6. Kết cấu của khóa luận
2.1.1. Pháp luật quốc tế điều chỉnh hoạt động Logistics
- Các công ước quốc tế về vận tải biển
Những dịch vụ về logistics mà liên quan đến phương thức vận tải đường biển thì sẽ phải chịu sự chi phối mạnh mẽ từ rất nhiều công ước quốc tế, đầu tiên phải kể đến là Công ước quốc tế để thống nhất một số quy tắc về vận đơn đường biển, phổ biến hơn với cái tên Công ước Brussels - đây là công ước đầu tiên, xét về mặt thời gian thì được xem là công ước có giá trị lâu dài nhất, ký kết vào năm 1924, tại Brussels, công ước ban hành gồm có 16 điều. Sau đó vào năm 1968 các bên tham gia ký kết đã thỏa thuận để đưa ra Nghị định thư sửa đổi công ước quốc tế để thống nhất một số quy tắc về vận đơn đường biển. Tiếp đến là sự ra đời của Công ước của Liên Hiệp Quốc tế về chuyên chở hàng hóa bằng đường biển - hay có tên gọi khác là Công ước Hamburg được ký kết vào ngày 31/3/1978 tại thành phố Hamburg của Đức. Công ước nói đến lợi ích của những bên tham gia vào hợp đồng vận tải cũng như phân chia rành mạch quyền lợi và trách nhiệm tương ứng của các thêm tham gia, đặc biệt Công ước Hamburg nhấn mạnh trách nhiệm quan trọng của người chuyên chở. Đến những năm đầu tiên thế kỷ XXI, Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc phê duyệt công ước mới Công ước Liên Hiệp Quốc về hợp đồng vận chuyển hàng hóa quốc tế một phần hoặc toàn bộ bằng đường biển hay còn gọi với cái tên phổ biến là Công ước Rotterdam, xuất hiện với phiên bản gồm 96 điều luật, được ký kết vào năm 2009, tại thành phố lừng lẫy Rotterdam của Hà Lan.
- Các công ước quốc tế về vận tải đường hàng không
Còn đối với phương thức vận chuyển bằng đường hàng không cũng có một số công ước quốc tế, bộ luật nổi bật như Công ước về thống nhất một số quy tắc liên quan đến vận chuyển hàng không quốc tế được biết đến là Công ước Vác-xa-va, công ước này được ký kết vào năm 1929, tại thủ đô Vác-xa-va của Ba Lan, công ước ban hành gồm có năm chương lớn và 41 điều luật cụ thể. Sau đấy vào năm 1955, Nghị định thư sửa đổi công ước nhằm thống nhất một số quy tắc liên quan đến chuyên chở quốc tế bằng đường hàng không - Vác-xa-va ra đời, cụ thể thư sửa đổi gồm có 17 điều.
- Các công ước quốc tế về vận tải đa phương thức
Ngày nay với sự phát triển của ngành vận tải, đặc biệt là sự lên ngôi của vận tải đa phương thức, là cơ sở hình thành của hàng loạt các công ước quốc tế về vận tải đa phương thức. Cụ thể, có một số cái tên nổi bật như sau: Công ước của Liên hiệp quốc về chuyên chở hàng hóa bằng vận tải đa phương thức quốc tế - được phê duyệt vào năm 1980 tại thành phố Geneva của Thụy Sĩ. Sau đó Hội đồng về thương mại và phát triển của Liên hiệp quốc phối kết hợp với Phòng thương mại quốc tế trình ra một bản quy định chung đối với chứng từ trong vận tải đa phương thức, bản quy định này bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/1992. Còn một số công ước nữa như Công ước Geneva 1980 trong đó cũng có đề cập đến khái niệm người kinh doanh vận tải đa phương thức.
- Công ước về Thủ tục Hải quan
Ngoài các công ước quốc tế về các phương thức vận tải như: đường biển, đường hàng không, vận tải đa phương thức thì còn có một số công ước khác quy định về hải quan. Cụ thể Công ước Quốc tế về đơn giản hóa và hài hòa Thủ tục Hải Quan hay được biết đến với tên Công ước Kyoto 1973. Sau khi họp và thảo luận các vấn đề xung quan công ước thì Tổ chức Hải quan thế giới tiến hành sửa đổi công ước cũ thành Công ước Kyoto sửa đổi. Và đến năm 2007, Việt Nam đã chính thức gia nhập vào Công ước Kyoto sửa đổi, điều này cho thấy ý chí và sự quyết tâm cao của chúng ta để tích cực nâng tầm vị thế của mình ra thị trường thế giới.
