Khi nghiên cứu về hoạt động xóa đói, giảm nghèo ở thị xã Mường Lay, Tỉnh Điện Biên, tác giả đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế như đã phân tích ở trên; những tồn tại, hạn chế nêu trên xuất phát từ những nguyên nhân cơ bản sau:
Thứ nhất, về điệu kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội của thị xã Mường Lay đến thực hiện XĐGN cũng rất lớn bởi điều kiện tự nhiên tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân và từ đó tác động đến sự phát triển kinh tế của khu vực. Đất đai, khí hậu, đặc trưng văn hóa kinh tế và tư duy truyền thống là những nguyên nhân chúng ta phải thay đổi và tìm cách khác phục khi muốn nâng cao hiệu quả về kinh và XĐGN trong khu vực.
Thứ hai, về sự phù hợp của các chính sách xóa đói, giảm nghèo. Một số chương trình, các chính sách xóa đói, giảm nghèo chưa được khảo sát, đánh giá kỹ trước khi ban hành, còn có sự áp đặt, không phù hợp với nhu cầu thực tế của địa phương, của đối tượng thụ hưởng nên hiệu quả không cao.
Thứ ba, nhận thức của người dân về xóa đói, giảm nghèo chưa đầy đủ, người dân chưa biết thoát nghèo như thế nào và có cái gì để giúp họ thoát nghèo. Việc triển khai thực hiện công tác này ở địa phương còn lúng túng, năng lực cán bộ phụ trách công tác xóa đói, giảm nghèo hạn chế, một số chính sách chưa phát huy hiệu quả..
2.2.3.2. Yếu tố chủ quan
Thứ nhất, bộ máy công tác xóa đói, giảm nghèo ở thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biêncòn lỏng lẻo, chưa có cơ cấu chặt chẽ để phát huy hiệu quả cũng như nhiệm vụ xóa đói, giảm nghèo ở thị xã Mường Lay. Công tác tổ chức, quản lý còn nhiều yếu kém, bất hợp lý và chưa đồng bộ. Lĩnh vực xóa đối, giám nghèo rất rộng, nhưng trình độ cán bộ, công chức trong bộ máy BQL c công tác xóa đói, giảm nghèo ở thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biêncòn hạn chế, thiếu kinh nghiệm quản lý, thiếu thực tiễn.
Thứ hai, công tác tuyên truyền thực hiện công tác xóa đói, giảm nghèo ở thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên đôi lúc chưa thường xuyên, chưa đa dạng, chưa phong phú về hình thức, nội dung, chưa phù hợp với nhận thức và điều kiện sinh sống của người nghèo.
tỉnh Điện Biên chưa đáp ứng mục tiêu đề ra và nhu cầu thực tế nên các giải pháp chưa được thực hiện đầy đủ. Việc huy động nguồn lực của các thành phần kinh tế, của cộng đồng dân cư phục vụ cho công tác xóa đói, giảm nghèo ở thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên chưa được nhiều, chủ yếu dựa vào nguồn lực hỗ trợ, đầu tư của Nhà nước.
Thứ tư, về công tác quản lý nhà nước đối với công tác xóa đói, giảm nghèo ở thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên chưa kèm theo hình thức biểu dương, khen thưởng kịp thời hoặc các biện pháp để nhân rộng các mô hình cá nhân, tập thể tiêu biểu trong thoát nghèo, làm tốt công tác xóa đói, giảm nghèo, địa phương có tốc độ xóa đói, giảm nghèo nhanh, vượt mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, thoát nghèo.
Chương 3