2.2.2. Phương pháp thống kê, mô tả
4.3. Một số kiến nghị
Xuất phát từ tầm quan trọng của việc hoàn thuế cũng như bản chất của việc hoàn thuế, pháp luật thuế GTGT nên có những sửa đổi theo hướng thu hẹp các đối tượng được hoàn thuế. Cụ thể:
Chỉ thực hiện hoàn thuế cho đối tượng xuất khẩu hàng hoá dịch vụ và các đối tượng là các cơ sở kinh doanh mới thành lập, đầu tư mới tài sản cốđịnh.
Những trường hợp còn lại như đối với các dựán sử dụng nguồn vốn ODA, các tổ chức sử dụng tiền viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại của tổ chức cá nhân nước ngoài để mua hàng hoá dịch vụ tại Việt Nam nên đưa ra
khỏi diện được hoàn thuếbởi chếđịnh hoàn thuếtrong thuế GTGT không kiêm nhiệm chức năng thực hiện chính sách xã hội, chức năng này được thực hiện thông qua các qui định về thuế suất và các hàng hoá dịch vụ chịu thuế GTGT.
“Hoàn thuế trong trường hợp có quyết định xử lý hoàn thuế của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền” là một qui định thừa, không khả thi, mơ hồ và nên loại bỏ bởi nếu không sẽ dẫn đến trường hợp tuỳ tiện và lạm dụng qui định này. Bởi các quyết định hoàn thuế của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (Cục thuế hoặc Tổng cục thuế) chỉđược ban hành khi hội đủ các điều kiện luật định. Không thể có một quyết định hoàn thuế lại căn cứ vào một quyết định hoàn thuế.
Trường hợp đối tượng nộp thuế là tổ chức, đơn vị sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể, phá sản có số thuế GTGT nộp thừa thì cơ quan thuế thực hiện việc thoái thu khi quyết toán thuếvàđược qui định trong các điều luật về quyết toán thuế mà không nên nằm trongđiều khoản về hoàn thuế. Thoái thu thu khác biệt với hoàn thuế về bản chất, cơ sở pháp lýđồng thời thoái thu khi quyết toán thuế là hiện tượng bình thường trong bất kỳ sắc thuế nàokhi số tiền tạm nộp lớn hơn số tiền phải nộp sau khi quyết toán thuế hoặc khi có sự nhầm lẫn.
Đối với trường hợp Cơ sở kinh doanh trong 3 tháng liên tục trở lên (không phân biệt niên độ kế toán) có luỹ kế số thuế đầu vào được khấu trừ lớn hơn số thuế đầu ra nhưng phải vượt một ngưỡng nhất định nếu số thuế được hoàn không lớn, tốt nhất nên chuyển lại cho lần khấu trừ sau nhằm tiết kiệm các chi phí hành thu.
KẾT LUẬN
Ngành Thuế Việt Nam nói chung, Cục Thuế thành phố Hà Nội nói riêng đang có những cải cách quan trọng nhằm đáp ứng với sự thay đổi theo hướng phát triển nhanh chóng của nền kinh tế. Ngoài nhiệm vụ chính trị đảm bảo nguồn thu chủ yếu nhằm đáp ứng nhu cầu chi của NSNN, ngành Thuế có trách nhiệm bồi dưỡng nguồn thu để phục vụ mục tiêu tăng trưởng và phát triển bền vững, ổn định nền kinh tế. Để triển khai các hoạt động phù hợp với chiến lược phát triển nêu trên, ngành Thuế đã và đang có những bước chuẩn bị cải cách về thủ tục hành chính thuế, chuẩn hoá quy trình nghiệp vụ và cải tổ bộ máy tổ chức. Hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế GTGT trong quản lý thuế là một nội dung quan trọng của ngành Thuế nhằm đạt được các mục tiêu đã đặt ra trong tình hình mới của đất nước, của thành phố Hà Nội.
