III. LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
4.2.Giải pháp tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất
4.2.1. Đối với 13 công trình, dự án từ kế hoạch sử dụng đất năm 2015, 2016 và 2017:
a/ 05 công trình, dự án từ kế hoạch sử dụng đất năm 2015:
- Dự án xây dựng tuyến tàu điện ngầm số 2 thành phố Hồ Chí Minh, tuyến Bến Thành – Tham Lương: Để đảm bảo tiến độ chi trả bồi thường, hỗ trợ, Ủy ban nhân dân quận Tân Bình kiến nghị Thường trực Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo Kho bạc thành phố xem xét ưu tiên rà soát hồ sơ và giải ngân vốn bồi thường của dự án để tổ chức chi trả ngay cho người dân khi có nhu cầu. Giao Ban Quản lý Đường sắt đô thị khẩn trương hoàn chỉnh Kế hoạch tái định 70
cư để có cơ sở thực hiện dự án.
- Trường THPT Tân Sơn và Trường THCS Trần Thái Tông, đường vào trường và khu tái định cư: Đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố sớm phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ và xem xét, chấp thuận cho điều chỉnh Quyết định chủ trương đầu tư công trung hạn 5 năm của dự án và thực hiện các bước tiếp theo theo quy định.
- Dự án hỗ trợ để thu hồi đất thực hiện đầu tư xây dựng cụm trường công lập đạt chuẩn quốc gia (tên cũ: Dự án khu công trình công cộng Phường 6): Dự án đã được bàn giao mặt bằng trống cho chủ đầu tư, được ghi vốn thực hiện theo Quyết định số 4811/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh. Dự kiến khởi công xây dựng trong quý II năm 2021. - Đầu tư nâng cấp và mở rộng đường Phạm Văn Bạch: Do dự án thực hiện theo phương thức Nhà nước và nhân dân cùng làm, vận động người dân hiến đất 50% giá trị bồi thường, hỗ trợ về đất. Do đó rất khó thực hiện công tác cưỡng chế thu hồi đất, nên đối với các trường hợp còn lại chưa bàn giao mặt bằng Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo Ủy ban nhân dân phường tiếp tục tổ chức tiếp xúc, tuyên truyền, vận động. Ngoài ra, các trường hợp khó khăn, Ủy ban nhân dân quận xem xét hỗ trợ chi phí sửa chữa lại mặt tiền nhà sau khi bàn giao mặt bằng. - Xây dựng chung cư 350 Hoàng Văn Thụ: Ủy ban nhân dân quận Tân Bình đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường sớm tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định giao đất tại số 350 Hoàng Văn Thụ cho Chủ đầu tư để Ủy ban nhân dân quận có cơ sở khẩn trương thực hiện các trình tự thủ tục tiếp theo nhằm đảm bảo kịp thời tái định cư cho các hộ dân.
b/ 04 công trình, dự án từ kế hoạch sử dụng đất năm 2016:
- Nâng cấp, mở rộng hẻm 99 Nguyễn Thái Bình: Ủy ban nhân dân quận Tân Bình đang rà soát trình tự thủ tục để thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất đối với 11 trường hợp còn lại.
- Dự án mở rộng đường Tân Kỳ Tân Quý (đoạn từ Trường Chinh đến Cộng Hòa) và Dự án mở rộng đường Trường Chinh (từ ngã 3 Trường Chinh - Cộng Hòa đến ngã 3 đường Trường Chinh - Âu Cơ): Dự án đã được Sở Giao thông vận tải phê duyệt tại Quyết định số 5581/QĐ-SGTVT ngày 04 tháng 10 năm 2018. Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường sớm thẩm định, phê duyệt ranh bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện các bước tiếp theo theo quy định.
- Trường THCS Phạm Ngọc Thạch: Dự án đã hoàn tất thi công và đưa vào sử dụng. Ủy ban nhân dân quận Tân Bình đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường sớm thẩm định và trình Ủy Ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định thu
hồi đất, Quyết định phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ để Ủy ban nhân dân quận Tân Bình thực hiện theo quy định.
c/ 04 công trình, dự án từ kế hoạch sử dụng đất năm 2017:
- Dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng để cải tạo mương Nhật Bản Nhánh 2 (đoạn từ mương Nhật Bản đang thực hiện đến nút giao thông Trường Sơn), Phường 2: Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, Hội đồng Thẩm định giá đất Thành phố sớm thẩm định và trình duyệt hệ số điều chỉnh giá đất ở tính bồi thường của dự án để có cơ sở pháp lý lập phương án bồi thường, hỗ trợ.
