ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông
4.1.2.1. Phân tích điều kiện tự nhiên
Tam Nông là huyện trung du miền núi với địa hình chủ yếu là núi thấp, đồi gò,đối tượng chính cho sản xuất lâm nghiệp. Đất lâm nghiệp của khu vực chủ yếu là đất feralit phát triển trên đá phiến thạch sét có thành phần cơ giới từ nhẹ đến trung bình, độ dày tầng đất trung bình, độ thoát nước tốt và dễ bị rửa trôi khi không có thực bì che phủ. Loại đất này thích hợp cho nhiều cây trồng sinh trưởng và phát triển, đặc biệt là cây trồng rừng cho công nghiệp chế biến như nguyên liệu giấy, ván dăm... do đó cần bố trí sản xuất hợp lý để hạn chế xói mòn rửa trôi làm thoái hóa đất.
Bên cạnh đó, Tam Nông nằm trong đai nhiệt đới gió mùa, đất đai có tiềm năng lớn cho phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp. Đây là lợithế để phát triển mạnh kinh tế lâm nghiệp trong vùng, đáp ứng nhu cầu sử dụng gỗ, củi tại chỗ, sản xuất nguyên liệu giấy và mục đích thương mại, dần nâng cao đời sống người dân trong khu vực.
Là huyện nằm trong vùng trung tâm quy hoạch nguyên liệu giấy cho nhà máy giấy Bãi Bằng [29], nên việc tiêu thụ sản phẩm rừng trồng rất thuận lợi. Đồng thời Tam Nông là nơi chuyển tiếp giữa đồng bằng sông Hồng với các tỉnh miền núi phía Bắc, đây là lợi thế để Tam Nông phát triển toàn diện kinh tế - xã hội địa phương.
4.1.2.2. Phân tích điều kiện kinh tế - xã hội
Kinh tế của huyện có sự phát triển nhanh chóng trong giai đoạn 2005- 2010, các ngành, các lĩnh vực đều có xu hướng tăng lên qua các năm. Cơ cấu kinh tế bước đầu đã có sự chuyển dịch theo xu hướng và định hướng chung
của tỉnh. Trong đó, tỷ trọng ngành nông-lâm nghiệp, thủy sản giảm dần và tỷ trọng các ngành công nghiệp, TTCN- XD và dịch vụ tăng dần.
Giá trị sản xuất tiếp tục tăng trưởng, cơ cấu sản xuất chuyển đổi theo hướng sản xuất hàng hoá, nhiều mô hình sản xuất mới có thu nhập cao được phát triển ở các địa phương. Không còn hộ đói, giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ hộ giàu ngày một tăng. Khoa học kỹ thuật đã được ứng dụng đưa vào sản xuất, góp phần tăng năng suất trong trồng trọt và chăn nuôi.
Chất lượng giáo dục được nâng cao, quy mô trường lớp ổn định đáp ứng nhu cầu dạy và học. Hoạt động văn hoá xã hội phát triển cả bề rộng và chiều sâu, thực hiện tốt nếp sống văn hoá, phong trào văn nghệ, thể dục thể thao được phát triển rộng khắp, thực hiện tốt các cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực.
An ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, hạn chế tệ nạn xã hội, giải quyết dứt điểm các vụ việc xảy ra trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân. Trên địa bàn không có khiếu kiện đông người và đơn, thư vượt cấp.
Tam Nông có điều kiện thuận lợi để phát triển và kinh doanh các loài cây trồng, đặc biệt là cây trồng nông lâm nghiệp, bên cạnh đó trên địa bàn huyện có công ty lâm nghiệp Tam Thanh (tiền thân là lâm trường quốc doanh) vững mạnh làm nòng cốt trong công tác xây dựng, bảo vệ phát triển vốn rừng.
Cơ sở hạ tầng phát triển nhanh, 100% số xã có trường học, trụ sở làm việc, trạm y tế mới, hệ thống đường giao thông đường nhựa và bê tông hoá tương đối hoàn thiện, thuận lợi cho việc đi lại và thông thương hàng hoá trong huyện và các địa bàn lân cận.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
Trong những năm qua, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện Tam Nông là hợp lý, đúng định hướng, tỷ trọng nông nghiệp giảm, tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong tổng giá trị gia tăng của Huyện. Tuy nhiên, chất lượng chuyển dịch còn thấp, qui mô sản xuất của các ngành công nghiệp và dịch vụ còn nhỏ bé, chất lượng sản phẩm chưa cao, chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ từng ngành chưa mạnh(Bảng 4.1)
Bảng 4.1: Cơ cấu giá trị sản xuất huyện Tam Nông
Đơn vị tính: % Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Toàn nền kinh tế 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 1. Nông nghiệp 50,49 46,88 45,99 47,14 44,14 39,60 2. Công nghiệp - xây dựng 20,61 16,93 14,72 15,49 24,20 26,22
3. Dịch vụ 28,90 36,19 39,29 37,36 31,66 34,18
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Tam Nông
Để đạt được mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện, khai thác tối đa tiềm năng sẵn có của địa phương, cần tiếp tục chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, tăng nhanh tỷ trọng của các ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại, du lịch, đồng thời giảm tỷ trọng gia tăng giá trị của nhóm ngành nông - lâm - ngư. Như vậy, dự kiến quỹ đất dành cho mục đích xây dựng, mở rộng và phát triển các công trình công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp có quy mô tập trung ... sẽ tác động rất lớn đối với quỹ đất, rừng của huyện cả về quy mô và diện tích;
Từ thực trạng phát triển kinh tế - xã hội những năm gần đây cũng như dự báo phát triển trong tương lai (trong khi quỹ đất có hạn), thì áp lực đối với tài nguyên đất, rừng của huyện đã, đang và sẽ ngày càng gay gắt hơn, dẫn đến thay đổi lớn hiện trạng sử dụng đất hiện nay của huyện. Do đó, để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội lâu dài bền vững, cần phải xem xét một
học trên cơ sở: tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả cao; bố trí sử dụng phải đáp ứng được nhu cầu về đất sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cũng như phục vụ cho việc mở rộng và xây dựng các khu dân cư cả hiện tại và trong tương lai.
4.1.2.3. Phân tích điều kiện tài nguyên đất, rừng
Tài nguyên rừng của huyện Tam Nông hiện nay đang được phục hồi và ngày càng phát triển. Tổng diện tích đất rừng là 3.781,7 ha chiếm 24,25% tổng diện tích tự nhiên của huyện. Trong đó: Rừng trồng sản xuất 3.561,7 ha, chiếm 22,84%; Rừng phòng hộ chiếm 1,41%. Tài nguyên rừng đã góp phần giữ nước đầu nguồn, hạn chế quá trình xô lũ, cải thiện cảnh quan môi trường.
Tài nguyên đất, rừng là điều kiện thuận lợi để đa dạng hóa cây trồng; phát triển các ngành công nghiệp chế biến nông, lâm sản, thích hợp cho phát triển sản xuất nông lâm nghiệp theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, tăng nhanh khối lượng hàng hóa nông, lâm sản xuất khẩu.
4.1.3. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất nông lâm nghiệp và hoạt động sảnxuất lâm nghiệpcủa huyện Tam Nông