ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
Công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2013- 2017.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
-Phạm vi không gian: Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai ( tại 03 phường điểm: Phường Lào Cai, phường Kim Tân, phường Bắc Cường)
-Phạm vi về nội dung: Công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân tại thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai, giai đoạn từ 01/01/2013 - đến hết 31/12/2017 (tại 03 phường điểm: Phường Lào Cai, phường Kim Tân, phường Bắc Cường).
2.1.3. Thời gian và địa điểm nghiên cứu
-Thời gian nghiên cứu: Tháng 01 năm 2018.
-Địa điểm nghiên cứu: 03 phường được chọn làm điểm điều tra trên địa bàn thành phố Lào Cai (Phường Lào Cai, phường Kim Tân, phường Bắc Cường).
2.2. Nội dung nghiên cứu
-Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý và sử dụng đất đai tại thành phố Lào Cai.
-Đánh giá kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại thành phố Lào Cai giai đoạn 2013 -2017.
-Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại thành phố Lào Cai giai đoạn 2013 - 2017 theo ý kiến của người dân và cán bộ quản lý (tại 03 phường được chọn làm điểm điều tra).
-Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lào Cai.
2.3. Phương pháp nghiên cứu
2.3.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp
-Điều tra, thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý và sử dụng đất tại thành phố Lào Cai.
-Điều tra số liệu về kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất của người sử dụng đất tại Bộ phận Một cửa và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Lào Cai.
2.3.2. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Lựa chọn các phường đại diện cho các khu vực trên địa bàn để điều tra về tình hình thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lào Cai. Căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ công nghiệp hoá, đô thị hoá và tình hình thực hiện công tác chuyển nhượng QSDĐ tại thành phố Lào Cai chia thành 03 khu vực để nghiên cứu, cụ thể:
Thành phố Lào Cai theo quá trình đô thị hoá chia thành 03 nhóm phường, xã: vùng dân cư có tốc độ đô thị hoá nhanh, phát triển mạnh; vùng dân cư tốc độ đô thị hoá phát triển trung bình và vùng dân cư truyền thống. Theo mục đích của đề tài, mỗi nhóm phường tôi chọn 01 phường để điều tra, cụ thể:
+ Phường Bắc Cường đại diện vùng dân cư có tốc độ đô thị hoá nhanh + Phường Kim Tân đại diện vùng dân cư tốc độ đô thị hóa trung bình + Phường Lào Cai đại diện vùng dân cư truyền thống
2.3.3. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp
Để thu thập số liệu, tiến hành điều tra phỏng vấn trực tiếp trên địa bàn thành phố Lào Cai, để phục vụ nội dung nghiên cứu của đề tài tôi đã xây dựng 01 mẫu phiếu điều tra phát cho người sử dụng đất, phát theo quy tắc ngẫu nhiên nhằm thu thập tình hình thực hiện quyền sử dụng đất ở của các hộ gia đình, cá nhân trong khu vực nghiên cứu và 01 mẫu phiếu xin ý kiến
nhóm cán bộ quản lý (bao gồm 10 phiếu xin ý kiến tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố (gồm cả lãnh đạo và cán bộ); 05 phiếu tại phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố (gồm cả lãnh đạo và cán bộ); 15 phiếu tại 03 phường (05 phiếu/phường) được chọn làm điểm điều tra. Trong đó điều tra 90 hộ gia đình, cá nhân tại 03 phường, mỗi phường với 30 phiếu điều tra; 30 phiếu xin ý kiến nhóm cán bộ quản lý tại địa phương về việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến việc thực hiện công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn được điều tra.
2.3.4. Phương pháp thống kê, tổng hợp xử lý số liệu
Trên cơ sở điều tra thực tế về tình hình và thực trạng thực hiện thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố, số liệu được tổng hợp theo từng đối tượng địa bàn là xã, phường, từng nội dung quyền sử dụng đất và từng năm để lập thành bảng. Sử dụng phần mềm Microsoft Office Excel để tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu.
2.3.5. Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến của các chuyên gia, cán bộ lãnh đạo phòng Tài nguyên - Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, Chi cục thuế thành phố làm cơ sở đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lào Cai trong thời gian tới.