B. PHẦN NỘI DUNG
3.4. Quy hoạch sử dụng đất quận Cẩm lệ năm 2020
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong những nội dung quản lí Nhà nước về đất đai, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các ngành, các cấp trên địa bàn quận trong những năm đến, là căn cứ khoa học và pháp lí để các ngành, các cấp có kế hoạch sử dụng đất một cách cân đối và có hiệu quả.
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quận Cẩm Lệ năm 2020 được nghiên cứu tính tốn trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận cẩm Lệ năm 2020, đồng thời căn cứ vào thực trạng quản lí sử dụng đất, và những định hướng của các ngành các cấp, các thành phần kinh tế trên các lĩnh vực thương mại, du lịch, công nghiệp.
3.4.1. Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế - xã hội hội
3.4.1.1. Đánh giá tác động về kinh tế
Có điều kiện để thu hút đầu tư phù hợp cùng với việc bố trí sử dụng đất sản xuất kinh doanh hợp lí, sẽ đem lại cho quận sự tăng trưởng kinh tế tương đối bền vững.
Nhiều khu thương mại, du lịch, cơng nghiệp được hình thành trong đó một số khu được phát triển trên vùng đất mới sẽ tạo ra sức hút đầu tư bền vững, bảo vệ được môi trường.
Giao thông được mở mang đến các vùng sâu, vùng xa của thành phố đã tạo điều kiện thuận lợi cho các tiểu vùng phát triển kinh tế.
Thông qua quy hoạch sử dụng đất, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất sẽ thuận lợi để quận chuyển đổi cơ cấu kinh tế từ “công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp” sang cơ cấu kinh tế “dịch vụ - công nghiệp, xây dựng - nông nghiệp” phù hợp với định hướng và điều kiện phát triển của thành phố (Tuan V.A 2010).
3.4.1.2. Đánh giá tác động về xã hội
Nhiều khu đô thị, dân cư mới được hình thành, khu dân cư cũ được chỉnh trang, cải tạo, nâng cấp, di dời thay vào đó là các khu dân cư mới khang trang, thuận lợi cho sinh hoạt và văn minh đô thị.
Mỹ quan đô thị được cải thiện và có điều kiện bảo vệ mơi trường.
Phát triển kinh tế trên cơ sở ổn định và bền vững, nâng cao chất lượng môi trường sống của người dân, đảm bảo sự công bằng trong việc tiếp cận các dịch vụ công đối với mọi người dân thành phố.
Phát triển cơ sở hạ tầng, kết hợp với việc nâng cao chất lượng các dịch vụ cơng ích đơ thị như giao thơng, cấp thốt nước, xử lí nước thải, vệ sinh môi trường, cây xanh, công viên, điện chiếu sáng, vận tải công cộng…tạo cảnh quan không gian đô thị, cải thiện điều kiện môi trường.
3.4.2. Phương án quy hoạch sử dụng đất quận Cẩm Lệ
3.4.2.1. Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong những nội dung quản lí Nhà nước về đất đai, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các ngành, các cấp trên địa bàn thành phố trong những năm đến, là căn cứ khoa học và pháp lí để các ngành, các cấp có kế hoạch sử dụng đất một cách cân đối và có hiệu quả.
Qua hơn 10 năm đi vào hoạt động, tình hình kinh tế - xã hội của quận đã đạt được những kết quả đáng khích lệ: tổng giá trị sản xuất tăng bình quân 19,5%/năm giá trị ngành công nghiệp - xây dựng tăng bình qn 18,3%/năm, trong đó cơng nghiệp dân doanh tăng trưởng bình quân gần 31,8%/năm giá trị ngành thương mại - dịch vụ tăng bình qn 25%/năm giá trị ngành nơng nghiệp bình qn giảm 3,2%/năm các lĩnh vực quy hoạch đơ thị, văn hố xã hội được tập trung giải quyết tốt, mức sống người dân tăng lên đáng kể, quốc phòng-an ninh được giữ vững.
Trong định hướng phát triển đến năm 2020, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận Cẩm Lệ đã xác định: "Nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị, xây dựng sự đồng thuận xã hội, tạo chuyển biến quan trọng trên các lĩnh vực, trong đó tập trung quy hoạch, giải toả đền bù, đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị, ưu tiên huy động mọi nguồn lực giải quyết việc làm, ổn định cuộc sống cho các hộ dân trong vùng quy hoạch giải toả, giảm nghèo hiệu quả đẩy mạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ. Đẩy mạnh phát triển giáo dục-đào tạo, văn hố cơ sở, y
tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Thực hiện tốt cải cách hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng với nhiệm vụ trong tình hình mới. Tăng cường tiềm lực quốc phịng, đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội.
3.4.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cần đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp-xây dựng với mức tăng trưởng bình quân hàng năm khoảng 13% (giai đoạn 2011 - 2015) và 14% (2015 - 2020). Tập trung phát triển một số lĩnh vực cơng nghiệp có thế mạnh như: chế biến nơng, lâm thuỷ sản công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, da giày, may mặc. Cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến, giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác. Cùng với thành phố xây dựng khu cơng Hồ Cầm để sớm đưa vào khai thác.
Xây dựng ngành nông nghiệp theo hướng đô thị, tăng cường ứng dụng Khoa học- Công nghệ vào sản xuất, chuyển đổi mạnh cơ cấu cây trồng để chuyển sang sản xuất các mặt hàng nơng sản có giá trị cao phục vụ đô thị như: rau sạch, hoa, cây cảnh…
Năm 2015 nền kinh tế chuyển sang cơ cấu “Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp” giai đoạn 2011 - 2015 tăng 14%/năm, giai đoạn 2016 - 2020 tăng 15%/năm. Năm 2015 ngành dịch vụ sẽ chi phối toàn bộ nền kinh tế quận.
Ngành Công nghiệp - Xây dựng: cần đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp-
xây dựng với mức tăng trưởng bình quân hàng năm khoảng 13% (giai đoạn 2011 - 2015) và 14% (2015 - 2020). Tập trung phát triển một số lĩnh vực cơng nghiệp có thế mạnh như: chế biến nông, lâm thuỷ sản công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, da giày, may mặc. Cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến, giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác. Cùng với thành phố xây dựng khu cơng Hồ Cầm để sớm đưa vào khai thác.
Ngành Công nghiệp - Xây dựng: cần đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp-
xây dựng với mức tăng trưởng bình quân hàng năm khoảng 13% (giai đoạn 2011 - 2015) và 14% (2015 - 2020). Tập trung phát triển một số lĩnh vực cơng nghiệp có thế mạnh như: chế biến nơng, lâm thuỷ sản công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, da giày, may mặc. Cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến, giảm tỷ trọng công nghiệp khai thác. Cùng với thành phố xây dựng khu cơng Hồ Cầm để sớm đưa vào khai thác.
Ngành dịch vụ: Năm 2015 nền kinh tế chuyển sang cơ cấu “Dịch vụ - Công
nghiệp - Nông nghiệp” giai đoạn 2011 - 2015 tăng 14%/năm, giai đoạn 2016 - 2020 tăng 15%/năm. Năm 2015 ngành dịch vụ sẽ chi phối toàn bộ nền kinh tế quận.
Lĩnh vực Nông nghiệp: xây dựng ngành nông nghiệp theo hướng đô thị, tăng
cường ứng dụng Khoa học - Công nghệ vào sản xuất, chuyển đổi mạnh cơ cấu cây trồng để chuyển sang sản xuất các mặt hàng nơng sản có giá trị cao phục vụ đô thị như: rau sạch, hoa, cây cảnh…