3. Sự tham gia của người khuyết tật và các tổ chức của người khuyết tật trong việc thực
3.1.2. Về tiếp cận vật lý
- Nhiều văn bản pháp luật (như Luật Giao thông đường bộ 2008, Luật Người khuyết tật 2010, Thông tư 39/2012/TT-BGTVT của Bộ giao thông vận tải, Quy chuẩn QCVN10:2014/BXD của Bộ xây dựng) đã có những quy định nhằm đảm bảo tiếp cận giao thông và công trình xây dựng công cộng cho người khuyết tật. Tuy nhiên, hiện nay vẫn chưa có các tiêu chí đánh giá khả năng và thực tế đáp ứng nhu cầu giao thông tiếp cận cho các tỉnh, thành phố làm cơ sở đánh giá mức độ phục vụ giao thông tiếp cận.
- Tỷ lệ người khuyết tật có sử dụng các phương tiện giao thông công cộng và công trình xây dựng công cộng tại các địa phương trong ba năm qua là khá thấp do họ không tiếp cận được. Những khó khăn phổ biến mà người khuyết tật gặp phải khi tham gia giao thông là Không có lối đi và hệ thống biển báo, tín hiệu phù hợp với người khuyết tật. Khi tiếp cận các công trình xây dựng công cộng, người khuyết tật thường gặp khó khăn do không có lối đi, nhà vệ sinh và chỗ ngồi phù hợp với người khuyết tật. Phần lớn các công trình xây dựng công cộng được xây dựng đã lâu nên chưa đáp ứng được các quy chuẩn, tiêu chuẩn về tiếp cận cho người khuyết tật (đặc biệt là ở Quảng Nam). Nhìn chung, người khuyết tật đánh giá không cao về mức độ phù hợp của các công trình xây dựng công cộng đối với khả năng tiếp cận của người khuyết tật. Mặc dù vậy, các địa phương chưa có phương án cải tạo hạ tầng giao thông và các công trình xây dựng công cộng cho phù hợp với người khuyết tật do nguồn lực hạn chế và việc đầu tư cho sự tiếp cận của người khuyết tật chưa thực sự trở thành vấn đề ưu tiên ở một số địa phương.
- Người khuyết tật ít sử dụng xe buýt do phương tiện xe buýt không được thiết kế và cung cấp sự trợ giúp phù hợp cho NKT (nhất là ở Quảng Trị). Những quyền lợi của NKT khi sử dụng phương tiện giao thông công cộng, ví dụ như được miễn giảm giá vé khi sử dụng xe buýt, vẫn chưa được đảm bảo. Hiện nay, chưa có các quy định bắt buộc các đơn vị kinh doanh vận tải xe buýt phải đảm bảo việc miễn giảm giá vé cho người khuyết tật và không có các chế tài xử phạt việc không đảm bảo quyền được miễn giảm giá vé cho người khuyết tật khi sử dụng tiện giao thông công cộng. Do đó, mặc dù có sự can thiệp của một số cơ quan chức năng và hội người khuyết tật nhưng tình trạng người khuyết tật không được miễn giảm giá vé vẫn chưa được cải thiện.
- Hệ thống nhà chờ xe buýt ở nhiều địa phương chưa tiếp cận được với người khuyết tật. Nhiều nơi chỉ có các điểm chờ xe buýt mà chưa xây dựng được nhà chờ có mái che, chỗ ngồi cho người khuyết tật. Một số nơi có xây dựng nhà chờ nhưng thiết kế lối lên xuống của nhà chờ xe buýt chưa phù hợp. Vì thế, người khuyết tật khó tiếp cận được nhà chờ xe buýt.