3. Sự tham gia của người khuyết tật và các tổ chức của người khuyết tật trong việc thực
3.2.2. Đối với tiếp cận vật lý
- Cần tăng cường các hoạt động phổ biến các văn bản pháp luật, các quy định, quy chuẩn về tiếp cận giao thông và công trình xây dựng công cộng cho người khuyết tật tới các bên liên quan ở tất cả các cấp. Đồng thời, cần có quy định cụ thể về mức độ tối thiểu phải đảm bảo tiếp cận cho người khuyết tật tại các công trình xây dựng công cộng.
- Để có thể đánh giá khả năng và mức độ đáp ứng giao thông tiếp cận cho người khuyết tật tại các tỉnh, thành phố, cần phải xây dựng các thiêu chuẩn thiết kế phổ dụng về giao thông vận tải.
- Cán bộ của các phòng quản lý phương tiện giao thông vận tải, phòng hạ tầng giao thông, phòng kết cấu hạ tầng quản lý chất lượng công trình của các Sở Giao thông vận tải cần được trang bị kiến thức để hiểu được nhu cầu của người khuyết tật nhằm cải thiện khả năng tiếp cận và đảm bảo an toàn cho người khuyết tật khi tham gia giao thông.
- Nhân viên phục vụ của các đơn vị kinh doanh vận tải (nhân viên xe buýt, nhân viện phục vụ tại các nhà ga, bến xe) tại Quảng Nam, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế cần được nâng cao nhận thức về trách nhiệm của họ trong việc hỗ trợ người khuyết tật và trang bị cho họ những kỹ năng cần thiết để trợ giúp người khuyết tật khi sử dụng các phương tiện giao thông công cộng.
- Cán bộ của các đơn vị thiết kế, chủ đầu tư, thi công; đội ngũ cán bộ phòng kinh tế hạ tầng cấp quận, huyện; các kiến trúc sư hoặc cán bộ mới vào làm việc trong ngành xây dựng tại 3 tỉnh cần được tập huấn về các quy chuẩn liên quan đến tiếp cận cho người khuyết tật, nâng cao nhận thức về người khuyết tật để nắm bắt được nhu cầu, khả năng tiếp cận của những nhóm khuyết tật khác nhau khi tiếp cận các công trình xây dựng công cộng.
- Cả 03 tỉnh cần tăng cường sự tiếp cận (đường dốc, lối đi, tay vịn, về nhà vệ sinh, chỗ ngồi) cho người khuyết tật tại các công trình xây dựng công cộng.
- Cần cải tạo đồng bộ hệ thống nhà chờ xe buýt phù hợp với người khuyết tật bởi nó không chỉ hữu ích cho những người khuyết tật sử dụng xe buýt mà còn là điểm tạm dừng nghỉ cho những người khuyết tật đi bộ, đi xe lăn để họ có thể tiếp tục di chuyển. Trong đó, tỉnh Quảng Trị cần chú trọng nhiều hơn tới việc cải tạo phương tiện giao thông công cộng và các nhà chờ xe buýt để người khuyết tật có thể tiếp cận, sử dụng.
- Cần tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát và xử phạt để tránh tình trạng những thiết kế dành cho sự tiếp cận của người khuyết tật tại các công trình giao thông, công trình xây dựng công cộng bị sử dụng sai mục đích gây cản trở người khuyết tật khi tiếp cận các công trình này. Tăng cường vai trò giám sát, hỗ trợ kỹ thuật của tổ chức Hội của người khuyết tật trong công việc giám sát thực thi tại địa phương. Đặc biệt, tỉnh Quảng Trị cần thúc đẩy công tác kiểm tra giám sát để đảm bảo những sự hỗ trợ tiếp cận dành cho người khuyết tật tại các công trình công cộng được sử dụng đúng mục đích.
- Các văn bản pháp luật cần quy định việc miễn giảm giá vé cho người khuyết tật là yêu cầu bắt buộc đối với các đơn vị kinh doanh vận tải. Đồng thời, các cơ quan chức năng cần tăng cường giám sát thúc đẩy các doanh nghiệp vận tải tư nhân thực hiện nghiêm túc các quy định của nhà nước liên quan đến việc miễn giảm giá vé cho người khuyết tật. Ngoài ra, cần tăng cường sự phối hợp và các biện pháp tích cực từ phía các cơ quan chức năng địa phương ở 3 tỉnh Quảng Nam, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế để có thể đảm bảo quyền lợi của người khuyết tật khi tham gia giao thông (ví dụ, khi các đơn vị tư nhân đấu thầu và ký hợp đồng khai thác các tuyến xe buýt thì cần có cam kết mang tính bắt buộc về việc miễn giảm giá vé đối với người khuyết tật.
- Do Quảng Nam, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế có số lượng người khuyết tật khá lớn nên các địa phương này cần xây dựng cụ thể các biện pháp đi kèm với lộ trình thực hiện để cải
thiện hạ tầng giao thông và các phương tiện giao thông công cộng cho phù hợp hơn với người khuyết tật. Trong sự phân bổ tài chính cho các địa phương, nên có khoản ngân sách dành cho việc cải tạo cơ sở hạ tầng giao thông, công trình xây dựng công cộng tiếp cận cho người khuyết tật. Trong đó, cần có sự ưu tiên cải tạo những nơi mà người khuyết tật hay sử dụng (trụ sở của cơ quan nhà nước như Ủy ban nhân dân, nhà văn hóa, lao động thương binh xã hội… ở các cấp). Các công trình xây dựng công cộng cần đảm bảo những yêu cầu tối thiểu như có đường dốc và tay vịn, chỗ ngồi, công trình vệ sinh sinh phù hợp cho người khuyết tật.