Để hoàn thiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước và hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chính tại mỗi đơn vị được đẩm bảo, đúng quy định thì các cơ chế, chính sách của Đảng và Nhà nước đóng vai trò là rất quan trọng, đưa các đơn vị hoạt động có hiệu quả nhất. Việc ban hành các chính sách, quy định cần phải kiểm tra rà soát để áp dụng cho từng vùng miền, từng địa phương. Nếu các cơ chế chính sách chưa phù hợp hay còn tồn tại thì ảnh hưởng rất lớn đến các đơn vị thực hiện, gây khó khăn cho các đơn vị sự nghiệp nói chung và các trường Trung học phổ thông nói riêng trong quá trình thực hiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước. Chính vì thế việc có sự gián tiếp của Nhà nước được thể hiện qua văn bản, và các chế độ chính sách giúp cho các đơn vị thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính tốt hơn. Để việc sử dụng tài chính được tốt hơn nữa đơn vị cần thực hiện các nội dung sau:
Thứ nhất, không quy định về giới hạn tổng thu nhập trong năm của người lao động.
Thực hiện tốt Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, biên chế và tài chính vừa mới được ban hành có quy định giới hạn trần tối đa về tổng mức thu nhập hàng năm trả cho người lao động trong đơn vị. Các cơ quan Nhà nước nên sửa đổi một số nội dung trong Nghị định 43 sao cho phù hợp với tình hình phát triển của đất nước nhằm thúc đẩy các đơn vị đẩy mạnh phát triển các hoạt động sự nghiệp. Cho nên việc ban hành các văn bản theo quy định cần mở rộng hơn.
Mặt khác, phải đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ có quan trọng rất lớn.
Thứ hai, Nhà nước cần tiếp tục ban hành các văn bản bổ sung và hưởng dẫn kịp thời hơn nữa để các đơn vị có căn cứ để thực hiện chi thường xuyên ngân sách Nhà nước. Hệ thống mẫu biểu quyết toán thống nhất cho tất cả các đơn vị đồng thời hướng dẫn lập các báo cáo. Mẫu biểu báo cáo phải thể hiện được tất cả các mục lục ngân sách;
Thứ ba, sửa đổi các quy định về phân cấp, phân quyền quản lý và sử dụng biên chế, hợp đồng lao động, Thủ trưởng đơn vị có quyền sắp xếp vị trí việc làm trong đơn vị từ đó giúp thủ trưởng đơn vị chủ động thực sự trong thực hiện nhiệm vụ.
62
KẾT LUẬN
Quản lý chi thường xuyên NSNN là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý tại các trường giáo dục công lập. Hiệu quả của công tác quản lý chi thường xuyên NSNN chịu sự tác động của hiệu quả hoạt động chung của trường, đồng thời, nó cũng tác động trở lại tới mọi mặt hoạt động của trường công lập. Do đó, vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý chi thường xuyên NSNN của các trường giáo dục công lập luôn nhận được sự quan tâm của những người làm công tác quản lý giáo dục đào tạo..
Trên cơ sở vận dụng các phương pháp nghiên cứu, bám sát mục tiêu, phạm vi nghiên cứu, luận văn đã hoàn thành các nhiệm vụ sau:
Thứ nhất,hệ thống hóa được cơ sở lý luận về quản lý chi thường xuyên
NSNN tại các trường phổ thông trung học công lập từ khái niệm, nội dung cho đến các nhân tố ảnh hưởng.
Thứ hai, thông qua phân tích thực trạng quản lý chi thường xuyên NSNN tại
trường THPT Hoàng Quốc Việt từ khâu lập dự toán, chấp hành dự toán, quyết toán và kiểm soát chi thường xuyên NSNN. Từ những phân tích đó, luận văn đã đánh giá và chỉ rõ những kết quả đã đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong công tác quản lý chi thường xuyên NSNN tại trường THPT Hoàng Quốc Việt.
Thứ ba,trên cơ sở phân thực trạng quản lý, luận văn đã đề xuất một số giải pháp
nhằm hoàn thiện quản lý chi thường xuyên NSNN tại trường THPT Hoàng Quốc Việt cũng như đề xuất một số kiến nghị với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để tăng tính khả thi cho các giải pháp đề xuất.
dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của chính phủ
quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Hà Nội.
