- Nghị định số 01/2019/NĐCP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về Kiểm
5.3.2. Công tác quản lý bảo vệ rừng
- Tiếp tục phổ biến, quán triệt Chỉ thị 02-CT/UBND của UBND tỉnh; tuyên truyền phổ biến, triển khai thực hiện có hiệu quả các Văn bản chỉ đạo của huyện như: Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 31/1/2018 của UBND
huyện Mường Ảng về Quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng huyện Mường Ảng; Chỉ thị số 18-CT/HU ngày 13/12/2017 của Huyện ủy Mường Ảng về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; Nghị quyết số 03-NQ/HU ngày 13/12/2017 của Huyện ủy Mường Ảng về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn huyện Mường Ảng; Nghị quyết số 71/NQ-HĐND ngày 21/12/2017 của HĐND huyện Mường Ảng về bảo vệ và phát triển rừng huyện Mường Ảng giai đoạn 2018 – 2020; Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 13/12/2017 của UBND huyện Mường Ảng về bảo vệ và phát triển rừng huyện Mường Ảng giai đoạn 2018-2020.
- Quản lý, bảo vệ nghiêm ngặt diện tích rừng hiện còn; nâng cao hiệu quả công tác phòng cháy chữa cháy rừng; trang cấp thiết bị, phương tiện phòng cháy chữa cháy rừng phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, ứng dụng công nghệ mới trong công tác quản lý lửa rừng, giám sát mất rừng; chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện có hiệu quả phương án phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn huyện; rà soát xác định và có phương án cụ thể cho các vị trí có nguy cơ xảy ra cháy rừng cao, cử lực lượng trực 24/24 giờ; hướng dẫn, giám sát, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng lửa ở khu vực gần rừng, trong rừng nhất là mùa khô hanh, nắng nóng; phát hiện sớm điểm cháy rừng, xác minh và chỉ đạo quyết liệt huy động lực lượng tại chỗ xử lý kịp thời theo phương châm 4 tại chỗ.
- Chỉ đạo UBND các xã, thị trấn (đặc biệt 2 xã Mường Đăng, Ngối Cáy) xây
dựng kế hoạch tăng cường bám sát cơ sở, tuần tra, kiểm soát phát hiện, ngăn chặn, xử lý các vụ vi phạm pháp luật về quản lý, bảo vệ rừng, nhất là hành vi vận chuyển, mua, bán, cất giữ, chế biến, kinh danh lâm sản trái pháp luật qua địa bàn; tăng cường quản lý đất lâm nghiệp, phát hiện, xử lý kịp thời các vụ việc vi phạm pháp luật về đất đai; thu hồi toàn bộ đất lâm nghiệp bị lấn
chiếm trái pháp luật để phát triển rừng; chấm dứt tình trạng mua, bán và hợp thức hóa quyền sử dụng đất.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa lực lượng Kiểm lâm với các lực lượng Công an, Quân đội theo Nghị định 133/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ.
- Đẩy nhanh, hoàn thành công tác giao đất rừng với những diện tích rừng chưa giao; giao đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân để công tác quản lý, đầu tư, thực hiện chế độ chính sách đảm bảo hiệu quả và đúng quy định pháp luật.
- Tiếp tục kiện toàn Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững năm 2016-2020 cấp huyện, cấp xã; xây dựng kế hoạt hoạt động của Ban chỉ đạo các năm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên gắn với địa bàn trực tiếp phụ trách.
Quản lý rừng phải trên cơ sở gắn chi phí đầu tư hiệu quả kinh tế và giá trị môi trường, gắn chia sẻ lợi ích giữa chủ rừng với cộng đồng.
Giao và cho thuê rừng cho các chủ rừng phải trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. tuỳ theo từng đối tượng mà nhận được loại rừng, diện tích rừng phù hợp theo quy định của pháp luật.
Hiện đại hoá công tác quản lý rừng trên cơ sở ứng dụng rộng rãi cộng nghệ thông tin, ảnh viễn thám . . .trong thống kê, kiểm kê, cập nhật theo dõi diễn biến tài nguyên rừng và đất lâm ngiệp.
Tăng cường các hoạt đông quốc gia để kiểm soát và hạn chế ra tăng dân số và các hoạt động có tính chất tàn phá tự nhiên
Phấn đấu thực hiện chiến lược giải quyết việc làm bằng các chính sách tổng hợp về thu nhập, phát triển nông thôn công nghiệp hoá.
Vấn đề bình đẳng phải được tiếp nhận từ nhiều khía cạnh khác nhau như: trong cơ hội việc làm, việc hưởng các phúc lợi xã hội nhất là các vùng khác nhau.
Có biện pháp tài chính giảm tối đa chênh lệch thu nhập của các nhóm người trong xã hội.
Tạo cơ hội và khuyến khích tối đa phát triển trí tuệ của các tầng lớp trẻ nhằm giảm thiểu việc nảy sinh những ung nhọt của xã hội do kém hiểu biết và mất lòng tin vào tương lai.
