7. Kết cấu của luận văn
1.3.1. Yếu tố khách quan
Theo Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30 tháng 6 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống Y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 và Quyết định số 1226/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020. Căn cứ Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tại Văn bản số 13-KL/TU ngày 02 tháng 12 năm 2013 về việc sắp xếp, kiện toàn một bước mô hình tổ chức hệ thống y tế tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2014 - 2020.
Đặc biệt là Căn cứ Thông tư 37/2016/TT-BYT hướng dẫn cơ cấu tổ chức Trung tâm Y tế cấp huyện, đây là kim chỉ nam cho công tác tổ chức, hoạt động của Trung tâm Y tế cấp huyện được đi vào nề nếp và ổn định. Bên cạnh
17
những căn cứ pháp lý chung, Sở Y tế tỉnh luôn có những văn bản chỉ đạo cụ thể để công tác tổ chức, hoạt động theo đặc thù từng địa phương.
Từ các văn bản của Trung ương, các địa phương ban hành cụ thể hóa các văn bản thực hiện như thế nào, có địa phương quy định tổ chức bộ máy của Trung tâm Y tế cấp huyện đủ biên chế nhưng có địa phương vẫn vừa dư vừa thừa biên chế; cấp ủy và chính quyền các cấp rất quan tâm đến công tác khám chữa bệnh ở cơ sở ở địa phương mình nhưng do ngân sách địa phương eo hẹp không thể đáp ứng tương xứng với nhu cầu thực tế từ việc đầu tư trang thiết bị khám chữa bệnh, kinh phí hỗ trợ cho đội ngũ Y bác sĩ còn hạn chế.