Từ lý luận vai trò của hoàn thuế và quản lý hoàn thuế trong ngành Thuế, luận văn đã tập trung làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn những vấn đề có liên quan đến công tác hoàn thuế và quản lý hoàn thuế trong quản lý thuế trong bối cảnh có sự phát triển nhanh chóng về số lượng NNT, sự đa dạng hình thức hoàn thuế và mức độ phức tạp trong công tác hoàn thuế. uận văn đã đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoàn thuế tại Cục Thuế Hà Nội trong giai đoạn 2016 -2018; đã phân tích các yếu tố ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp của công tác quản lý hoàn thuế tại Cục Thuế thành phố trong giai đoạn 2016 -2018 và đề ra giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế tại Cục Thuế Hà Nội.
Thực tiễn quản lý hoàn thuế GTGT tại Cục Thuế TP Hà Nội còn đặt ra rất nhiều vấn đề cần giải quyết. Những tồn tại và hạn chế do nhiều nguyên nhân chủ quan cũng như khách quan mang lại, nhưng chủ yếu là do hệ thống cơ chế và chính sách thuế, trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý hạn chế
chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, sự phối hợp và hiểu biết của người nộp thuế đối với chính sách thuế còn chưa cao. Để hoàn thiện quản lý hoàn thuế GTGT tại Cục Thuế TP Hà Nội, luận văn đã đưa ra một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế GTGT tại Cục Thuế TP Hà Nội. Đây là những đề xuất giải pháp có tính thực thi góp phần hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế GTGT tại Cục Thuế TP Hà Nội hướng tới mục tiêu tối ưu hơn trong những năm tới.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Cục Thuế Thành phố Hà Nội 2016, Báo cáo giao ban toàn ngành 2016, Hà Nội.
2.Cục Thuế Thành phố Hà Nội 2016, Báo cáo công tác hoàn thuế 2016, Hà Nội.
3.Cục Thuế Thành phố Hà Nội 2017, Báo cáo giao ban toàn ngành 2017, Hà Nội.
4.Cục Thuế Thành phố Hà Nội 2017, Báo cáo công tác hoàn thuế 2017, Hà Nội.
5.Cục Thuế Thành phố Hà Nội 2018, Báo cáo giao ban toàn ngành 2018, Hà Nội.
6.Cục Thuế Thành phố Hà Nội 2018, Báo cáo công tác hoàn thuế 2018, Hà Nội.
7.Nguyễn Thị Thuỳ Dương, Quản lý thuế ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.
8. Định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và.
9.Định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và.
10.Hội thảo năm 2018 của Tổng cục Thuế, Hội thảo về các chính sách
thuế GTGT, TNDN mới, thực trạng triển khai và phương hướng điều hành chính sách thuế.
11. Hướng dẫn thi hành một số điều Luật thuế GTGT 12. Hướng dẫn thi hành một số điều Luật thuế GTGT
13.Nguyễn Phùng Hạnh, Quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp xây dựng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
14.Luật Quản lý thuế 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006. 15.Luật số 13/2008/QH12 – Luật Thuế Giá trị gia tăng.
16.Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật quản lý thuế số 21/2012/QH13.
17. ê Thị Hồng ũy, Tăng cường kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Bình Định.
18.Nguyễn Thị Phương inh , Hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT
đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
19.Ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành uật thuế GTGT và Nghị.
20.QĐ 905/QĐ-TCT ngày 1/7/2011 ban hành quy trình hoàn thuế 21.Trần Đức Tân, Hoàn thiện công tác quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng tại Cục Thuế Thừa Thiên Huế.
22.Phan Hữu Thọ, Quản lý hoàn thuế và các giải pháp hoàn thiện công tác hoàn thuế GTGT tại Cục Thuế Nghệ An.
23.Thông tư 219/ 2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành uật thuế GTGT và Nghị.
24. Thông tư 99/2016/TT-BTC hướng dẫn quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng 25.Thông tư 193/2015/TT-BTC sửa đổi, bổ sung thông tư số 219/2013/TT-BTC.
26. Thông tư 130/2016/TT-BTC ngày 12/08/2016 hướng dẫn nghị định số. 27.Phạm Thị Thanh Yên, Phân tích và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế GTGT ở Cục thuế Thái Bình.
28.100/2016/NĐ-CP của chính phủ quy định chi tiết thi hành luật sửa đổi bổ sung một số điều luật của luật Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt và luật quản lý thuế và sửa đổi một số điều tại các thông tư về thuế.