Hoàn thiện kế hoạch giao đất giao rừng cho các thành phần kinh tế như: hộ gia đình, cộng đồng dân cư thôn bản, doanh ngiệp . . . theo quy định của pháp luật.
Định hướng cho bảo vệ rừng theo nguyên tắc lấy phát triển để bảo vệ, tạo mọi điều kiện để chủ rừng và người dân địa phương tham gia công tác bảo vệ rừng.
Phối hợp với cộng đồng dân cư sở tại, có sự hỗ trợ của cơ quan quản lý nhà nước về lâm ngiệp và chình quyền địa phương.
Cộng đồng dân cư thôn là lực lượng tại chỗ quan trọng để bảo vệ rừng. Bảo vệ rừng là trách nhiệm của toàn dân và chính quyền địa phương, các cơ quan bảo vệ pháp luật.
Chủ tịch uỷ ban nhân dân các cấp phải tổ chức bảo vệ rừng và chịu trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm Luật lâm nghiệp ở địa phương. Coi trọng việc xây dựng củng cố lực lương bảo vệ rừng chuyên trách, bán chuyên trách của các chủ rừng và cộng đồng dân cư để ứng phó nhanh đối với những vụ việc gây thiệt hại cho rừng.
Bảo tồn rừng phải kêt hợp với bảo tồn những khu vực ngoài nơi cư trú tự nhiên trên diện rộng.
Chú ý phát triển vùng đệm và xây rựng hành lang sinh học.
Kiểm lâm là lực lượng nòng cốt hỗ trợ cho chủ rừng và các thôn xã, là lực lượng chính trong việc xử lý các vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng, đồng thời tham mưu cho chính quyền nhân dân các cấp về bảo vệ rừng.
Tăng cường vai trò của các hiệp hội, những người sản xuất, tiêu dùng lâm sản và sử dụng các dịch vụ từ rừng trong công tác bảo vệ rừng.
Coi trong công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức toàn diện về bảo vệ và phát triển rừng cho mọi tầng lớp nhân dân.
Các giải pháp cho quản lý và bảo vệ rừng:
Tăng cường nhân lực, phương tiện, để phát hiện, ngăn chặn kịp thời và chống trả đích đáng trước mọi hành vi côn đồ, phản kháng của bọn lâm tặc, đầu nậu gỗ lậu. Ngay cả khi bọn chúng dùng vũ khí để chống người thi hành công vụ thì chúng ta cũng tự tin giành thế chủ động để trấn áp, chiến thắng.
Cần xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi vi phạm xâm hại đến tài nguyên rừng, cương quyết xử lý đúng người, đúng tôi, đúng pháp luật.
Xây dựng khung pháp lý nghiêm cấm công chức kiểm lâm nhận hối lộ, tiếp tay cho các đối tượng phá rừng, khai thác, mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, kinh doanh lâm sản trái pháp luật...
Trang bị cho công chức kiểm lâm các thiết bị hiện đại để ngăn chặn kịp thời các vụ cháy rừng do thiên nhiên và con người gây ra...
Tăng cương khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng, bảo vệ nghiêm ngặt các khu rừng đặc dụng để bảo tồn các loại động, thực vật quý hiếm, có thời gian dài để phát triển đầy đủ, đa dạng các thảm thực vật, loài động vật.
Thường xuyên phát động chương trình trồng cây gây rừng vào các dịp lễ hội quốc gia: như tết trồng cây...
Tiếp tục đẩy nhanh việc chuyển đổi từ nền lâm nghiệp lấy quốc doanh làm chính sang nền lâm nghiệp nhân dân có nhiều thành phần kinh tế tham gia, điều chỉnh cơ cấu quyền sở hữu/quyền sử dụng rừng, trong đó ưu tiên tập trung vào việc hoàn thiện cơ chế chính sách giao, cho thuê, khoán rừng và đất lâm nghiệp.
Tạo khuôn khổ pháp lý cho việc thiết lập lâm phận ổn định quốc gia, từng bước thực hiện quản lý rừng theo nguyên tắc bền vững, trong đó tập trung quản lý diện tích rừng sản xuất là rừng tự nhiên theo hướng “sử dụng rừng được hoàn trả về mặt tài chính”
Xác lập hài hòa mối quan hệ giữa quyền sở hữu rừng, quyền sử dụng rừng, quyền kinh doanh rừng và quyền hưởng lợi từ rừng đối với từng loại rừng đặc biệt là quyền tài sản đối với rừng tự nhiên là rừng sản xuất.
Hoàn thiện cơ chế chính sách đầu tư phù hợp với đặc điểm sản xuất lâm nghiệp cho cả 03 loại rừng.
Tiếp tục hoàn thiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo hướng các tiềm năng giá trị đa chức năng của rừng được chuyển thành giá trị có tính thương mại.
Tạo khuôn khổ pháp lý thuận lợi thực hiện Chương trình giảm phác thải khí gây hiệu ứng nhà kính thông qua các biện pháp giảm mất rừng và suy thoái rừng (REED) với sự hỗ trợ của cộng đồng quốc tế