- Du lịch: Trong những năm gần đõy, khỏch du lịch đến Nam Định cú
4.4.1 Cỏc căn cứ để xõy dựng đề xuất
4.4.11. Những vấn đề phỏt sinh trong sử dụng đất nụng nghiệp trong thời gian tới:
- Quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng nghiệp nụng thụn sẽ làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất, dẫn đến việc giảm diện tớch đất nụng nghiệp
trong những năm tới là tất yếu, cựng với nú là việc thừa lao động ở nụng thụn do cỏc ngành phi nụng nghiệp chưa đủ sức thu hỳt số lao động nụng thụn đang tăng nhanh và dư thừa. Dõn số của tỉnh Nam Định đụng và tăng khỏ nhanh, tỷ lệ dõn số nụng thụn chiếm trờn 80% tổng dõn số. Sản xuất nụng nghiệp vẫn chủ yếu dựa vào sản xuất lương thực và đầu tư lao động sống của kinh tế hộ nụng nghiệp nhỏ lẻ. Những giải phỏp nhằm tớch tụ ruộng đất, phỏt triển trang trại quy mụ lớn, tăng cường cơ giới húa khụng hợp lý tạo ra nguy cơ làm tăng thất nghiệp ở nụng thụn, ảnh hưởng đến thu nhập của nụng dõn. Một bộ phận lao động nụng nghiệp dư thừa cú thể sẽ chuyển vào thành phố và trở thành người nghốo đụ thị, gõy nờn hiện tượng chuyển dịch cỏi nghốo từ nụng thụn ra đụ thị. Diện tớch đất nụng nghiệp ở tỉnh Nam Định bỡnh quõn đầu người chỉ khoảng 600 m2.
- Thực hiện "dồn điền, đổi thửa" để tạo thuận lợi cho quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế hàng húa, bờn cạnh một số tỏc dụng tớch cực, thỡ cũng cú biểu hiện cản trở quỏ trỡnh vươn lờn sản xuất hàng húa của kinh tế hộ do tập trung canh tỏc cú thể làm tăng rủi ro kinh doanh nụng nghiệp đối với từng hộ gia đỡnh (như thiờn tai, sõu bệnh, thừa sản phẩm, khụng cú thị trường tiờu thụ...). Nhiều nơi nụng dõn phải thực hiện một cỏch gượng ộp, trong lỳc kinh tế hộ chưa thấy thực sự cần thiết.
Sau giao đất ổn định, lõu dài cho cỏc hộ nụng dõn, trung bỡnh mỗi hộ nụng dõn của Tỉnh cú từ 6 - 10 mảnh ruộng. Sau dồn điền, đổi thửa trong thời gian vừa qua, đến nay số mảnh ruộng trờn mỗi hộ đó rỳt dần xuống, trung bỡnh 5 - 6 mảnh. Tuy nhiờn, do diện tớch đất nụng nghiệp bỡnh quõn cho mỗi hộ gia đỡnh của Tỉnh thấp nờn khả năng cơ giới hoỏ ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để nõng cao hiệu quả sản xuất là rất hạn chế.
4.4.1.2. Tiềm năng đất đai
Bảng 4.19. Hiện trạng sử dụng đất và cơ cấu sử dụng đất nụng nghiệp tỉnh Nam Định năm 2006
STT Loại đất Kiểu sử dụng đất Diện
tớch (ha)
Tỷ lệ % so TDTTN
1 2 vụ lỳa 1 Lỳa xuõn - lỳa mựa 67.763 41,06
2 2 lỳa - 1 màu 2 + Lỳa xuõn - lỳa mựa - vụ đụng
(ngụ khoai, rau, màu) 12.000 7,27
3 + Lỳa mựa - vụ đụng - màu xuõn 3
1 lỳa - 2 màu
4 + Lỳa xuõn muộn - rau màu hố thu
- vụ đụng
3.249 1,97
5 + Lạc xuõn - đậu tương hố thu, Khoai tõy hoặc ngụ đụng
4
Chuyờn màu và cõy cụng nhiệp NN
6
+ Khoai tõy xuõn - lạc hố thu - vụ đụng
5.504 3,34
5 Lỳa - Thủy sản 7 Lỳa xuõn - Thủy sản 700 0,43
8 Nuụi tụm cỏ nước ngọt, nước lợ 12.854 7,79 6 Chuyờn thủy sản
9 Nuụi trồng hải sản (cua…)
11 + Trồng rừng che phủ (keo, bạch đàn...) 7 Trồng cõy lõm nghiệp 12 + Trồng rừng phũng hộ (phi lao, rừng ngập mặn) 4.368 2,65
8 Vườn cõy, quả 13 Vườn tạp, Hoa, cõy cảnh 7.896 4,79
9 Đồng muối 14 Muối 1.104 0,67
Tổng cộng 115.440 69,97
( Nguồn: Bỏo cỏo đỏnh giỏ thớch nghi đất đai- Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn tỉnh Nam Định, năm 2006)
4.4.1.2.1. Quỹ đất đai và cỏc đặc điểm, tớnh chất chủ yếu của đất
Tỉnh Nam Định cú diện tớch tự nhiờn 1.649,86 km2, phõn thành 10 đơn vị hành chớnh cấp huyện trong đú cú 3 huyện giỏp biển với bờ biển dài 72 km. Vựng ven biển nhiều nơi hàng năm vẫn được bồi tụ và mở rộng diện tớch. Hiện nay, bỡnh
quõn diện tớch đất đai tớnh theo đầu người của tỉnh là 0,08 ha/người, thấp hơn rất nhiều so với bỡnh quõn của vựng đồng bằng sụng Hồng hoặc cả nước.
