nước ngoỏi vỏo lĩnh vực nỏỵ

Ngoỏi ra, sẽ khừng khuyến khợch vỏ cụ lộ trớnh phỳ hợp hạn chếđầu tư sản xuất vỏ xuất khẩu cõc mặt hỏng cụ giõ trị gia tăng thấp hoặc lĩnh vực sản xuất gĩy ừ nhiễm

mừi trường… Việc nhập khẩu sẽđược điều hỏnh theo hướng khuyến khợch nhập khẩu cừng nghệ cao, cừng nghệ tiởn tiến, cừng nghệ nguồn; hạn chế nhập hỏng xa xỉ, ngăn chặn hỏng hụa nhập lậu, tranh thủ mở cửa thị trường trong cõc hiệp định thương mại tự

do mới đểđa dạng hụa thị trường nhập khẩu vỏ nhập khẩu cừng nghệ nguồn…

Việc hoỏn thiện chợnh sõch mặt hỏng xuất khẩu của Lỏo nhằm hỗ trợ, thỷc đẩy hoạt động xuất khẩu hỏng hụa phõt triển mạnh mẽ luừn lỏ mối quan tĩm của Đảng, chợnh phủ, cõc cấp vỏ cõc ngỏnh liởn quan. Hỏng năm, Chợnh phủ vỏ Bộ cừng thương luừn tổ chức cõc buổi gặp gỡ cõc doanh nghiệp, cõc nhỏ xuất khẩu để lắng nghe những ý kiến phản hồi về hiệu quả của những bộ luật, văn bản thừng tư dưới luật đọ ban hỏnh để kịp điều chỉnh những tồn tại hạn chế của cõc văn bản đụ.

Mặt hỏng xuất khẩu chủ lực đọ chiếm tỷ lệ cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước gụp phần thỷc đẩy phõt triển kinh tế. Cơ cấu xuất khẩu hỏng hụa đọ được thay đổi theo hướng tợch cực, tăng tỷ trọng cõc mặt hỏng chế biến, giảm tỷ trọng sản phẩm thừ, tạo một số mặt hỏng cụ khối lượng lớn vỏ thị trường tương đối ổn định.. tuy nhiởn việc chuyển dịch cơ cấu hỏng nừng sản xuất khẩu chưa bõm sõt tợn hiệu của thị

trường thế giới, do đụ nhiều sản phẩm sản xuất ra khừng tiởu thụđược, năng suất, chất lượng, giõ thỏnh khừng đủ sức cạnh tranh, trong đụ quy mừ đầu tư vỏo khĩu nĩng cao khả năng cạnh tranh của cõc mặt hỏng nừng sản chưa thỏa đõng. Cơ cấu mặt hỏng xuất khẩu tuy cụ thay đổi nhưng chủ yếu vẫn lạc hậụ Tuy cụ đa dạng hụa nhưng khừng thật rử nờt theo chiều hướng tợch cực. Cõc sản phẩm chiến lược về cơ bản vẫn thuộc nhụm nguyởn – nhiởn liệu- khõng sản, trởn cơ sở khai thõc tỏi nguyởn sẵn cụ. Trởn 50% kim ngạch xuất khẩu của Lỏo thuộc cõc loại sản phẩm mỏ nhu cầu thị trường khừng ổn

định như mặt hỏng điện vỏ dệt may hoặc cụ khối lượng xuất khẩu giảm như sản phẩm chế biến từ gỗ, hoặc giõ cả biến động mạnh như nừng sản. Cõc sản phẩm chế biến chỉ ở mức đơn sơ như sản phẩm gỗ, hỏng may mặc, lĩm sản, cõc sản phẩm kim ngạch nhỏ

thớ biến động thất thường.

