Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang

5. Kết cấu của đề tài

4.3.3. Đối với UBND tỉnh Tuyên Quang

- Với mục tiêu thực hiện tốt một trong bốn khâu đột phá của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang lần thứ 15 là: “ …Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực”, trong thời gian tới đề nghị UBND tỉnh tăng nguồn kinh phí đầu tư cho trường để đơn vị thực hiện tốt những nhiệm vụ đã được giao.

- Để đạt được mục tiêu đến năm 2020 trường đã đề ra, ngoài việc tăng cường chủ động khai thác các nguồn thu, đề nghị UBND tỉnh xem xét cấp kinh phí đào tạo nghề dài hạn theo chỉ tiêu đào tạo học sinh, sinh viên (hiện tại cấp theo chỉ tiêu biên chế). Bên cạnh đó, đề nghị UBND tỉnh quan tâm phân bổ vốn của Trung ương cho nhà trường để đầu tư hoàn thiện các hạng mục xây dựng cơ bản, đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác đào tạo nghề.

KẾT LUẬN

Công tác quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính sự nghiệp nói chung và các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu nói riêng đóng vai trò đặc biệt quan trọng, góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển ổn định, bền vững.

Trường CĐNKT - CN Tuyên Quang là đơn vị hành chính sự nghiệp có thu, hoạt động trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, là nơi đào tạo và nghiên cứu khoa học đa ngành nghề, đa lĩnh vực. Trong những năm qua, công tác quản lý tài chính tại trường đã đạt những thành tích đáng kể, tuy nhiên vẫn còn nhiều những khó khăn, hạn chế nhất định. Trước những yêu cầu đổi mới nền giáo dục và NSNN còn hạn hẹp thì việc hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường nhằm tăng nguồn thu và sư dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực tài chính đồng thời đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao là yêu cầu tất yếu khách quan.

Bằng việc vận dụng các phương pháp nghiên cứu, luận văn đã tập trung giải quyết những vấn đề sau:

Thứ nhất, Làm rõ cơ sở lý luận về quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu để tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp có thu.

Thứ hai, Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại trường CĐNKT-CN Tuyên Quang để thấy được những điểm tích cực, hạn chế và nguyên nhân trong việc quản lý tài chính.

Thứ ba, Trên cơ sở thực trạng quản lý và sử dụng nguồn lực tài chính của trường, luận văn đã trình bày một số giải pháp và điều kiện để hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường CĐNKT - CN Tuyên Quang.

Với những giải pháp đề xuất sẽ giúp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường, giúp trường thuận lợi trong việc đảm bảo nguồn tài chính và phát triển theo hướng bền vững trong giai đoạn khó khăn hiện nay.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. PGS.TS. Dương Đăng Chinh, TS. Phạm Văn Khoan (2009), Giáo trình Quản lý tài chính công, Nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.

2. Luật Dạy nghề số 76/2006/QH 11, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2006.

3. Nghị quyết số 35/2009/QH ngày 19/06/2009 về xây dựng cơ chế tài chính cho giáo dục và đào tạo

4. Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Chính phủ ban hành ngày 25 tháng 4 năm 2006.

5. Nghị định số 49/2010/NĐ-CP quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015, Chính phủ ban hành ngày 14 tháng 5 năm 2010.

6. Nghị quyết số 43/2011/NQ-HĐND về việc ban hành Quy định về mức thu học phí của các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề công lập do địa phương quản lý bảo đảm áp dụng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành ngày 16 tháng 12 năm 2011.

7. Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC về việc ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Bộ Tài chính ban hành ngày 30 tháng 3 năm 2006.

8. Quyết định số 740/QĐ-CT về việc phê duyệt Điều lệ của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang ban hành ngày 15 tháng 6 năm 2010.

9. GS.TS. Sử Đình Thành, TS. Bùi Thị Mai Hoài (2009), Tài chính công và phân tích chính sách thuế, Nhà xuất bản Lao động xã hội, Thành phố Hồ Chí Minh.

10. Thông tư số 71/2006/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ, Bộ Tài chính ban hành ngày 09 tháng 8 năm 2006.

11. Thông tư số 113/2007/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính, Bộ Tài chính ban hành ngày 24 tháng 9 năm 2007

12. Thông tư số 12/2012/TT-BTC hướng dẫn tiêu chí xác định đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp, Bộ Tài chính ban hành ngày 06 tháng 02 năm 2012.

13. Thông tư số 185/2010/TT-BTC hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ- BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010.

14. Thông tư số 81/2006/TT-BTC hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính, Bộ Tài chính ban hành ngày 06 tháng 9 năm 2006.

15. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang, Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2001; 2012; 2013; 2014; 2015,

Tuyên Quang.

16. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang, Đề án phát triển trường đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020, Tuyên Quang.

17. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang, Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý tài chính năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, Tuyên Quang.

PHỤ LỤC

PHỤ LỤC 1: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TÀI CHÍNH CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT-CÔNG NGHỆ TUYÊN QUANG

Nộidungphỏngvấn Tổng sốý kiến Kếtqủa Rất không đồngý Không đồngý thườngBình Đồngý Rấtđồngý Không trảlời Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng %

1. Tổ chức bộ máy quản lý tài chính kế toán của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật- Công nghệ Tuyên Quang đến nay là hợp lý và hoạt động có hiệu quả.

