I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
5 Sở Tư pháp đã tích cực tham mưu cho UBND các tỉnh, thành phố ban hành Kế hoạch triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại địa phương (63 tỉnh, thành phố đã ban hành Kế hoạch hỗ trợ
2.7. Về mặt tài chính Chương trình
Việc sử dụng ngân sách của Chương trình được Ban Quản lý Chương trình chỉ đạo chặt chẽ trên cơ sở các quy định và hướng dẫn của Bộ Tài chính và
phù hợp định mức chi tiêu của Thông tư liên tịch 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12 tháng 10 năm 2010 quy định về Thông tư liên tịch hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Hàng năm, trên cơ sở thông báo của Bộ Tư pháp, Ban Quản lý Chương trình 585 lập dự toán ngân sách gửi Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính theo quy định. Trên cơ sở dự toán ngân sách được duyệt hàng năm, Ban Quản lý Chương trình lập phân bổ kinh phí triển khai các hoạt động của Chương trình đối với từng hoạt động. Việc thực hiện ngân sách của Chương trình bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật.
II. TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN1. Tồn tại, hạn chế 1. Tồn tại, hạn chế
Bên cạnh những kết quả nêu trên, việc triển khai thực hiện Chương trình 585 thời gian qua còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như sau:
- Mặc dù Ban Chỉ đạo Chương trình đã quan tâm, chỉ đạo sâu sát, kịp thời, thường xuyên các hoạt động, tuy nhiên, việc triển khai một số hoạt động còn chậm, có hoạt động chưa được hoàn thành theo đúng tiến độ (hoạt động xây dựng Bản tin hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp6), một số hoạt động đã được đầu tư triển khai nhưng hiệu quả chưa cao; các hoạt động còn dàn trải, chưa có trọng tâm, trọng điểm, chưa tận dụng, phát huy được nguồn lực từ các chương trình, dự án tương tự;
- Các hoạt động phổ biến pháp luật kinh doanh trên Đài truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, các Chương trình tập huấn kiến thức pháp luật kinh doanh, nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đôi khi nội dung còn trùng lặp so với các hoạt động khác đã thực hiện.
- Công tác phối hợp liên ngành trong triển khai thực hiện các hoạt động còn gặp nhiều khó khăn, chưa thực sự hiệu quả; một số cơ quan, tổ chức còn lúng túng trong việc xác định mục tiêu, yêu cầu cũng như kinh nghiệm để triển khai các hoạt động.
2. Nguyên nhân
Những tồn tại, hạn chế nêu trên xuất phát từ các nguyên nhân cơ bản sau: