CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.1 Phân bổ không đúng nguồn lực
2.1.4 Khung phân tích các nhân tố ảnh hưởng phân bổ không đúng
Phần trên chỉ ra các nguyên nhân đứng đằng sau phân bổ sai như biến dạng của giá đầu vào và đầu ra, rào cản thương mại, mức biên lợi, thị phần sở hữu nhà nước, rào cản tài chính và tham nhũng. Một số ít nghiên cứu trên thế giới hiện nay mới chỉ tập trung vào tính toán mức phân bổ sai và tìm hiểu một yếu tố điển hình của doanh nghiệp ảnh hưởng đến phân bổ sai. Nghiên cứu của Bau và Matray (2018) sử dụng một mô hình đánh giá tác động của nhân tố bên ngoài doanh nghiệp cụ thể là tự do hóa thương mại và các yếu tố khác lên phân bổ sai dưới dạng:
1 2
ijt jt it i t ijt
Y =βFDI +β X +α +δ +ε (19)
Trong đó Yijt đại diện cho phân bổ sai nguồn lực; các biến phụ thuộc FDIjtđại diện cho ngành công nghiệp j được tự do hóa. Tự do hóa thương mại giúp gia tăng độ mở của nền kinh tế góp phần giúp các nguồn lực phân bổ hiệu quả.;Xit là các biến kiểm soát cấp độ doanh nghiệp; αi là tác động cốđịnh của doanh nghiệp i; δt là tác động cốđịnh năm t và εijt là sai số.
Ngoài ra, các nhân tố xác định phân bổ sai nguồn lực bao gồm đặc điểm bên trong của doanh nghiệp như quy mô, tuổi và đặc điểm môi trường kinh doanh (tín
29
dụng, thể chế) (Charles và các cộng sự, 2015). Một số cải cách về lao động cũng như
cải cách về ruộng đất có thể giúp làm giảm phân bổ sai nguồn lực. Quy mô doanh nghiệp có tương quan dương với năng suất cho thấy năng suất (hoặc hiệu quả) được cải thiện khi doanh nghiệp có quy mô lớn hơn. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ có nhiều biến dạng hơn so với các doanh nghiệp lớn. Doanh thu cận biên của các doanh nghiệp vừa và nhỏ cao hơn so với các doanh nghiệp lớn, do đó trong một môi trường tối ưu, các doanh nghiệp vừa và nhỏ được phân bổ nhiều nguồn lực hơn. Các doanh nghiệp lớn phải đối mặt với nhiều hạn chế hơn về việc mở rộng quy mô so với doanh nghiệp nhỏ (Busso, và cộng sự, 2013). Các công ty sở hữu nước ngoài được tìm thấy đối mặt với ít biến dạng vốn nhất do sở hữu công nghệ vượt trội, dễ dàng tiếp cận tín dụng và có thể tiếp cận thị trường bên ngoài tốt hơn so với các doanh nghiệp khác. Môi trường kinh doanh hạn chế như thiếu hụt điện thể hiện mối quan hệ tiêu cực với hiệu quả của công ty. Tham nhũng đóng vai trò là một chi phí bổ sung cho vốn công ty do đó hạn chế chi tiêu cho lao động. Các vụ tống tiền hối lộđóng vai trò như một khoản thuế bổ
sung đối với các công ty làm hạn chế hiệu quả của các công ty này (Fisman và Svensson, 2007). Giảm thuế quan cũng đóng góp đáng kể vào việc giảm phân bổ sai (Duranton cùng cộng sự, 2015). Nghiên cứu của Doan Thi Thanh Ha và Kozo Kiyota (2015) đưa ra một mô hình nghiên cứu các yếu tố vi mô và vĩ mô tác động đến phân bổ sai nguồn lực ở Việt Nam. Tuy nhiên, kết quả lại không như kỳ vọng khi không tìm thấy ảnh hưởng của tự do hóa thương mại làm giảm mức phân bổ sai. Trong khi đó, các nghiên cứu ở nước ngoài hầu hết cho thấy lợi ích của tự do hóa thương mại làm giảm phân bổ không đúng. Điều này có thể do cách sử dụng biến giảđại diện cho tự
do hóa thương mại chưa được phản ánh một cách đầy đủ trong mô hình. Xuất phát từ
mô hình của Bau và Matray (2018) và kế thừa các nghiên cứu về phân bổ sai nguồn lực, luận án làm rõ ảnh hưởng của các biến đại diện đặc điểm bên trong và bên ngoài của doanh nghiệp đến mức phân bổ sai của các doanh nghiệp ngành chế biến, chế tạo như thế nào và từđó tìm ra các nhân tố làm giảm phân bổ sai nguồn lực.