4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học, thực tiễn
3.3.2. Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến giảm nghèo đa chiều
- Do điều kiện tự nhiên: Khí hậu khắc nghiệt, thiên tai, bão lụt, hạn hán, sâu bệnh, đất đai cằn cỗi, địa hình phức tạp, môi trường ô nhiễm, đất đai canh tác ít, hộ phải đi thuê đất đai về canh tác. Điều kiện thời tiết không thuận lợi ảnh hưởng đến
thu nhập.
- Do ảnh hưởng của nền kinh tế vĩ mô tác động vào người dân, giá cả không ổn định, thu nhập bấp bênh.
- Do môi trường kinh tế không thuận lợi, thị trường không ổn định.
- Cơ chế chính sách về giảm nghèo được thực hiện trong thời gian qua thực chất thực hiện đã đa chiều, như chính sách về trợ giúp nhà ở, y tế, giáo dục, nước sinh hoạt, thông tin. Tuy nhiên hệ thống chính sách vẫn còn chồng chéo, manh múm. Quy trình xây dựng chính sách vẫn từ trên xuống, chưa huy động sự tham gia của cộng đồng, người dân. Cơ chế tổ chức thực hiện vừa trùng lắp, phân tán, chưa phân cấp rõ ràng cho địa phương nên chưa phát huy được tính chủ động. Huy động nguồn lực chưa tương xứng với tiềm năng, còn hạn chế.
- Áp dụng các chính sách cứng nhắc từ trên xuống, không phù hợp và không phù hợp với từng đối tượng.
- Chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng kém, chưa hoàn thiện và đảm bảo trong sinh hoạt cộng đồng và sản xuất phát triển.
- Chưa hoàn thiện về các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, tự tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo (thuế, tín dụng, ưu đãi), thiếu chính sách trợ giúp đối với gia đình và xã hội.
- Thiếu sự quan tâm chặt chẽ từ chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội, các chính sách giáo dục, y tế, việc làm chưa đồng bộ và chồng chéo.
Nguyên nhân cụ thể đối với các dịch vụ xã hội cơ bản bị thiếu hụt
* Nhóm hộ thiếu hụt về y tế
- Do người dân chưa thực sự quan tâm tới sức khỏe của mình, làm giảm sức lao động, chưa tin tưởng vào các cán bộ y tế.
- Do người dân lo ngại việc đi khám chữa bệnh sẽ tốn nhiều tiền khám chữa bệnh và viện phí, lo ngại phải đưa tiền cho bác sĩ.
- Khi đi khám chữa bệnh thủ tục khám chữa bệnh vẫn còn rườm rà, khám bệnh còn phải đợi lâu, thiếu giường bệnh nhiều lúc phải nằm hai người một giường, người đi trông thiếu chỗ ngủ.
* Nhóm hộ thiếu hụt về nhà ở
thức, quan niệm còn lạc hậu chưa thực sự quan tâm đến việc nhà ở có kiên cố hay không, chi phí xây được nhà kiên cố cao nên chưa có điều kiện để xây họ cho rằng tiền còn cần phải sử dụng vào các mục đích quan trọng hơn.
- Do thiếu tài sản, thiếu đất sản xuất, thiếu kinh nghiệm làm cản trở sự phát triển kinh tế hộ gia đình nên không có điều kiện xây nhà.
- Do bản thân người nghèo chưa thực sự cố gắng vẫn còn lười lao động. - Do ốm đau bệnh tật, mất khả năng lao động.
- Không có nghề nghiệp ổn định, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp cho thu nhập thấp, còn phải phụ thuộc vào thời tiết.
- Có những hộ do chủ hộ là người đơn thân, người cao tuổi, người khuyết tật không có khả năng kiếm tiền.
* Nguyên nhân thiếu hụt về điều kiện sống
- Hố xí/ nhà tiêu không hợp vệ sinh do không có tiền để xây mới và sửa chữa nhà vệ sinh, ngoài ra cũng do tập quán thói quen sinh hoạt từ trước đến nay của người dân là gần rừng không cần làm nhà vệ sinh.
* Nhóm hộ thiếu hụt về tiếp cận thông tin
- Chủ yếu do họ không đủ tiền mua, không biết sử dụng hoặc có một số hộ do tuổi cao nên không sử dụng dịch vụ viễn thông (điện thoại và internet). Cùng dịch vụ viễn thông thì các tài sản phục vụ tiếp cận thông tin như ti vi, máy tính, radio … thì không phải hộ gia đình nào cũng có đầy đủ các tài sản này do không có tiền mua, không có đường dẫn kết nối internet, không biết sử dụng và họ cho rằng không thực sự cần thiết …
- Ở nhiều khu vực, người dân mới chỉ nghe đến có internet nhưng hầu như không tiếp cận được. Một số khu vực gần nơi có khả năng kết nối mạng internet nhưng do người dân chưa quan tâm hoặc chưa quen với việc tiếp cận thông tin thông qua internet.