Nguyờn nhõn (theo kinh tế học truyền thống) khiến cho khu vực cụng phải tham gia cung cấp cơ sở hạ tầng là do thất bại của thị trường trong việc cung cấp hàng húa cụng cộng. Thị trường sẽ khụng thể cung cấp hàng húa cụng cộng ở mức cú lợi cho xó hội bởi vỡ hàng húa cụng cộng cú cỏc đặc tớnh là khụng cạnh tranh và khụng loại trừ. Tuy nhiờn, đổi mới cụng nghệ đó thỳc đẩy việc thương mại húa một số cơ sở hạ tầng, vốn trước đõy chủ yếu do khu vực cụng cung cấp. Những phõn khỳc thị trường trước đõy độc quyền hiện đó cạnh tranh hơn nhờ cỏc cụng nghệ mới (vớ dụ như trong lĩnh vực phỏt điện, điện thoại di động). Ngoài ra, việc phỏt triển cỏc cụng cụ phức tạp hơn
để điều chỉnh thuế hoặc trợ cấp cho cỏc hoạt động trực tiếp tạo ra cỏc yếu tố ngoại ứng (vớ dụ như thuế ụ nhiễm, tiếng ồn, thu phớ điện tử trờn đường, phớ hạ cỏnh sõn bay) đó cho phộp khu vực tư nhõn tham gia mạnh mẽ vào cung cấp dịch vụ và đầu tư cơ sở hạ tầng (vớ dụ, viễn thụng, điện, sõn bay, bến cảng).
Trong những thập kỷ gần đõy, những lo ngại về hiệu quả của khu vực cụng
trong việc cung cấp cơ sở hạ tầng cũng đó khuyến khớch khu vực tư nhõn tham gia vào
lĩnh vực nàỵ Việc chớnh phủ tham gia cung cấp cơ sở hạ tầng cú thể dẫn đến thiếu
hiệu quả do thiếu cỏc tớn hiệu thị trường và cỏc nguyờn tắc thương mạị Sự can thiệp của chớnh phủ do thất bại của thị trường phải được cõn bằng với rủi ro về "thất bại của chớnh phủ.” Trong trường hợp này, việc tư nhõn tham gia cung cấp cơ sở hạ tầng cú thể giỳp cải thiện hiệu quả của cỏc cụng trỡnh cụng cộng nếu cỏc chớnh phủ khụng thể
hoạt động hiệu quả. Bờn cạnh đú, đối với những nước mà nhu cầu vốn cho cỏc cụng
trỡnh hạ tầng lớn, trong khi nguồn lực ngõn sỏch cú hạn, việc kờu gọi sự tham gia của
cỏc thành phần kinh tế khỏc cũng sẽ giỳp giảm gỏnh nặng ngõn sỏch và đỏp ứng nhu
cầu về cụng trỡnh hạ tầng cho phỏt triển kinh tế xó hộị Sự tham gia của khu vực tư
nhõn vào cung cấp hạ tầng cụng cộng thường được thực hiện dưới hỡnh thức hợp tỏc
cụng-tư (PPP), là hỡnh thức hợp tỏc giữa nhà nước và nhà đầu tư nhõn để thực hiện,
quản lý, vận hành dự ỏn kết cấu hạ tầng và cung cấp dịch vụ cụng.
Tại nhiều nước phỏt triển, khu vực tư nhõn đúng vai trũ ngày càng giữ vai trũ thay thế cho khu vực nhà nước trong việc cung cấp cơ sở hạ tầng kinh tế, như truyền thụng, năng lượng, vận tải và cung cấp nước. Việc tư nhõn húa trong cung cấp cơ sở hạ tầng được thể hiện rừ nhất ở cỏc nền kinh tế phỏt triển như Anh, nơi mà cỏc cụng ty tư nhõn chiếm khoảng hai phần ba đầu tư vào lĩnh vực nàỵ Ngược lại, tại cỏc nền kinh tế đang nổi và cỏc nước đang phỏt triển thu nhập thấp, phần lớn hệ thống cơ sở hạ tầng do nhà nước cung cấp. Vớ dụ, tại Ấn Độ, khu vực tư nhõn chiếm dưới một phần ba đầu tư vào cơ sở hạ tầng.
Túm tắt chương 1: Trong chương này tỏc giả đó khỏi quỏt toàn bộ cỏc cơ sở lý
luận liờn quan đến đầu tư cụng, tăng trưởng kinh tế và tỏc động của đầu tư cụng tới
tăng trưởng kinh tế. Tỏc giả cũng đó xõy dựng được khung lý thuyết để đỏnh giỏ tỏc
động của đầu tư cụng tới tăng trưởng kinh tế từ phớa cung và phớa cầu, đồng thời phõn tớch cỏc yếu tố ảnh hưởng tới mối quan hệ giữa đầu tư cụng và tăng trưởng kinh tế...
CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN NGHIấN CỨU LIấN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU