Cầu Giấy là một Quận của Thủ đô Hà Nội, được thành lập theo Nghị định số 74-CP ngày 22/11/1996 của Chính Phủ và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/9/1997; Quận bao gồm 8 phường, với diện tích 12.04 km², dân số khoảng 267 nghìn người. Địa bàn Quận Cầu Giấy là nơi thường xuyên diễn ra các sự kiện chính trị văn hóa quan trọng của Thủ đô. Trên địa bàn Quận có nhiều trụ sở các cơ quan đại diện ngoại giao, các tổ chức quốc tế và văn phòng đại diện nước ngoài, cơ quan Nhà nước ở Trung ương và địa phương, nhiều trụ sở tôn giáo lớn, nhiều di tích lịch sử-văn hóa và di tích cách mạng, các công trình kiến trúc-văn hóa có giá trị.
3.1.1.1. Điều kiện tự nhiên * Vị trí địa lý:
Quận Cầu Giấy nằm ở phía Tây nội thành Hà Nội, Phía Đông giáp quận Đống Đa và quận Ba Đình, phía Tây giáp quận Từ Liêm, phía Nam là quận Thanh Xuân và phía Bắc giáp với quận Tây Hồ.
* Địa hình:
Quận Cầu Giấy nằm trong khu vực có địa hình tương đối bằng phẳng, thoải dần từ Đông sang Tây và từ Bắc xuống Nam. Cao độ cao nhất là 11,0m và thấp nhất là 6,5m so với mực nước biển. Qua nhiều năm xây dựng, địa hình đã được bồi nền nhân tạo cao thêm 1¸2 m so với địa hình tự nhiên ban đầu.
Tổng diện tích đất của Quận Cầu Giấy là gần 579ha, đất đô thị của Quận Cầu Giấy hiện khoảng 300ha và có sự biến động lớn, phần lớn là do sự chuyển mục đích sử dụng từ đất ở sang đất chuyên dùng, đặc biệt có những chuyển dịch lớn từ đất các hộ gia đình sang đất cơ quan như cơ quan Nhà nước, cơ quan Thành phố, các Đại sứ Quán, Trung tâm thương mại, Văn phòng giao dịch... Đó là xu hướng chuyển dịch trong cơ cấu sử dụng đất của Quận và đây cũng là khó khăn của Cầu Giấy trong việc phát triển thêm các dự án kinh tế - xã hội có nhu cầu sử dụng đất đai.
* Thủy văn:
Quận Cầu Giấy có hệ một hệ thống thủy văn tương đối dồi dào. Con sông chính là sông Hồng, sông Hát, sông Châu hàng năm đưa vào lãnh thổ khoảng 1.050 tỷ m3 nước. Dòng chảy ngầm chuyển qua lãnh thổ cũng giúp cho Quận luôn luôn được bổ sung nước ngầm từ các vùng khác. Nước ngầm ở Quận Cầu Giấy tồn tại trong nhiều tầng và chất lượng tốt, đủ đáp ứng cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Quận Cầu Giấy cũng có diện tích lớn tự nhiên là mặt nước sông Hồng. Diện tích này có giá trị lớn về cảnh quan, môi trường nhưng đến nay vẫn chưa được khai thác. Nếu các biện pháp tổng thể của Chính phủ về chỉnh trị sông Hồng được triển khai, khi đó ý tưởng xây dựng Thành phố ven sông được thực hiện, thì diện tích mặt nước sông Hồng mới thực sự được khai thác phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Cầu Giấy và của cả Thủ đô.
3.1.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội * Kinh tế:
Kinh tế Quận Cầu Giấy chủ yếu là thương mại và dịch vụ. Toàn Quận hiện có gần 15.000 hộ kinh doanh cá thể hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ. Thu ngân sách của Quận luôn tăng theo tốc độ phát triển, năm 2000 đạt 800 tỷ đồng, đến năm 2018 đã đạt trên 6.200 tỷ đồng.
Cầu Giấy như sau:
Bảng 3.1. Giá trị sản xuất Quận Cầu Giấy giai đoạn 2016-2018
Đơn vị tính: Tỷ đồng Chỉ tiêu Năm 2016 2017 2018 Giá trị sản xuất 1534,18 1752,59 2085,20 Chế biển sản phẩm Nông, lâm, thuỷ sản 317,29 325,38 332,20
Công nghiệp, xây dựng 925,86 1077,5 1346
Thương mại, dịch vụ 291,03 349,71 407
Nguồn: Niên giám thống kêcủa Quận Cầu Giấy, báo cáo tổng kết của UBND
Tổng giá trị sản xuất năm 2016 đạt 1534,18tỷ đồng, năm 2018 đã tăng lên 2085,20 tỷ đồng.
