- Về khoa học công nghệ: Tăng cường quản lý chất lượng về giống song song với việc đầu tư chiều sâu cho nghiên cứu thực nghiệm giống mới, giống tốt sinh trưởng nhanh đáp ứng được mục tiêu trồng rừng. Xây dựng chương trình chọn giống có định hướng cho các loài cây chủ yếu, có giá trị kinh tế cao phục vụ cho chương trình trồng rừng nguyên liệu giấy tập trung.
Nghiên cứu trồng thử nghiệm một số loài cây bản địa có năng suất cao, phục vụcho trồng rừng kinh doanh gỗ lớn.
Xây dựng mô hình nông lâm kết hợp, mô hình canh tác trên đất dốc để chuyển giao kỹ thuật canh tác bền vững tới các hộ tham gia sản xuất lâm nghiệp.
- Về đào tạo: Đào tạo lại và đào tạo mới đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ công chức của Hạt Kiểm lâm huyện nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển trong giai đoạn mới.
Hỗ trợ đào tạo, phổ cập và bồi dưỡng kiến thức về lâm nghiệp cho cán bộ cấp xã, thôn, phát triển hệ thống khuyến lâm cơ sở.
- Về khuyến lâm: Thành lập tổ chức khuyến lâm từ huyện đến các xã, thôn có nhiều rừng trực thuộc hệ thống khuyến nông, lâm các cấp. Các xã nhiều rừng, có cán bộ khuyến lâm chuyên trách hoặc bán chuyên trách, ưu tiên sử dụng cán bộ khuyến lâm là dân tộc ít người ở các vùng sâu, vùng xa. Nhanh chóng xây dựng tổ chức khuyến lâm tự nguyện xã và thôn bản, đặc biệt ở các vùng sâu, vùng xa, nơi mà hệ thống khuyến nông của Nhà nước khó tiếp cận. Nhà nước có những hỗ trợ cần thiết cho các tổ chức khuyến lâm tự nguyện.
Đẩy mạnh công tác khuyến lâm ở tất cả các nội dung, lĩnh vực trong đó ưu tiên giải pháp tập huấn, tuyên truyền và giải pháp xây dựng và mở rộng các mô hình trồng rừng mang lại hiệu quả kinh tế cao.
KẾT LUẬN - TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Kết quảthực hiệnđề tài “Quy hoạch lâm nghiệp huyện Tam Nông - tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2012 - 2020” đã đạt được mục tiêu và hoàn thành các nội dungđặt ra, phù hợp vớiđiều kiện thực tế, cụthể:
- Đã tìm hiểu đặc điểm tự nhiên, kinh tế và xã hội; hoạt động lâm nghiệp trên địa bàn huyện; đánh giá được hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng tài nguyên rừng theo chủ quản lý và đánh giá hiệu quả hoạt động lâm nghiệp từ trước đến thời điểm quy hoạch.
- Tìm hiểu những cơ sở quy hoạch lâm nghiệp huyện Tam Nông dựa trên cơ sở luật pháp của Nhà nước như: Luật Đất đai 2003, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng 2004, các Quyết định, Nghị định của Chính phủ có liên quan đến công tác quy hoạch phát triển lâm nghiệp cũng như các văn bản, nghị quyết của địa phương; điều kiện kinh tế xã hội. Đưa ra một số dự báo cơ bản về dân số, sự đói nghèo, sự phụ thuộc vào rừng và nhu cầu sử dụng lâm sản của địa phương. Từ đó, đề xuất những nội dung của quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông giai đoạn 2012 - 2020.
- Trên cơ sở các quan điểm, định hướng phát triển lâm nghiệp Việt Nam, cùng với các quan điểm định hướng phát triển lâm nghiệp của tỉnh Phú Thọ và huyện Tam Nông đến năm 2020, quy hoạch sử dụng đất của huyện…Đề tài đã thực hiện quy hoạch 3 loại rừng; Quy hoạch các biện kinh doanh cho từng đối tượng cụ thể phù hợp với địa phương theo hướng sử dụng tài nguyên rừng bền vững, cụ thể:
+ Trồng mới: 162,4 ha.
