79, lý do phân tích nói ở điều
51GI Ả I TRÌNH
XÓA BỎ
GÓP Ý DỰ THẢO
(chữ xanh có gạch chân là phần thêm vào; chữđỏ có gạch ngang là phần xóa bỏ)
GIẢI TRÌNH Điều 104 (sửa đổi, bổ sung Điều 116, Điều 117)
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ là thành viên Chính phủ và là người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ, lãnh đạo công tác của bộ, cơ quan ngang bộ; chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực được phân công trước Thủ tướng, Chủ tịch nước và Quốc hội hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội khi Quốc hội không họp.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ báo cáo công tác trước Chính phủ; thực hiện chế độ báo cáo trước nhân dân trước Thủ tướng, Chủ tịch nước và Quốc hội hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội khi Quốc hội không họp về những vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý.
Điều 105 (sửa đổi Điều 115, Điều 116)
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành văn bản pháp luật
để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định của luật và kiểm tra việc thi hành các văn bản đó.
Điều 106 (sửa đổi, bổ sung Điều 111)
Chủ tịch Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội được mời tham dự phiên họp của Chính phủ khi bàn các vấn đề
có liên quan.
Viết rất thừa, đã “là người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ” rồi lại còn “lãnh đạo công tác của bộ, cơ quan ngang bộ”
Không hiểu cái từ “nhân dân” ở đây ám chỉ đối tượng nào??? Đã bao giờ các bộ trưởng báo cáo trước “nhân dân” bao giờ chưa hay chỉ báo cáo trước QH và UBTVQH, thủ tướng và chủ tịch nước??
Liệu cái từ “nhân dân” ở đây có mang nghĩa “toàn dân” giống như câu “đất đai là sở hữu của toàn dân” đã phân tích tại điều 57 hay không??
Quy định rõ đối tượng mà bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ phải chịu trách nhiệm.
Do quy định chế độ làm việc của chính phủ không còn là chế độ làm việc tập thể nên loại bỏ “chính phủ” khỏi câu
này. Rất vô lý là văn bản “pháp luật”
lại có thể được ban hành từ cấp thấp đến vậy??? Hoàn toàn mâu thuẫn với điều 6. Vd nhỏ: Bộ trưởng giao thông ra văn bản “pháp luật” xử phạt phương tiện không đủ điều kiện an toàn. Nhưng phương tiện như thế nào là an toàn lại do bộ KH và công nghệ quyết định => chồng chéo, vô lý
Chuyện này không đưa vào hiến pháp, để chế độ tự động. Chính phủ họp mà không mời thì sao???? Mặt khác, Mặt trận tổ quốc có chức năng phản biện xã hội nên cũng không buộc chính phủ phải mời.
52 GIẢI TRÌNH