2.1. Thực trạng chính sách đối với thanh niên trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
2.1.3. Tổ chức thanh niên và tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên
thanh niên tỉnh Đắk Lắk
Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Đắk Lắk hiện nay có 22 đơn vị trực thuộc, trong đó, có 15 Huyện, Thị, Thành đồn và 07 Đồn trực thuộc; có 573 tổ chức cơ sở Đồn và 5.749 chi đồn; có 119.704 đồn viên (trong đó có 56,370 đồn viên nữ; 26,439 đoàn viên là người dân tộc thiểu số; 14,784 đồn viên tơn giáo). Có 184 cán bộ chủ chốt cấp xã, phường, thị trấn; có 97 cán bộ chuyên trách cấp huyện và tương đương; có 47 cán bộ chuyên trách cấp tỉnh (tại 7 ban, bộ phận trực thuộc cơ quan Tỉnh đoàn).
Đối với cơ cấu, tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh: Thực hiện Thông tư số 04/2011/TT-BNV ngày 16/02/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn bổ sung nhiệm vụ, tổ chức và biên chế của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện về công tác thanh niên; UBND tỉnh đã có Cơng văn số 1561/UBND-TH ngày 06/4/2011 về việc hướng dẫn quy định nhiệm vụ và biên chế làm cơng tác thanh niên, theo đó:
+ Sở Nội vụ: Thực hiện Quyết định số 879/QĐ-UBND ngày 06/4/2011 UBND tỉnh về bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho Sở Nội vụ; Sở Nội vụ đã ban hành Quyết định số 262/QĐ-SNV ngày 18/5/2011 về việc thành lập phịng Cơng tác thanh niên trực thuộc Sở Nội vụ để tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 của Bộ Nội vụ; Quyết định số 272/QĐ-UBND ngày 28/01/2015 UBND tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ; Sở Nội vụ đã ban hành Quyết định số 122/QĐ-SNV ngày 01/4/2015 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức các đơn vị thuộc Sở Nội vụ. Theo đó, sáp nhập phịng Cơng tác thanh niên vào phịng Xây dựng chính quyền và đổi tên phịng thành: Phịng Xây dựng chính quyền và Cơng tác thanh niên để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên. Phân công 01 Lãnh đạo Sở phụ trách lĩnh vực Công tác Thanh niên, phân cơng 01 lãnh đạo phịng và 02 chun viên phụ trách nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên.
+ Các Sở, ngành: Mỗi đơn vị bố trí 01 cơng chức kiêm nhiệm theo dõi cơng tác quản lý nhà nước về thanh niên. Đến nay các Sở, ban, ngành đã bố trí một cơng chức thuộc bộ phận Văn phòng hoặc phòng Tổ chức cán bộ, kiêm nhiệm giúp lãnh đạo đơn vị thực hiện việc quản lý thanh niên và công tác thanh niên; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên và chính sách pháp luật liên quan đến thanh niên thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở, ngành theo dõi, thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.
- UBND cấp huyện (Phịng Nội vụ): Mỗi đơn vị bố trí 01 biên chế chuyên trách để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên. Đến nay,
đã có 15/15 huyện, thành phố, thị xã bố trí, phân cơng 01 lãnh đạo phịng phụ trách và 01 cơng chức chun trách thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn cấp huyện.
- UBND cấp xã: Thực hiện Thông tư số 06/TT-BNV ngày 30/10/2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng cơng chức xã, phường, thị trấn. UBND tỉnh đã có các Quyết định về giao số lượng chức danh cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn cho UBND cấp xã. Đến nay, 184/184 xã, phường, thị trấn đã bố trí 01 cơng chức Văn phịng - Thống kê phụ trách thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn cấp xã.
2.1.4. Chính sách đối với thanh niên ở tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016-2020
Trong những năm qua, thực hiện chính sách về thanh niên tỉnh Đắk Lắk có những chuyển biến tích cực. Được sự quan tâm, chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành cơ chế, tạo ra những cơ sở và điều kiện quan trọng để huy động và tổ chức lực lượng thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời tăng cường chăm lo giáo dục, bồi dưỡng thanh niên; đầu tư của ngân sách Nhà nước và huy động các nguồn lực xã hội để nâng cao trình độ, giải quyết việc làm, tạo sân chơi lành mạnh cho thanh niên. Sở Nội vụ với vai trò chức năng và nhiệm vụ được phân cơng đã có sự tham mưu tích cực với cấp ủy, chính quyền xây dựng các chương trình, kế hoạch về cơng tác thanh niên. Tổ chức đoàn các cấp đã chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan kịp thời tham mưu đề xuất cho Cấp uỷ và chính quyền cùng cấp các vấn đề liên quan đến hoạt động, nhu cầu, lợi ích và nguyện vọng chính đáng của thanh niên. Đã tạo điều kiện thuận lợi trong việc huy động các nguồn lực xã
hội, sự quan tâm của các ngành, các cấp cho sự phát triển thanh niên và công tác thanh niên, góp phần đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa thanh niên, giải quyết được những vấn đề cấp bách trong thanh niên như giải quyết việc làm, đào tạo, bồi dưỡng nhận thức chính trị và đạo đức cách mạng cho thanh niên, nâng cao trình độ học vấn và chuyên mơn nghề nghiệp cho thanh niên, phát huy vai trị của thanh niên trong việc tham gia phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.
2.2. Kết quả triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của chính sách phát triển thanh niên tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016-2020