Giải pháp về tổ chức

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quy hoạch lâm nghiệp huyện tam nông tỉnh phú thọ giai đoạn 2012 2020 (Trang 101 - 104)

- Tổ chức quản lý

Tăng cường vai trò lãnhđạo của Đảng, điều hành của chính quyền và phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng.

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lâm nghiệp như triển khai quy hoạch, kế hoạch, thường xuyên kiểm tra xử lý vi phạm, khen thưởng, ... tập trung chỉ đạo và rà soát lại quỹ đất lâm nghiệp đã giao cho hộ gia đình, các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn huyện làm cơ sở cho việc điều chỉnh và sử dụng có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên vào phát triển kinh tế của địa phương.

Tăng cường và khuyến khích mối liên kết giữa các chủ rừng và các nhà máy, các công ty liên doanh.

Tổ chức tốt công tác tuyên truyền chính sách phát triển rừng, chính sách thu hút đầu tư, nội dung quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng, đặc biệt là các chương trình, dự án phát triển lâm nghiệp nói chung và phát triển rừng của huyện Tam Nông.

Trong những năm qua việc triển khai thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước của các cấp về rừng và đất lâm nghiệp theo quyết định 245/1998/TTg của Thủ tướng chính phủ thực hiện chưa được nghiêm túc. Chính quyền cấp cơ sở ở một số nơi chưa thực sự vào cuộc, sự phân công, phân cấp, sắp xếp về mặt tổ chức, bố trí về nhân lực chưa hợp lý. Từ đó dẫn đến việc triển khai thực hiện không đồng bộ, hiệu quả chưa cao, vì vậy trong giai đoạn tới nhất thiết phải kiện toàn và đổi mới quản lý nhà nước về lâm nghiệp các cấp theo hướng:

+ Ở cấp tỉnh:

Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương về nông nghiệp nông thôn và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn.

Thực hiện theo Nghị định 119/2006/NĐ-CP, Chi cục Kiểm lâm trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, chức năng nhiệmvụ của Chi cục Kiểm lâm và Chi cục lâm nghiệp đã được quy định cụ thể, rõ ràng, tránh được tình trạng chồng chéo về mặt chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ [10].

Chi cục lâm nghiệp là cơ quan tham mưu cho Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn về quản lý, chỉ đạo lĩnh vực phát triển rừng.

Chi cục kiểm lâm thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về bảo vệ rừng, kiểm tra, giám sát và xử lý các vụ vi phạm theo quy định của Luật bảo vệ phát triển rừng.

+ Ở cấp huyện: Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn (hoặc phòng kinh tế) và Hạt kiểm lâm.

Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn tham mưu giúp UBND huyện chỉ đạo thực hiện kế hoạch sản xuất nông, lâm nghiệp hàng năm trên địa bàn huyện.

Thực hiện Thông tư liên tịch số 22/2007/TTLT-BNN-BNV ngày 27/3/2007giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - Bộ Nội vụ, hướng dẫn về nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kiểm lâm ở địa phương. Hạt Kiểm lâm huyện tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý Nhà nước về lâm nghiệp trên địa bàn, việc chuyển giao nhiệm vụ tham mưu về lâm nghiệp từ cơ quan chuyên môn của huyện cho Hạt kiểm lâm huyện đã tạo nên sự thống nhất trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Tuy nhiên phải sắp xếp lại về mặt tổ chức, bố trí nhân lực, tăng biên chế tăng cường đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ ở các Hạt, trạm Kiểm lâm. Tăng cường đầu tư trang thiết bị cho Kiểm lâm cấp huyện để cơ quan tham mưu về lâm nghiệp thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được phân công[6].

+ Cấp xã:

Cán bộ phụ trách lâm nghiệp xã phối hợp với cán bộ kiểm lâm địa bàn tham mưu trực tiếp cho UBND xã trong việc chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các hoạt động bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn.

Nghiên cứu, bố trí cho các xã có từ 300 ha rừng và đất lâm nghiệp trở lên được 1 định suất biên chế cán bộ lâm nghiệp xã. Trước mắt sử dụng hiệu quả lực lượng hợp đồng bảo vệ rừng mùa khô và lực lượng khuyến nông kiêm nhiệm làm công tác khuyến lâm ở các xã.

- Tổ chức thực hiện

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phú Thọ là cơ quan đầu mối có nhiệm vụ chủ trì với các Sở và UBND các huyện, thị xã thống nhất tổ chức thực hiện và đưa các nội dung của Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng vào kế hoạch

phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 và hàng năm của địa phương. Xây dựng và hướng dẫn quy trình kỹ thuật về: Trồng và chăm sóc rừng, khoanhnuôi phục hồi rừng, khai thác sử dụng rừng. Thực hiện giám sát việc thực hiện quy trình kỹ thuật, việc thực hiện các chi tiêu trồng rừng, khoanh nuôi phục hồi rừng, khai thác chế biến, tiêu thụ sảnphẩmnguồn gốc, xuất xứ cây trồng của dự án...

Trong từng năm kế hoạch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các sở, các địa phương tổ chức đánh giá việc thực hiện quy hoạch vảo vệ và phát triển rừng, báo cáo UBND Tỉnh và Hội đồng nhân dân tỉnh để có

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quy hoạch lâm nghiệp huyện tam nông tỉnh phú thọ giai đoạn 2012 2020 (Trang 101 - 104)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(113 trang)