+ Bảo vệ rừng tự nhiên và rừng trồng: 1.226,5 ha. + Khai thác rừng trồng: Gỗ là: 164.780 m3; Củi là: 19.774 ster.
-Đề tài đã đưa ra các giải pháp về chính sách, tổ chức, quản lý sử dụng tài nguyên rừng.
-Đề tài cũng sơ bộ dự tính được vốn đầu tư cho các hạng mục phát triển tài nguyên rừng, hiệu quả kinh tế cho một đơn vị diện tích.
- Xây dựng được hệ thống bản đồ cho huyệnTam Nông gồm: 1. Bản đồ Thổ nhưỡng.
2. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp. 3. Bản đồ quy hoạch 3 loại rừng.
4. Bản đồ quy hoạch phát triển lâm nghiệp.
Quy hoạch lâm nghiệp huyện sẽ là căn cứ để định hướng xây dựng, là cơ sở ứng dụng có hiệu quả trong quản lý bảo vệ, khai thác và phát triển tài nguyên rừng trong toàn huyện. Là cơ sở để bố trí kế hoạch trung hạn, ngắn hạn và hàng năm của ngành lâm nghiệp huyện để chủ động tổ chức quản lý, chỉ đạo sản xuất kinh doanh lâm nghiệp đúng tiến độ, hiệu quả và ổn định an ninh chính trị trong những năm tới.
2. Tồn tại
Trong quá trình nghiên cứu do điều kiện thời gian, nguồn nhân lực và kinh nghiệm hạn chế của bản thân nên đề tài nghiên cứu mới chỉ dừng lại ở việc phân tích hiệu quả kinh tế của một số loại cây trồng chính, chưa đi vào nghiên cứu về năng suất, chất lượng cây trồng, nguồn thu từ dịch vụ du lịch sinh thái nên độ chính xác trong tính toán về hiệu quả kinh tế chưa cao.
Đánh giá về hiệu quả môi trường, hiệu quả về mặt xã hội đang ở tính chất định tính, chưa đưa ra được các con số định lượng.
Chưa xây dựng được các mô hình nông-lâm kết hợp trong phát triển sản xuất kinh doanh lâm nghiệp trên địa bàn.
Các giải pháp về kỹ thuật lâm sinh chưa được cụ thể, nhất là kỹ thuật trồng rừng nguyên liệu giấy tập trung theo hướng thâm canh cao, trồng rừng kinh doanh gỗ lớn. Về dự kiến nhu cầu vốn đầu tư, cũng như các hiệu quả về kinh tế cũng chỉ là dự kiến đầu tư và ước tính hiệu quả kinh tế.
3. Kiến nghị
Quy hoạch phát triển lâm nghiệp là hoạt động mang tính định hướng cho sự phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông nói chung cũng như ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người làm nghề rừng. Hơn thế nữa, quy hoạch phát triển lâm nghiệp còn mang tính liên ngành. Vì vậy, để phương án quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông có hiệu quả và mang tính thực tiễn cao. Tác giả xin có một số kiến nghị như sau:
- UBND tỉnh: Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài nguyên - Môi trường, Chi cục Kiểm Lâm, Chi cục Lâm nghiệp và các ngành liên quan phối hợp cùng với UBND huyện tiến hành triển khai các nội dung quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông.
Tập trung vào các hoạt động cần ưu tiên đầu tư xây dựng và phát triển gồm: -Đóng mốc ranh giới phân định 3 loại rừng trên thực địa.
- Xây dựng dự án trồng rừng nguyên liệu giấy theo hướng thâm canh cao, dự án trồng rừng kinh doanh cây gỗ lớn; Quy hoạch các cơ sở kinh doanh, chế biến lâm sản; Đầu tư xây dựng hệ thống vườn ươm quy mô, hiện đại đáp ứng yêu cầu trồng rừng theo hướng thâm canh cao.
- Chỉ đạo các chủ rừng không trực thuộc huyện nhưng đóng trên địa bàn, các hoạt động sản xuất, kinh doanh, chế biến lâm sản được thực hiện theo sự chỉ đạo của cấp trên nhưng phải thực hiện nghiêm túc theo quy hoạch phát triển lâm nghiệp chung của huyện.