30 0 0,0 2 6,7 9 30,0 12 40,0 6 20,0 1 3,3

2. Mô hình quản lý tài chính gồm trưởng, phó phòng Tài chính - Kế toán đã được sử dụng hợp lý.

30 0 0,0 0 0,0 6 20,0 18 60,0 3 10,0 3 10,0

3. Việc quy định mức thu học phí của các ngành đào tạo là phù hợp với tình hình thực tế.

30 0 0,0 3 10,0 12 40,0 9 30,0 0 0,0 6 20,0

4. Nên thu học phí tập trung tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật-Công nghệ Tuyên

Quang thông qua ngân hàng đối với học phí chính quy.

30 5 16,7 9 30,0 6 20,0 9 30,0 1 3,3 0 0,0

5. Nên tăng học phí của sinh viên để tăng khả năng tự chủ về tài chính trong mọi hoạt động của Trường.

30 12 40,0 6 20,0 0 0,0 9 30,0 3 10,0 0 0,0

6. Nên tăng cường nguồn thu để nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo của nhà trường.

30 0 0,0 0 0,0 0 0,0 6 20,0 24 80,0 0 0,0

7. Cơ cấu chi giữa 3 nhóm chi (Chi thanh toán cho cá nhân; Chi về hàng hóa, dịch vụ; Các khoản chi khác ) hiện nay là phù hợp.

30 0 0,0 3 10,0 3 10,0 18 60,0 4 13,3 2 6,7

8. Nên thống nhất mức chi tiền lương tăng thêm và thanh toán giờ giảng cho giảng viên.

30 0 0,0 6 20,0 0 0,0 15 50,0 5 16,7 4 13,3

9. Công tác lập dự toán hàng năm của đơn vị đảm bảo được tính chính xác, kịp thời

10. Công tác lập báo cáo, thẩm tra, kiểm tra tài chính đảm bảo tính chính xác, kịp thời và có khoa học.

30 0 0,0 2 6,7 6 20,0 15 50,0 4 13,3 3 10,0

11. Đơn vị đã thực hiện tốt công tác hạch

toán, quyết toán tài chính hàng năm. 30 0 0,0 0 0,0 3 10,0 25 83,3 2 6,7 0 0,0 12. Việc lập báo cáo, phân tích Báo cáo tài

chính của đơn vị đảm bảo đúng quy định của Nhà nước đáp ứng yêu cầu quản lý nhằm mục tiêu đưa ra phương hướng phát triển và hoàn thiện hơn cơ chế tự chủ trong lĩnh vực tài chính?

30 0,0 3 10,0 6 20,0 15 50,0 3 10,0 3 10,0

13. Công khai tài chính của Trường đảm bảo đúng nội dung, hình thức và thời điểm công khai.

14. Công tác thẩm tra quyết toán hàng quý, năm của Trường đã chấn chỉnh kịp thời những sai sót, nâng cao hiệu quả công tác tài chính trên cơ sở tự chủ.

30 3 10,0 6 20,0 5 16,7 12 40,0 1 3,3 3 10,0

15. Trường đã thực hiện tốt công tác tự

kiểm tra tài chính hàng năm. 30 1 3,3 3 10,0 9 30,0 10 33,4 3 10,0 4 13,3 16. Các chế độ chính sách Nhà nước ban

hành đã tạo điều kiện thuận lợi cho Trường nâng cao được khả năng tự chủ về tài chính.

30 6 20,0 9 30,0 3 10,0 7 23,3 0 0,0 5 16,7

17. Đơn vị đã thực hiện tốt ứng dụng công nghệ

thông tin trong công tác tài chính hiện nay. 30 0 0,0 0 0,0 8 26,7 21 70,0 1 3,3 0 0,0 18. Chất lượng của cán bộ làm công tác tài

chính tại đơn vị đáp ứng được yêu cầu đặt ra. 30 0 0,0 3 10,0 12 40,0 6 30,0 0 0,0 4 20,0 19. Đơn vị đã làm tốt công tác đào tạo, bồi

dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính.

PHỤLỤC

PHỤ LỤC 2: PHIẾUPHỎNGVẤN

Xin kính chào các thầy (cô)/anh (chị)

Tôi đang tiến hành nghiên cứu về “Cơ chế tự chủ tài chính tại Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang”, kính mong thầy (cô)/anh (chị) dành ít thời gian trả lời cho một số câu hỏi trong phiếu phỏng vấn này. Những ý kiến của các thầy (cô)/anh (chị) là những đóng góp vô cùng quý giá đối với đề tài nghiên cứu của tôi.

Rấtmongsự quan tâmcủacácthầy (cô)/anh(chị)

A.NỘIDUNGKHẢOSÁT

Xin thầy (cô)/anh (chị) vui lòng cho biết mức độ đồng ý của mình

bằngcáchđánhdấu(x) vàoômàmìnhlựachọn

I.Vềtổchứcbộmáyquảnlýtàichính, kế toán

Câu 1: Tổ chức bộ máy quản lý tài chính kế toán của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang đến nay là hợp lý và hoạt động có hiệu quả?