- Đốivới hoạt động mua bán có kỳ hạn GTCG:
3.3.4. Giải pháp hoàn thiện các quy định quan đến hoạt động kinh doanh vốn của Agribank
vốn của Agribank
- Về cơ chế quản lý vốn: Hiện nay, Trụ sở chính quản lý điều hành và chịu trách nhiệm cuối cùng về cân đối nguồn vốn - sử dụng vốn của toàn hệ thống. Tuy nhiên, chi nhánh chịu trách nhiệm quản lý nguồn vốn huy động tại Chi nhánh để đáp ứng nhu cầu chi trả tiển gửi của khách hàng, cho vay khách hàng theo chỉ tiêu kế hoạch kinh doanh hàng năm, hàng quý được giao và giao dịch với Trụ sở chính thông qua tài khoản điều chuyển vốn nội bộ trong và ngoài kế hoạch. Việc điều chuyển vốn từ chi nhanh thừa vốn sang chi nhánh thiếu thổng qua cơ chế điều chuyển vốn nội bộ thông qua mức phí điều chuyển vốn nội bộ theo từng thời kỳ mà không linh hoạt. Cơ chế điều chuyển vốn như vậy đã bộc lộ nhiều hạn chế trong việc quản lý rủi ro lãi suất, rủi ro thanh khoản, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh vốn. Để khắc phục những hạn chế điều chuyển vốn như hiện nay, trong thời gian tới, Agribank sẽ nhanh chóng triển khai cơ chế quản lý vốn tập trung mua bán vốn (FTP) với chi nhánh theo Đề án tái cơ cấu và hiện đại hoá của Agribank. Việc triển khai
cơ chế quản lý vốn tập trung này đáp ứng cho các mục tiêu sử dụng vốn phù hợp với định hướng và kế hoạch kinh doanh, đảm bảo các giới hạn an toàn theo quy định, kiểm soát rủi ro thanh khoản, rủi ro lãi suất trong hoạt động ngân hàng. Trên cơ sở đó, hoạt động quản lý vốn tập trung tạo nền tảng vững chắc để phát triển hoạt động kinh doanh vốn cả về số lượng và chất lượng.
- Về văn bản pháp lý nội bộ của Agribank: Hiện nay, nhìn chung số lượng văn bản quy định về hoạt động kinh doanh vốn ban hành là chưa đầy đủ, bao gồm ở các nội dung như: quy định về quy trình thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trái phiếu đối với các loại trái phiếu ngoại tệ; quy trình thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trái phiếu doanh nghiệp; quy định về việc cấp hạn mức giao dịch và quản trị rủi ro đối với hoạt động đầu tư kinh doanh trái phiếu; quy trình thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trái phiếu đối với các sản phẩm phái sinh; quy trình tự doanh trái phiếu.. .Điều này đã và đang gây hạn chế cho sự phát triển hoạt động này của Agribank. Trên cơ sở đó, Agribank cần nhanh chóng tăng cường sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện cơ sở pháp lý còn thiếu, tập trung ban hành các văn bản quy định về quy trình đầu tư kinh doanh trái phiếu ngoại tệ (bao gồm trái phiếu ngoại tệ được phát hành trong nước, hoặc do quốc gia khác phát hành hoặc do Chính phủ Việt Nam phát hành ra quốc tế); quy trình đầu tư kinh doanh trái phiếu doanh nghiệp trong toàn hệ thống, các quy trình quản trị rủi ro đối với hoạt động đầu tư kinh doanh trái phiếu, quy trình tự doanh trái phiếu. Đối với hoạt động cho vay liên ngân hàng, mua bán có kỳ hạn GTCG, Agribank cần sớm ban hành quy định sửa đổi quy định 486/QĐ-HĐTV-ĐCTC về cấp và quản lý hạn mức trong hoạt động kinh doanh vốn và ngoại tệ nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động kinh doanh trên thị trường liên ngân hàng. Quy định 486/QĐ- HĐTV-ĐCTC hiện nay bộc lộ nhiều hạn chế về việc cấp hạn mức giao dịch cho đối tác như việc hạn mức cấp cho đối tác không tương xứng với tiềm lực
96
tài chính và uy tín của đối tác. Điều này dẫn đến hạn mức kinh doanh vốn cấp cho đối tác còn hạn chế, chưa thực sự thuận lợi trong hoạt động kinh doanh vốn trên thị trường.
