1. Kết luận
Các chính sách xóa đói, giảm nghèo được xây dựng và tổ chức thực hiện phải dựa trên nền tảng và bám sát các quan điểm, yêu cầu của Đảng và Nhà nước, đặc biệt quan điểm chủ đạo trong Nghị quyết số 80/2011/NQ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2011 về định hướng xóa đói, giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2025. Do vậy, đề tài đã đưa ra các quan điểm, yêu cầu về thực hiện hoạt động xóa đói, giảm nghèo tạo cơ sở khoa học để đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện hoạt động xóa đói, giảm nghèo tại thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên trong những năm tiếp theo.
Khi nghiên cứu đề xuất các giải pháp, tác giả dựa trên cơ sở khung lý thuyết về các chính sách xóa đói, giảm nghèo, thực tiễn quá trình thực hiện các chính sách xóa đói, giảm nghèo (Kết quả đánh giá, phân tích ở chương 2), để xây dựng các giải pháp thực hiện các chính sách xóa đói, giảm nghèo tại thị xã Mường Lay trong những năm tới.
Giải pháp theo định hướng này phải do chính quyền địa phương thực hiện đồng bộ và thông báo xuống từng hộ gia đình chia ra chác giai đoạn để thực hiện hiệu qua theo mục tiêu đề ra. Dựa trên cơ sở khắc phục những hạn chế trong phát triển kinh tế, các giải pháp cũ không hiệu quả của địa phương, thay đổi bằng giải pháp mới và quyết liệt thực hiện. Các giải pháp cần có sự đồng thuận của nhân dân Mường Lay nói chung và Đảng bộ thị xã, các cơ quan doanh nghiệp đó trên địa bàn nói riêng.
Những giải pháp đề xuất nhằm tạo ra kết quả và hiệu quả cao nhất cho quá trình tổ chức thực hiện hoạt động xóa đói, giảm nghèo, một mặt phù hợp với các bước trong quá trình tổ chức thực hiện mặt khác phù hợp với tính đặc thù về điều kiện thực tiễn của vùng trên cơ sở hướng đến kết quả đầu ra của quá trình thực hiện hoạt động xóa đói, giảm nghèo ở thị xã Mường Lay.
2. Kiến nghị
2.1. Đối với UBND huyện Mường Lay
Xác định tín dụng ưu đãi để giảm nghèo là một trong những trụ cột trong hệ thống chính sách giảm nghèo, vì vậy NHCSXH phải thường xuyên nghiên cứu đề xuất những giải pháp cụ thể để điều chỉnh đối tượng, mức vay, lãi suất và thời hạn cho vay linh hoạt đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Trong đó, tập trung ưu tiên cho vay ở các vùng đặc biệt khó khăn để có thể từng bước tháo gỡ và giải quyết những vướng mắc, khó khăn.
2.2. Đối với UBND các xã, thị trấn
Nâng cao năng lực cho các cán bộ cấp xã thông qua các lớp tập huấn, thăm quan, hỗ trợ kịp thời, đặc biệt trong năng lực quản lý thông tin và hỗ trợ các hộ dân thuộc diện nghèo, đói
Hạn chế những biện pháp giải pháp hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo, chuyển sang hỗ trợ bằng vật nuôi, cây trồng, kiến thức khoa học kỹ thuật và bao tiêu đầu ra cho hàng hóa sản phẩm.
Như vậy, trong điều kiện thực tiễn của thị trấn Mường Lay giai đoạn tiếp
theo, với điều kiện nguồn vốn còn nhiều hạn chế, các chính sách giảm nghèo cần tập trung ưu tiên cho những giải pháp có tác động mạnh nhất đến sản xuất và đời sống của người nghèo như; hỗ trợ tín dụng, hỗ trợ người nghèo về nhà ở; đầu tư xây dựng CSHT; giáo dục, đào tạo nâng cao trình độ dân trí; y tế, khám chữa bệnh;
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội.
2. Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tập I, II.
3. Đảng bộ thị xã Mường Lay (2021), Báo cáo hoạt động công tác xóa đói, giảm nghèo giai đoạn 2016-2020, Điện Biên.
4. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 5. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số: 1614/QĐ-TTg, ngày 15 tháng
9 năm 2015, về phê duyệt đề án tổng thể “chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016- 2020, Hà Nội.
6. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số: 59/QĐ-TTg, ngày 19 tháng 11 năm 2015, về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nội.
7. Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 900/QĐ-TTg ngày 20/6/2017, về Phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư của Chương trình 135 giai đoạn 2017-2020, Hà Nội.
8. Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 582/QĐ-TTg, ngày 28/4/2017 về phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khóa khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 - 2020. 9. Ủy ban nhân dân thị xã Mường Lay (2020), Báo cáo kết quả thực hiện
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh. Phương hướng, nhiệm vụ năm tiếp theo, Điện Biên.
10. Ủy ban nhân dân thị xã Mường Lay (2021), Niên giám thống kê về công tác xóa đói, giảm nghèo của thị xã giai đoạn 2016-2020, Điện Biên.011, tập 5, 6, 10, 15.