Tiếp đến ngành thương mại dịch vụ chiếm tỉ trong lớn thứ hai với tốc độ tăng trưởng bình quân 106,15 %, giá trị sản xuất của ngành năm 2016 là 291,03 tỷ đồng, đến năm 2018 tăng lên 407 tỷ đồng.
Chiếm cơ cấu thấp nhất là giá trị sản xuất Chế biển sản phẩm Nông, lâm, thuỷ sản với tốc độ tăng trưởng bình quân là 102,53 %.
* Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội - Giao thông:
Theo số liệu thống kê năm 2018 của phòng quản lý giao thông đường bộ Quận Cầu Giấy thì trên toàn Quận có 1243 km đường giao thông đô thị hiện đại. Các dự án đường sắt đô thị đi qua địa bàn quận là các tuyến số 3 (Trôi - Nhổn - Yên Sở), tuyến số 4 (Liên Hà - Bắc Thăng Long), tuyến số 8 (An Khánh - Dương Xá), trong đó tuyến số 3 đoạn Nhổn - Ga Hà Nội (một phần của tuyến Trôi - Nhổn - Yên Sở) hiện đang được thi công.
Theo số liệ thống kê năm 2018,trên địa bàn Quận Cầu Giấy có 7 trạm biến áp, 230 km đường cấp điện cao thế, 12479 km đường cấp cấp điện trung thế. Đảm bảo cung cấp điện năng đầy đủ cho các nhiệm vụ kinh tế, chính trị, xã hội và phục vụ đời sống nhân dân cũng như sản xuất, sinh hoạt.
- Hệ thống cấp thoát nước:
Theo số liệ thống kê năm 2018,trên địa bàn Quận Cầu Giấy hiện tại có 2 trạm xử lý nước thải với 530 km đường cống thoát nước đô thị và dân sinh. Hệ thống cung cấp nước sạch mỗi năm cung cấp trung bình 4506 triệu m3 nước cho người dân sử dụng sinh hoạt cũng như doanh nghiệp trên địa bàn sử dụng sản xuất hàng hóa.
- Hệ thống thông tin và viễn thông:
Trên địa bàn Quận Cầu Giấy có tổng cộng 23 trung tâm bưu chính viễn thông (thống kê năm 2018). Hệ thống thông tin viễn thông trên địa bàn Quận chủ yếu do Tập đoàn Bưu chính Viễn thống Việt Nam và Tập đoàn Viễn Thông Quân đội quản lý.
* Lao động và việc làm:
Tổng số lao động trên địa bàn Quận năm 2018 là 42.800 lao động, chiếm gần 54% dân số. Lao động của Quận Cầu Giấy chủ yếu là người ngoài địa phương ở các Quận, Huyện của Hà Nội và các tỉnh. Nguồn nhân lực Cầu Giấy trẻ và chiếm tỷ trọng cao, một mặt là lợi thế cho việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, mặt khác cũng tạo sức ép đối với xã hội như công tác giáo dục - đào tạo, giải quyết việc làm, nhu cầu sinh hoạt... Số lao động của Quận chủ yếu tập trung ở lĩnh vực thương mại (85%), trong các trung tâm thương mại lớn, các phố kinh doanh; nhân lực du lịch chiếm khoảng 8% tập trung ở 160 công ty lữ hành, một số ở 470 khách sạn,…
Đơn vị tính: người
Chỉ tiêu Năm Dự kiến
2025 2016 2017 2018
Tổng số lao động đang làm việc 31.780 35.980 42.800 52.500 Phân theo ngành hoạt động
- Thương mại 27.190 30.840 36.550 39.800 - Du lịch 2.700 3.400 3.500 4.200 - Dịch vụ 1.890 1.740 2.750 8.500 (Nguồn: Chi cục Thống kê Quận Cầu Giấy )
Nhìn chung, chất lượng nguồn nhân lực của Cầu Giấy đã khá cao, trình độ văn hóa phần lớn là tốt nghiệp đại học trở lên, trừ một số làm thương mại mới ở bậc trung học phổ thông, số lượng lao động trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ còn thấp. Số lao động qua đào tạo là 5.916 lượt, chiếm khoảng 13,6% trong tổng số lao động toàn Quận. Thợ có tay nghề cao rất ít, số lao động chưa có việc làm ổn định còn khá lớn. Điều này cho thấy lực lượng lao động của Quận chủ yếu là lao động phổ thông, chất lượng nguồn nhân lực thấp làm giảm sức hấp dẫn trong thu hút đầu tư của Quận. Ý thức tổ chức kỷ luật trong lao động chưa được nhận thức đầy đủ, dẫn đến năng suất lao động, hiệu quả sản xuất không cao. Do tốc độ tăng năng suất lao động của Quận thấp hơn mức tăng trưởng bình quân của toàn tỉnh nên khoảng cách về năng suất lao động của Quận so với mức bình quân của toàn tỉnh ngày càng lớn.