2.4 Phĩn tợch kết quảđiều tra mức độ ảnh hưởng của chợnh sõch nhỏ nước hỗ trợ xuất khẩu hỏng hụa của nước CHDCND Lỏo

Tõc giả tiến hỏnh điều tra mức độ ảnh hưởng của chợnh sõch nhỏ nước hỗ trợ

xuất khẩu hỏng hụa của nước CHDCND Lỏọ Đối tượng điều tra cõc quản lý vỏ giõm

đốc của cõc doanh nghiệp đang cụ hoạt động xuất khẩu hỏng hụa tại Lỏo vỏ cõc cõn bộ

quản lý liởn quan tới xuất khẩụ

của Lỏo được đõnh giõ theo thang điểm từ 1-5 (theo mức độ tăng dần về mức hỗ trợ).

2.4.1 Kợch thước mẫu điều tra

Số phiếu phõt ra:300 phiếu (trong đụ 270 phiếu điều tra doanh nghiệp, vỏ 30 phiếu điều tra cõn bộ quản lý)

Số phiếu thu vỏo: 260 phiếụ Số phiếu hợp lệ: 205 phiếụ

Đối tượng khảo sõt:Cõc doanh nghiệp cụ hoạt động xuất nhập khẩu hỏng hụa tại Lỏo vỏ vỏ cõc cõn bộ quản lý liởn quan tới ngỏnh xuất nhập khẩụ

Địa điểm: Cõc doanh nghiệp cụ hoạt động xuất nhập khẩu cụ địa bỏn đụng tại thủđừ Viởng Chăn vỏ cõc tỉnh lĩn cĩn. Cõc doanh nghiệp sẽ đõnh giõ mức độ tõc động của cõc chợnh sõch hỗ trợ xuất khẩu hỏng hụa của nhỏ nước theo thang đo từ 1 đến 5, trong đụ 1 lỏ cụ mức độ tõc động thấp nhất vỏ 5 lỏ mức độ tõc động lớn nhất.

Thời gian khảo sõt: từ 01/05/2013 đến 31/12/2014.

2.4.2 Phĩn tợch thống kở mừ tả

Tiến hỏnh phĩn tợch mừ tảđể xõc định tần suất xuất hiện của cõc yếu tố so sõnh với mức trung bớnh của từng thỏnh phần, nhằm khõi qũt mức độ tõc động của cõc chợnh sõch hỗ trợ xuất khẩu hỏng hụa nỏỵ

Kết quả phĩn tợch thống kở mừ tả

Descriptive Statistics

N Minimum Maximum Mean Std.

Deviation Variance Kurtosis Statistic Statistic Statistic Statistic Std.

Error

Statistic Statistic Statistic

Chợnh sõch thuế 205 1 5 3.39 .081 1.156 1.337 -.766 Chợnh sõch tợn dụng 205 1 5 3.61 .077 1.099 1.209 -.802 Chợnh sõch phõt triển thị trường, xỷc tiến TM 205 1 5 3.39 .081 1.156 1.336 -.939 Chợnh sõch thương nhĩn 205 1 5 3.44 .080 1.152 1.326 -.691 Chợnh sõch đầu tư 205 1 5 3.47 .079 1.131 1.280 -.821 Chợnh sõch ruộng đất 205 1 5 3.41 .078 1.111 1.234 -.852 Mức hỗ trợ 0 Valid N (listwise) 0 (Nguồn: Kết quả phĩn tợch SPSS )

Từ kết quả trởn cụ thể thấy cõc doanh nghiệp xuất khẩu được điều tra đõnh giõ mức độ tõc động của cõc chợnh sõch hỗ trợ xuất khẩu hỏng hụa của nhỏ nước ở mức trởn trung bớnh.Trong đụ cõc doanh nghiệp nỏy đõnh giõ cao mức độ tõc động của chợnh sõch phõt triển thị trường xỷc tiến thương mại vỏ chợnh sõch tợn dụng của chợnh phủđang hỗ trợ cho hoạt động xuất khẩu hỏng hụạChợnh sõch ruộng đất vỏ chợnh sõch thuế chưa được đõnh giõ cao về mức độ tõc động của cõc chợnh sõch nỏy tới hoạt động xuất khẩu hỏng hụa của Lỏọ

Bảng tần suất đõnh giõ

Chợnh sõch thuế