7. Bố cục của luận văn: gồm 3 chương
2.3.3. Kiện toàn tổ chức bộ máy và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức
chức quản lý nhà nước đối với trung tâm dịch vụ việc làm
2.3.3.1. Kiện toàn tổ chức bộ máy
Với vai trò là cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Hà Nội, Sở LĐTBXH Hà Nội thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND Thành phố QLNN về lao động, việc làm, dạy nghề và một số lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật và theo sự phân công của UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố. Sở LĐTBXH Hà Nội đã được cải cách, sắp xếp theo hướng gọn
nhẹ, tinh giản biên chế và thu gọn các phòng ban, đầu mối (Từ 13 phòng bao gồm: Phòng Hành chính, tổng hợp; Phòng Tổ chức; Phòng Kế toán; Phòng Người có công; Phòng Bảo trợ xã hội; Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới; Phòng Dạy nghề; Phòng Tiền lương; Phòng Bảo hiểm xã hội; Phòng Thanh tra; Phòng Kế hoạch, tài chính; Phòng Chính sách Việc làm; Phòng An toàn lao động xuống còn 9 phòng – theo Sơ đồ 2.1).
Giám đốc Sở là người đứng đầu, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở và các công việc được UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố phân công hoặc ủy quyền.
Sơ đồ tổ chức của Sở LĐTBXH Hà Nội:
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Hà Nội
GIÁM ĐỐC SỞ Phó Phó Giám đốc Sở Giám đốc Sở 1. Văn Phòng Sở 2. Phòng Ngƣời có công 3. Phòng Bảo trợ xã hội 4. Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em và bình đẳng giới 5. Phòng Dạy nghề Phó Phó Giám đốc Sở Giám đốc Sở 6. Phòng Tiền lƣơng – BHXH 7. Phòng Thanh tra. 8. Phòng Kế hoạch – Tài chính
9. Phòng Việc làm – An toàn lao động
10. Chi cục Phòng, chống TNXH
Theo phân cấp quản lý, Sở LĐTBXH là cơ quan tham mưu giúp UBND Thành phố trong lĩnh vực LĐTBXH, còn Phòng việc làm, An toàn lao động có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng QLNN về lĩnh vực việc làm, TTLĐ, BHTN; bảo hộ, an toàn lao động, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật.
2.3.3.2. Phát triển đội ngũ cán bộ
Tính đến hết quý III năm 2020, Sở LĐTBXH có 134 cán bộ, trong đó Phòng Việc làm, An toàn Lao động có 15 cán bộ. TTDVVL Hà Nội có tổng số: 195 cán bộ, nhân viên trong đó có 186 người đã tốt nghiệp cao đẳng, đại học và trên đại học [43]. Tính đến nay, toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ của Sở LĐTBXH Hà Nội và TTDVVL Hà Nội đều đã được cấp chứng chỉ tin học do Trung tâm Đào tạo Công nghệ thông tin và Truyền thông Hà Nội cấp.
Đối với các DNDVVL có tổng số 1.765 cán bộ, nhân viên, trong đó có 1.136 người đã tốt nghiệp cao đẳng, đại học và trên đại học [42].
Sở LĐTBXH Hà Nội đã phối hợp cùng các tổ chức, đơn vị như Trường đào tạo cán bộ lao động xã hội, Trung tâm nâng cao năng lực cộng đồng, Tổ chức Lao động quốc tế,… tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn dưới hình thức tập trung và trực tuyến về công nghệ thông tin; kỹ năng lãnh đạo, quản lý; nghệ thuật quản lý nhân viên; quản lý tư vấn; quản lý dự án; quản lý mâu thuẫn; phân tích nhu cầu các dự án phát triển; xây dựng chiến lược phát triển tổ chức; phân tích nhu cầu và xây dựng chương trình đào tạo và các khóa tập huấn kỹ năng mềm khác.
Sở LĐTBXH Hà Nội cùng các TTDVVL đã cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, thường xuyên giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, viên chức và NLĐ. Chủ yếu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chứng, NLĐ được Sở LĐTBXH và TTDVVL Hà Nội chú trọng, còn đối với các DNDVVL, việc tạo điều kiện cho nhân viên tham gia các lớp nâng cao trình độ, kỹ năng nghiệp vụ vẫn chưa được quan tâm.
Số lượt cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ tham gia các lớp đào tạo được thống kê tại bảng sau:
Bảng 2.2. Số lượt cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ tham gia các lớp đào tạo từ năm 2016 đến hết quý III/2020
Hình STT thức học 1 Tập trung 2 Trực tuyến Tổng số
Số lượt cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ tham gia các lớp tập huấn với các nội dung khác nhau qua các năm có nhiều biến động.
Trước năm 2018, số lượng các DNDVVL còn tương đối lớn nên số lớp được tổ chức và số lượt học viên tham gia hàng năm là tương đối lớn, 100% là đạo tạo tập trung, cụ thể: Năm 2017 số lớp tuy giảm 2 lớp so với năm 2016 nhưng số lượt học viên tăng 415 lượt (tăng 20,3%). Đến năm 2018, sau khi phát hiện và thanh lọc 677 DNDVVL trên địa bàn thành phố không đủ điều kiện hoạt động, số lượt học viên tham gia các lớp tập huấn cũng giảm đáng kể, giảm 1.394 lượt (56,8%). Năm 2019, số lượt học viên tăng 71 lượt (6,69%). Tuy nhiên, đến năm 2020, do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, các
Đội ngũ nhân lực làm việc tại các Điểm, Sàn GDVL vệ tinh và công tác phân tích – dự báo từng bước được đào tạo bài bản, nâng cao tính chuyên nghiệp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.