- Dự án mở rộng đường Cộng Hòa (đoạn nút giao lộ đường Trần Quốc Hoàn - Cộng Hòa), Phường 4: Kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố sớm có hướng dẫn về chính sách bồi thường, hỗ trợ nhà, vật kiến trúc và công trình. Chủ đầu tư – Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông thành phố cấp đủ kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho dự án để ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận Tân Bình hoàn chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình thẩm định theo quy định.
- Dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng để xây dựng kênh A41, Phường 4 và Dự án nâng cấp mở rộng đường Hoàng Hoa Thám, Phường 12, 13: Kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố sớm có hướng dẫn về chính sách bồi thường, hỗ trợ nhà, vật kiến trúc và công trình để có cơ sở pháp lý lập phương án bồi thường, hỗ trợ.
4.2.2. Đối với các công trình, dự án kế hoạch sử dụng đất năm 2019 và đăng ký mới trong năm 2021:
- 01 công trình, dự án từ kế hoạch sử dụng đất năm 2019 là Dự án Khu liên hợp văn phòng - Thương mại - Chung cư và Thể thao Phúc Yên (Chung cư Phúc Yên 2): Kiến nghị các Sở, Ngành liên quan sớm có hướng dẫn để xác định nghĩa vụ tài chính và hoàn thành các thủ tục pháp lý theo quy định.
- 01 công trình, dự án được đăng ký mới trong kế hoạch sử dụng đất năm
2021 là Đấu giá tài sản trên đất và quyền sử dụng đất (446 Hoàng Văn Thụ, Phường 4): Ủy ban nhân dân quận Tân Bình phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ việc đấu giá theo quy định.
- Thành phố và Quận định kỳ rà soát các công trình, dự án đã đăng ký trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm để nhắc nhở các chủ đầu tư phải triển khai các thực hiện theo kế hoạch, tăng cường công tác kiểm tra tình hình sử dụng đất của các tổ chức được giao, thuê đất.
- Tiếp tục tuyên truyền các quy định mới theo Luật Đất đai năm 2013 về công tác Quy hoạch, kế hoạch về quyền lợi, trách nhiệm của các đơn vị, tổ chức và hộ gia đình cá nhân trong sử dụng đất đai.
- Tập trung công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử 72
dụng đất; tăng cường công tác kiểm tra giám sát tiến độ thực hiện kế hoạch sử dụng đất, tình hình sử dụng đất của các tổ chức hộ gia đình cá nhân.
- Đối với các dự án giải phóng mặt bằng: cần tập trung nguồn lực, đẩy nhanh công tác xác định đơn giá bồi thường, hỗ trợ để đẩy nhanh tiến độ và rút ngắn thời gian giải quyết…
- Đối với các dự án không thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước đề nghị tập trung nhân lực, nguồn lực, hỗ trợ các chủ đầu tư về mặt pháp lý nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án trong năm kế hoạch.
- Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước cần bố trí vốn để thực hiện nhằm đảm bảo tiến độ.
- Các thủ tục giao đất, cho thuê đất phải đơn giản hóa, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng sử dụng đất, thu hút đầu tư, khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế - xã hội theo nguyên tắc: tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ tài nguyên đất và môi trường sinh thái.
- Kiên quyết xử lý nghiêm những công trình, dự án thực hiện không đúng so với kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
- Ủy ban nhân dân quận Tân Bình trực tiếp chỉ đạo các Ban, Ngành và Ủy ban nhân dân 15 Phường tổ chức công bố công khai và đồng thời chỉ đạo thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng kế hoạch sử dụng đất được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt.
KẾT LUẬN
Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 quận Tân Bình được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu các tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tài nguyên đất đai của Quận; cụ thể hóa các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất của Thành phố; tham khảo, tổng hợp quy hoạch của các ngành có trên địa bàn Quận. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 có ý nghĩa quan trọng trong việc xác lập sự ổn định về mặt pháp lý của đất đai phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Đây là căn cứ pháp lý để tiến hành thu hồi đất, giao đất theo luật định và là cơ sở để chuyển đổi mục đích sử dụng đất phù hợp với điều kiện của địa bàn.
Kế hoạch sử dụng đất của Quận đến năm 2021 được phân bổ như sau: Tổng diện tích tự nhiên đến năm 2021 là 2.243,09 ha, bao gồm:
- Đất nông nghiệp đến năm 2021 là 0,00 ha, giảm 6,48 ha so với hiện trạng năm 2020;
- Đất phi nông nghiệp đến năm 2021 là 2.243,09 ha (chiếm 100% tổng diện tích tự nhiên), tăng 6,48 ha so với hiện trạng năm 2020;
Kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt, để quận Tân Bình có cơ sở triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn Quận, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội và phục vụ công tác quản lý Nhà nước về đất đai theo quy định của pháp luật.
PHẦN PHỤ LỤC
(Hệ thống các biểu mẫu theo quy định của Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi Trường)