VII. Sự tác động lên thị trường chứng khoán 1) Nhìn nhận chung:
v Tăng cường cơ chế giám sát
Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước tiếp tục tăng cường giám sát thông qua tin đồn, báo cáo và kiểm tra trực tiếp, phát hiện kịp thời và kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm, đặc biệt là các trường hợp vi phạm chế độ các quy định về giao dịch của các công ty chứng khoán và các tổ chức, cá nhân có hành vi làm giá, thao túng thị trường; thanh tra và xử lý dứt điểm các vụ thao túng, nội gián, giả mạo hồ sơ.
Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước cũng đã chỉ đạo các Sở giám sát thường xuyên các công ty niêm yết; tăng cường giám sát, xử lý các vi phạm về chế độ báo cáo, công bố thông tin; triển khai các biện pháp như kéo dài thời gian
giao dịch, nới rộng biên độ giao dịch nhằm gia tăng tính thanh khoản và tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trong giao dịch trong bối cảnh thị trường có nhiều khó khăn.
Hiện nay, 2 Sở Giao dịch chứng khoán đang trình kế hoạch thay đổi thời gian giao dịch đến 15h (kéo dài thêm 45 phút). Các Sở cũng đang tích cực nghiên cứu triển khai các sản phẩm mới ETF, warrant, chứng chỉ lưu ký không có quyền biểu quyết, các sản phẩm trái phiếu mới (Bond index, Bond issued), các sản phẩm phái sinh (index future và bond future) và phối hợp với Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước tích cực nghiên cứu và hoàn thiện Đề án về thị trường chứng khoán phái sinh.
Ø Để tăng cường và hoàn thiện công tác giám sát, cần:
- Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị có chức năng giám sát hoạt động công bố thông tin trên thị trường.
- Xây dựng một quy trình và các tiêu chí giám sát một cách cụ thể rõ ràng. - Giám sát hoạt động giao dịch trên các Sở Giao dịch chứng khoán; giám sát hoạt động công bố thông tin; đảm bảo quy trình về đặt lệnh giao dịch, lưu ký, thanh toán chứng khoán một cách công khai, minh bạch và đúng pháp luật.
- Giám sát hoạt động của các công ty chứng khoán trong hoạt động môi giới, tư vấn đầu tư, tư vấn định giá doanh nghiệp.
- Giám sát hoạt động của các quỹ đầu tư chứng khoán, đặc biệt là các quỹ nước ngoài trong việc thực hiện các quy định về tỷ lệ cổ phiếu, công bố thông tin…
- Giám sát luồng tiền chảy vào thị trường chứng khoán bằng cách giám sát các hoạt động huy động, cho vay, cầm cố để đầu tư vào thị trường chứng khoán; giám sát các luồng tiền đầu tư trực tiếp vào thị trường chứng khoán từ nước ngoài.
- Quyền hạn của Tổ chức giám sát này cần được quy định rõ ràng trong Luật Chứng khoán và Nâng cấp hệ thống Công nghệ.
- Thông tin tại 2 Sở Giao dịch chứng khoán và Trung tâm lưu ký Chứng khoán để có thể giám sát các hoạt động giao dịch hàng ngày một cách có hệ thống, nhanh và chính xác hơn nhằm sớm phát hiện các hành vi vi phạm.