5. Kết cấu của luận văn
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1.Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Thông tin thứ cấp được thu thập bao gồm: các sơ sở lý luận và thực tiễn về kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc; các văn bản của Chính phủ, của các Bộ, Ban, ngành có liên quan; Các báo cáo tổng kết, sơ kết của huyện Thanh Ba, của Kho Bạc Nhà nước, sở Tài chính, sở kế hoạch đầu tư,... về các vấn đề liên quan đến đề tài như NSNN, chi NSNN, đặc biệt là công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB qua kho bạc nhà nước.
Mục tiêu của phương pháp này nhằm thu thập và tổng hợp các kết quả nghiên cứu có liên quan đến đề tài. Dựa vào những thông tin thu thập được, tác giả sẽ tiến hành phân tích thực trạng kiểm soát chi đầu tư XDCB qua Kho bạc nhà nước huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ.
2.2.1.2. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp
Mục tiêu của việc điều tra nhằm thu thập số liệu để đánh giá phân tích ý kiến của đơn vị sử dụng ngân sách về quy trình kiểm soát chi đầu tư XDCB, trình độ cán bộ kiểm soát chi NS qua kho bạc nhà nước huyện Thanh Ba.
Để thu thập thông tin tác giả lập phiếu điều tra với đối tượng là đơn vị sử dụng ngân sách và kiểm soát chi NS qua kho bạc nhà nước huyện Thanh Ba quản lý.
Chọn mẫu điều tra: Mẫu điều tra là các đơn vị sử dụng NSNN có thực hiện kiểm soát chi đầu tư XDCB qua kho bạc nhà nước huyện Thanh Ba. Mỗi đơn vị sẽ thực hiện một mẫu phiếu điều tra.
Cỡ mẫu điều tra: 100% các đơn vị sử dụng NSNN có thực hiện kiểm soát chi đầu tư XDCB qua kho bạc nhà nước huyện Thanh Ba. Cụ thể như sau: 30 chủ đầu tư có thực hiện kiểm soát chi đầu tư XDCB qua kho bạc huyện Thanh Ba (trong đó có 4 đơn vị ngân sách cấp huyện, 26 đơn vị ngân sách cấp xã). Các đơn vị thuộc ngân sách Trung Ương và ngân sách tỉnh không được giao nhiệm vụ là chủ đầu tư nên không có kiểm soát chi ĐTXDCB qua KBNN huyện Thanh Ba.
Nội dung phiếu điều tra: phiếu điều tra được thiết kế dựa trên tham khảo ý kiến của các chuyên gia. Phiếu điều tra gồm có 2 phần:
- Phần 1 thu thập thông tin cá nhân của đối tượng điều tra.
- Phần 2 Đánh giá của các đơn vị về công tác kiểm soát chi tại KBNN huyện Thanh Ba về nguồn nhân lực; quy trình thủ tục; tính công khai, minh bạch trong công tác kiểm soát chi tại KBNN.
Cách quy ước điểm số cho bảng hỏi: Mỗi mục đều có các lựa chọn và được quy ước bằng các mức điểm khác nhau. Cụ thể:
Điểm 1 2 3 4 5
Ý nghĩa Hoàn toàn
không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Tổng hợp điểm số bình quân sẽ phản ánh chất lượng công tác kiểm soát chi tại KBNN huyện Thanh Ba với 5 mức đánh giá theo thang điểm như sau:
Mức đánh giá Khoảng điểm Ý nghĩa 5 4,21 - 5,0 Rất tốt 4 3,41 - 4,20 Tốt 3 2,61 – 3,40 Khá 2 1,81 – 2,60 Trung bình 1 1,00 – 1,80 Kém