Thành phố Nam Định cú diện tớch tự nhiờn 4.632 ha chiếm 2,80% diện tớch đất tự nhiờn toàn tỉnh, bỡnh quõn đất đai của thành phố xấp xỉ 0,02 ha/người. Ở cỏc huyện bỡnh quõn đất đai đạt cao nhất là Nghĩa Hưng 0,13 ha/người và thấp nhất là Trực Ninh 0,07 ha/người.
Quỹ đất đai đang được sử dụng như sau:
- Đất đang sử dụng: Diện tớch đất đai hiện đang sử dụng cú 161.399 ha,
chiếm 97,82% diện tớch đất tự nhiờn (vựng Đồng bằng sụng Hồng 87,9%, cả nước 69,5%), trong đú đất nụng nghiệp cú 115.414 ha bằng 69,95% diện tớch tự nhiờn, đất phi nụng nghiệp 45.985 ha bằng 27,87% diện tớch tự nhiờn.
Tất cả cỏc huyện trong tỉnh cú diện tớch đất đang sử dụng đạt trờn 90% so với diện tớch tự nhiờn. Trong đú cú 8 huyện đạt trờn 99%, 2 huyện ven biển là Giao Thuỷ đạt 95,29% và Nghĩa Hưng đạt 93,96%.
Đối với đất đang sử dụng trong nụng nghiệp, trong số 10 huyện thị thỡ 9 huyện cú tỷ trọng đất nụng nghiệp so với diện tớch tự nhiờn thường cao trờn 70%, trừ TP. Nam Định. Đất nụng nghiệp chủ yếu là đất trồng lỳa nước, hiện nay hệ số sử dụng đất canh tỏc đạt 2,2 lần, đất lõm nghiệp cú diện tớch nhỏ hầu hết là rừng ngập mặn, rừng phi lao ven biển.
Đối với đất chuyờn dựng: Nhiều loại đất trong đất chuyờn dựng tớnh theo đầu người rất thấp, nhưng việc sử dụng đất vẫn cũn cú chỗ lóng phớ, chưa tiết kiệm.
- Đất chưa sử dụng: Năm 2005 toàn tỉnh cú 3.591 ha đất chưa sử dụng,
chiếm 2,19% diện tớch tự nhiờn hầu hết là đất bằng chưa sử dụng (chiếm 97,46%), phần nhỏ cũn lại là đất đồi nỳi, nỳi đỏ khụng cú rừng cõy thuộc huyện cỏc huyện í Yờn, Vụ Bản. Diện tớch đất chưa sử dụng chủ yếu thuộc 3 huyện ven biển, đặc biệt vựng Cồn Lu - Cồn Ngạn cú trờn 1000 ha tập trung, rất thuận lợi cho việc quy hoạch, khai thỏc, cải tạo.
Bờ biển Nam Định bị chia cắt khỏ mạnh mẽ bởi nhiều cửa sụng lớn, vựng ven biển nụng và bằng phẳng với độ sõu tăng dần từ từ. Biển Nam Định mỗi năm lựi ra khoảng 100-200 m, do phự sa sụng Hồng bồi đắp ở cửa Ba Lạt, Lạch Giang tạo thờm diện tớch khoảng 400 ha/năm.
- Một số đặc điểm địa hỡnh, địa chất, nụng hoỏ đất:
Bảng 4.20. Kết quả xõy dựng bản đồ đất đai tỉnh Nam Định