- Hoạt động Logistics của Việt Nam còn chịu sự chi phối khi tham gia vào các tổ chức kinh tế lớn như ASEAN VÀ WTO
Để mở rộng cánh cửa chào đón các nước cũng như gia tăng tính cạnh tranh trong hoạt động vận tải, các đề xuất tạo thuận lợi trong các hoạt động vận tải cho các nước thành viên của ASEAN đã được thi hành, giúp tối giản hóa thủ tục vận tải quốc tế, đồng thời tiết kiệm chi phí và thời gian trong mọi hình thức vận chuyển trong khu vực ASEAN. Một số quy định chung như: Hiệp định vận tải qua biên giới (GMS) năm 1999, Hiệp định vận tải đa phương thức ASEAN 2005, Tạo thuận lợi cho hàng hóa quá cảnh năm 1968, Hiệp định về dịch vụ (AFAS) 1995, Hiệp định thương mại dịch vụ ASEAN (ATISA) 2019. Ngoài ra còn sự có sự ảnh hưởng từ các điều khoản thương mại quốc tế - INCOTERMS, hay yêu cầu về bảo hiểm đối với hàng hóa, ...
Cũng như gia nhập WTO với vai trò là thành viên chính thức của tổ chức, Việt Nam cũng cam kết thực hiện theo đúng quy định đã đề ra về hoạt động logistics. Cam kết đã chỉ ra những quy định cụ thể cho hầu hết các loại hình kinh doanh dịch vụ logistics, cụ thể như: vận tải hàng hóa quốc tế bằng đường biển, dịch vụ vận tải bằng đường bộ, dịch vận tải bằng đường sắt, đường thủy nội địa, đường hàng không, dịch vụ thông quan, cũng như dịch vụ liên quan đến xếp dỡ container, và dịch vụ về chuyển phát, dịch vụ phân phối, ... Ngoài ra còn có những cam kết về dịch vụ máy tính, các dịch vụ về phân tích và kiểm tra kỹ thuật, dịch vụ tư vấn quản lý, ... Đây đều là những cam kết phù hợp với tình hình logistics thế giới cũng như thích hợp với hệ thống luật logistics Việt Nam (VCCI 2009).
- Cam kết của Việt Nam trong các FTA liên quan tới các dịch vụ logistics
Trong CPTPP Việt Nam đã cam kết cho phép di chuyển người lao động từ các nước thành viên nhập cảnh vào Việt Nam, bên cạnh đó cũng cam kết trong việc mở cửa thị trường có điều kiện đối với các dịch vụ về: đường thủy nội địa, đường sắt, vận tải đường biển, đường bộ, . Cam kết trong việc mở cửa hạn chế đầu tư đối với dịch vụ vận tải trong hàng không, điển hình Việt Nam sẽ chỉ chào đón các nhà đầu tư từ các nước thành viên đầu tư vào lĩnh vực hàng không thông qua hình thức vốn góp hoặc vốn cổ phần. Bên cạnh đó Việt Nam tiếp tục cam kết mở cửa thị
trường cho các dịch vụ khác như hỗ trợ vận tải đường sắt, đường bộ, đường thủy nội địa, ... (VCCI 2019).
Còn trong EVFTA, Việt Nam phải cam kết nhiều vấn đề hơn, ngoài việc cam kết về di chuyển nguồn lao động thì Việt Nam phải cam kết về nghĩa vụ đối xử công bằng giữa các quốc gia (National Treatment - NT) và không có các phân biệt giữa những khoản đầu tư (Most Favoured Nation - MFN), thêm một nghĩa vụ mới nữa về việc không đưa ra bất kỳ yêu cầu nào trong hoạt động sản xuất kinh doanh và thành lập của doanh nghiệp. Bên cạnh đó khi tham gia vào EVFTA thì Việt Nam chủ yếu là cam kết mở cửa thị trường đối với hình thức vận tải biển, tuy nhiên cam kết của Việt Nam không bao gồm vận tải về đường thủy nội địa mà giữ riêng cho đội tàu vận tải trong nước. Và với những hoạt động vận tải đường hàng không thì chúng ta vẫn giữ vững lập trường là mở cửa hạn chế. Còn các dịch vụ vận tải đường bộ thì chúng ta có cam kết yêu cầu toàn bộ người lái xe đều phải là người dân mang quốc tịch Việt Nam. Sau cùng là cam kết mở cửa thị trường cho các dịch vụ hỗ trợ trong mọi phương thức vận tải khác nhau như: dịch vụ xếp - dỡ container, dịch vụ kho bãi, dịch vụ đại lý vận tải hàng hóa, dịch vụ xếp - dỡ hàng hóa trong hàng hải và các dịch vụ nạo vét. (VCCI 2019).