- Bên cạnh đó, hiện nay đối với các nghiệp vụ truyền thống khác như tín dụng, huy động vốn... thì các nhà quản lý có thể dễ dàng đánh giá thực trạng, chất hoạt động thông qua hệ thống các chỉ tiêu đo lường, đánh giá. Do đó, Agribank cũng cần thiết phải xây dựng và áp dụng bộ chỉ tiêu đánh giá phù hợp với hoạt động kinh doanh vốn để giúp Ban điều hành có chiến lược phát triển hợp lý. Việc xây dựng và phân tích các chỉ tiêu cơ bản nhằm đánh giá cả về mặt lượng và mặt chất đối với thực trạng hoạt động kinh doanh vốn cần thực hiện thường xuyên trong khoảng thời gian xác định (theo tháng/quý/năm) để có thể nhận biết sớm được thực trạng của chất lượng hoạt động đầu tư kinh doanh trái phiếu của các ngân hàng. Mặt khác, để có thể đưa ra những biện pháp hữu hiệu để củng cố và phát triển hoạt động này cả về mặt
lượng và mặt chất, Ban điều hành Agribank khi xem xét đánh giá thì không thể căn cứ vào một chỉ tiêu cụ thể nào mà phải sử dụng tổng hợp một hệ thống
các chỉ tiêu, và tùy theo từng hoàn cảnh cụ thể mà người đánh giá có thể lựa chọn, kết hợp các chỉ tiêu phù hợp nhằm đưa ra một kết quả phù hợp, khách quan và chính xác nhất. Mặt khác, cũng cần phải có sự so sánh dữ liệu về các chỉ số này (tính toán tốc độ tăng trưởng) giữa các năm, hoặc với các đối thủ cạnh tranh và bình quân ngành trên cơ sở biến động của nền kinh tế và các yếu tố khác. Để từ đó, có phương hướng, giải pháp cho những vấn đề còn yếu kém trong hoạt động kinh doanh vốn của Agribank.
- Về cơ chế khen thưởng - kỷ luật: Agribank nhanh chóng nghiên cứu xây dựng và thực hiện cơ chế khen thưởng xứng đáng và kịp thời, rõ ràng cho các cán bộ liên quan đến hoạt động kinh doanh vốn đã đạt nhiều thành tích tốt
vụ hoạt động tự doanh, môi giới trái phiếu, cũng nên nghiên cứu và triển khai phương án khen thưởng trên cơ sở trích % lợi nhuận thu được trong 1 khoảng thời gian cụ thể (tháng/quý/năm) mà 1 giao dịch viên đã tạo ra. Tuy nhiên, ngược lại cũng phải áp dụng biện pháp kỷ luật (chuyển công tác khác, hoặc phạt % tiền mặt trên tổng số thua lỗ trong giao dịch kinh doanh vốn mà cán bộ giao dịch tạo nên) trong các trường hợp như: cán bộ giao dịch tạo nên thua lỗ liên tục trong 1 khoảng thời gian cụ thể (tháng/quý/năm), hoặc vi phạm các quy định pháp luật hiện hành. Các biện pháp này sẽ tạo nên động lực thúc đẩy, sự công bằng và khả năng muốn công hiến, muốn khẳng định mình của các cán bộ giao dịch kinh doanh vốn.
3.3.5. Đầu tư công nghệ hiện đại, phù hợp với trình độ phát triển củahoạt động kinh doanh vốn