2. Bộ Tài chính (2006), Thông tư số 81/2006/TT-BTC ngày 6/9/2006 hướng
dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính (2007), Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/09/2007 sửa đổi bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006, Hà Nội.
4. Chính phủ, Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 quy định chế độ tự
chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan Nhà nước.
5. Chính phủ, Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/06/2003 quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước.
6. Đặng Quỳnh Trinh (2016), “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tài sản cố
định tại Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh”.
7. Hà Thị Ngọc Hà (2015), “Chế độ kế toán HCSN và chuẩn mực kế toán công
quốc tế: khoảng cách và những việc làm”.
8. Khoa kế toán – Đại học Kinh tế Quốc dân (2015), Giáo trình kế toán công trong đơn vị hành chính sự nghiệp, NXB Tài chính, Hà Nội.
9. Mai Thị Thanh Sen (2011), Hoàn thiện tổ chức kế toán tài sản cố định tại
Quỹ tín dụng nhân dân trung ương, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh
tế Quốc Dân.
10. Ngô Thế Chi (2013), Kế toán hành chính sự nghiệp áp dụng cho các đơn vị
sự nghiệp có thu, Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội.
11. Nguyễn Thị Lan (2013), “Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại trường Đại
học Công Đoàn”, Luận văn thạc sỹ, Học viện Ngân hàng.
12. Nguyễn Thị Minh Hường (2014), "Tổ chức kế toán trong ở các trường Đại
học thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo”.
13. Nguyễn Văn Công (2014), Lý thuyết và thực hành kế toán tài chính, Nhà xuất bản tài chính.
học Trần Phú”
15. Quốc hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015,Hà Nội.
16. Trần Thị Thanh Loan (2017), “Quản lý tài chính tại trường Đại học Tây
Bắc”, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân.
17. Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt (2017), Báo cáo tổng hợp
quyết toán thu chi tài chính các loại quỹ, tỉnh Thái Nguyên.
18. Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt (2018), Báo cáo tổng hợp
quyết toán thu chi tài chính các loại quỹ, tỉnh Thái Nguyên.
19. Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt (2019), Báo cáo tổng hợp
quyết toán thu chi tài chính các loại quỹ, tỉnh Thái Nguyên.
20. Vũ Thị Dung (2017), “Quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Nông lâm Sơn
Mẫu câu hỏi phỏng vấn sâu
Kính chào ông/bà.
Tôi là: Cồ Thị Kim Thoa, học viêncao học của Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân. Hiện nay tôi đang thực hiện đề tài luận văn Cao học “Quản lý chi thường xuyên Ngân sách nhà nước tại Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt, tỉnh Thái Nguyên”. Để có cơ sở đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý chi thường xuyên Ngân sách nhà nước tại Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt, kính mong ông/bà cung cấp thông tin bằng các trả lời các câu hỏi sau:
Câu 1: Theo ông/bà, trong giai đoạn 2017-2019, việc lập dự toán chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tạiTrường trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt có những hạn chế gì? ông/bà có đề xuất giải pháp gì để khắc phục các hạn chế kể trên?
Câu 2:Theo ông/bà, trong giai đoạn 2017-2019, việc chấp hành dự toán chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Trường trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt có những hạn chế gì? ông/bà có đề xuất giải pháp gì để khắc phục các hạn chế kể trên?
Câu 3:Theo ông/bà, trong giai đoạn 2017-2019, việc quyết toán chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Trường trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt có những hạn chế gì? ông/bà có đề xuất giải pháp gì để khắc phục các hạn chế kể trên?
Câu 4:Theo ông/bà, trong giai đoạn 2017-2019, việc kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước tại Trường trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt có những hạn chế gì? ông/bà có đề xuất giải pháp gì để khắc phục các hạn chế kể trên?
PHỤ LỤC II
Danh sách người tham gia phỏng vấn
STT Họ và tên Chức vụ Ngày tham gia
phỏng vấn
Mã phỏng
vấn
Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt 2 Hoàng Mạnh Hùng
Chủ tịch công Đoàn Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt
05/6/2020 PV02
3 Trần Thị Thu Hằng
Kế toán trưởng - Sở Giáo dục và Đào tạo Thái Nguyên
12/6/2020 PV03
4 Nguyễn Thị Thanh Hương
Trưởng ban thanh tra nhân dân Trường Trung học phổ thông Hoàng Quốc Việt