* Văn hóa, giáo dục, y tế:
Về văn hóa: 8/8 phường đều có nhà văn hóa được xây dựng khang trang, các tổ
dân phố, liên tổ dân phố đều có nhà họp, nhà sinh hoạt cộng đồng. Lĩnh vực văn hóa được Quận quan tâm phát triển: nhà văn hóa, di tích lịch sử văn hóa - cách mạng được đầu tư nâng cấp, cải tạo; các khu vui chơi được đầu tư lắp đặt các thiết bị thể thao ngoài trời góp phần làm phong phú đời sống tinh thần của nhân dân. Phong trào đền ơn đáp nghĩa, thực hiện chính sách xã hội đạt nhiều kết quả, năm 2018, quận Cầu Giấy không còn hộ nghèo theo tiêu chí trên địa bàn.
như :Viện Huyết học Trung ương, Bệnh viện 19-8 Bộ Công an, Bệnh viện Y học cổ truyền Hà nội,Bệnh viện E…
Về giáo dục: Ngành giáo dục - đào tạo quận được quan tâm phát triển mạnh
mẽ cả về giáo dục toàn diện và giáo dục mũi nhọn. Trong 20 năm qua, Quận đã tập trung đầu tư xây mới, cải tạo sửa chữa trường học, là đơn vị dẫn đầu thành phố về đầu tư cho giáo dục. Toàn quận có 43 trường đạt chuẩn quốc gia, đặc biệt có trường THPT Nghĩa Tân đạt mô hình trường chuẩn khu vực Đông Nam Á. Ngành giáo dục quận tự hào có nhiều giáo viên, học sinh đạt giải cấp thành phố, quốc gia và đạt giải quốc tế trên các lĩnh vực. Trên địa bàn quận Cầu Giấy có đến hơn 80 cơ sở đào tạo và nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước và cấp Bộ. Một số trường Đại học và Viện nghiên cứu lớn là: Đại học Quốc gia Hà Nội, Học viện Báo chí và Tuyên truyền,Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Công nghệ,... Các trường THPT nổi tiếngnhư: Trường Trung học phổ thông Chuyên Hà Nội - Amsterdam,Trường Trung học phổ thông chuyên Đại học Sư phạm Hà Nội,Trường Trung học phổ thông Chuyên Ngoại ngữ-Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Quốc gia Hà Nội,…
* Thu nhập bình quân và tình trạng đói nghèo, xóa đói giảm nghèo:
Thu nhập bình quân của người dân trên địa bàn Quận trong giai đoạn 2014 – 2018 trong thời gian vừa qua cũng thay đổi nhiều..GDP bình quân giai đoạn 2014 – 2018 tăng trung bình 17,34%/năm.
Bảng 3.3: GDP bình quân đầu ngƣời trên địa bàn Quận Cầu Giấy giai đoạn 2014 – 2018
Chỉ tiêu Năm
2014 2015 2016 2017 2018
Mức tăng trưởng hàng năm (%) 18,60 14,94 16,52 18,43 18,21 GDP bình quân đầu người
(USD/ người/ năm) 2.820 3.510 3.635 4.270 4.825
(Nguồn: Chi cục Thống kê Quận Cầu Giấy )
thống kê năm 2018 trên địa bàn Quận chỉ còn 321 hộ cận nghèo, chiếm 0,02%. Chính sách xóa đói, giảm nghèo được thực hiện tích cục, hầu như đã xóa hẳn đói nghèo trên địa bàn.
Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm có bước tiến đáng kể đã tạo thuận lợi cho nhiều lao động nông thôn học nghề và tạo việc làm, tăng thu nhập. Nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân có tiến bộ, cơ bản đã làm tốt công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” được nhân dân hưởng ứng sâu rộng, đạt kết quả tích cực. Các chương trình giảm nghèo, giải quyết việc làm, thực hiện các chính sách xã hội được quan tâm chỉ đạo, đưa lại hiệu quả thiết thực. Thu nhập bình quân đầu người hàng năm tăng nhanh. Quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định các chính sách an sinh xã hội.
* An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội:
Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, chất lượng hoạt động của lực lượng vũ trang có nhiều tiến bộ, góp phần giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Các lực lượng quân sự, công an thường xuyên nắm chắc tình hình, giải quyết kịp thời, có hiệu quả các vụ việc liên quan đến an ninh chính trị ngay từ cơ sở.
Tình hình An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tên địa bàn Quận duy trì ổn định. Số vụ vi phạp pháp luật, tình trạng trộm cướp trên địa bàn giảm trung bình 32,1% /1 năm (số liệu thống kê năm 2018). UBND đã chỉ đạo các phường thành lập các đoàn liên ngành tuần tra, kiểm soát an ninh, trấn áp tội phạm trên địa bàn thường xuyên.