- Nghiên cứu chuyên sâu về công tác giống, có các tài liệu hướng dẫn loài cây trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên của tỉnh.
Ban hành các chính sách thiết thực tái đầu tư lại cho lâm nghiệp như chính sách chi trả dịch vụ môi trường, chính sách khuyến khích cơ chế phát triển sạch, áp dụng các tiêu chí chứng chỉ rừng.
MỤC LỤC
Trang phụ bìa Trang
Lời cảm ơn Mục lục
Danh mục các từ viết tắt……….…….……i
Danh mục các bảng………...……ii
Danh mục bản đồ và sơ đồ……….………..iii
ĐẶT VẤN ĐỀ... ..1
Chương 1. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU... 3
1.1. Trên thế giới... 3
1.1.1. Quy hoạch vùng... 4
1.1.2. Quy hoạch cảnh quan sinh thái... 8
1.1.3. Quy hoạch lâm nghiệp... 9
1.2. Ở Việt Nam... 11
1.2.1. Quy hoạch vùng chuyên canh cây trồng... 11
1.2.2. Quy hoạch cảnh quan sinh thái... 12
1.2.3. Quy hoạch lâm nghiệp... 15
Chương 2. MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU... .19
2.1. Mục tiêu nghiên cứu... 19
2.2. Đối tượng... 19
2.3. Phạm vi nghiên cứu... 19
2.4. Nội dung nghiên cứu... 20
2.4.1. Cơ sở quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông... 20
2.4.2. Đề xuất các nội dung cơ bản quy hoạch lâm nghiệp huyện Tam Nông ... 20
2.4.3. Phân kỳ quy hoạch và tiến độ thực hiện... 21
2.4.5. Các giải pháp thực hiện... 21
2.5. Phương pháp nghiên cứu:... 21
Chương 3. ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN KHU VỰC NGHIÊN CỨU... 24
3.1. Điều kiện tự nhiên... 24
3.1.1. Vị trí địa lý... 24
3.1.2. Đặc điểm địa hình,địa mạo... 24
3.1.3. Địa chất, thổ nhưỡng... 25
3.1.4. Đặc điểm khí hậu, thủy văn... 26
3.1.5. Các nguồn tài nguyên ... 27
3.2. Đặc điểm điều kiện dân sinh - kinh tế - xã hội và nhân văn... 28
3.2.1. Dân tộc, dân số và lao động... 28
3.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế - xã hội... 29
3.2.3. Về cơ sở hạ tầng chủ yếu:... 31
Chương 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN... 34
4.1. Cơ sở quy hoạch lâm nghiệp huyện Tam Nông... 34
4.1.1. Cơ sở pháp lý:... 34
4.1.2. Phân tích điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội và tài nguyên đất, rừng ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông ... 39
4.1.3. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất nông lâm nghiệp và hoạt động sản xuất lâm nghiệp của huyện Tam Nông... 42
4.2. Quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông, giai đoạn 2012- 2020... 67
4.2.1. Quan điểm và định hướng phát triển lâm nghiệp huyện Tam Nông ... 67
4.2.3. Quy hoạch 3 loại rừng huyện Tam Nông... 72
4.2.4. Quy hoạch đất lâm nghiệp theo chủ quản lý... 74
4.3. Phân kỳ quy hoạch và tiến độ thực hiện... 92
4.3.1. Phân kỳ quy hoạch... 92
4.3.2. Tiến độ thực hiện...95
4.4. Dự tính vốn đầu tư, hiệu quả đầu tư... 94
4.4.1. Dự tính vốn đầu tư... 94
4.4.2. Dự tính hiệu quả đầu tư... 95
4.5. Các giải pháp thực hiện... 99
4.5.1. Giải pháp về tổ chức... 99
4.5.2. Giải pháp về chính sách... 102
4.5.3. Giải pháp về khoa học công nghệ và đào tạo ... 104
KẾT LUẬN - TỒN TẠI - KIẾN NGHỊ...………...106
TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC