3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.5.2. Các giải pháp khác
3.5.2.1. Về cơ cấu tổ chức quản lý môi trường
- Nêu rõ trách nhiệm, phân cấp, phân quyền cụ thể cho từng bộ phận từ cấp thành phố đến cấp phường/xã và cấp tổ dân phố/thôn, xóm trong công tác quản lý hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trên địa bàn.
- Phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, các tổ chức chính trị xã hội, các đoàn thể và các lực lượng thường xuyên kiểm tra, có chế tài xử phạt đối với các cá nhân, tập thể gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Thái Nguyên.
- Tăng cường trách nhiệm và khả năng kiểm soát ô nhiễm, xử lý sự cố môi trường của chính quyền các cấp, lãnh đạo các ngành thông qua quy chế phối hợp, tập huấn, tổ chức hệ thống bảo vệ môi trường,...
- Thường xuyên tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ các Sở, Ban, Ngành, phòng Tài nguyên & Môi trường thành phố, cán bộ phụ trách môi trường các xã/phường,… thực thi các văn bản có liên quan đến công tác bảo vệ môi trường.
3.5.2.2. Về chính sách, thể chế, luật pháp liên quan lĩnh vực bảo vệ môi trường
- Cán bộ chuyên trách của phường/xã thực hiện giám sát, hỗ trợ người dân trong công tác bảo vệ môi trường.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện, bảo đảm nghiêm túc và hiệu quả Luật Bảo vệ Môi trường. Các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân để chủ động ngăn ngừa những vi phạm chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành và các phường/xã trên địa bàn thành phố tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc tại cơ sở trong quá trình thực thi các chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường.
3.5.2.3. Về mặt tài chính, đầu tư cho bảo vệ môi trường
- Thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường hàng năm đúng mục đích, tiến độ và có hiệu quả.
- Khuyến khích các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ áp dụng chương trình “Sản xuất sạch hơn” bằng các chính sách như hỗ trợ.
- Nhà nước cần có nguồn kinh phí hỗ trợ cho những người dân trong vấn đề xây dựng các công trình vệ sinh.
- Thực hiện các chủ trương và chỉ đạo của Bộ chính trị về công tác bảo vệ môi trường, trong đó triển khai xây dựng đề án chi cho hoạt động sự nghiệp môi trường không dưới 1% tổng chi ngân sách hàng năm.
3.5.2.4. Về tăng cường sự tham gia của cộng đồng
- Nâng cao nhận thức cộng đồng về công tác bảo vệ môi trường, thực hiện giáo dục môi trường cho cộng đồng thông qua các mô hình quần chúng tham gia bảo vệ môi trường, đưa nội dung giáo dục môi trường vào hệ thống giáo dục các cấp.
- Tuyên truyền và giao trách nhiệm cho từng tổ dân phố/thôn, xóm tự quản lý hệ thống thoát nước trong khu vực của mình. Toàn dân bảo vệ môi trường, xây dựng các hương ước, quy định, cam kết bảo vệ môi trường, phát triển mô hình cộng đồng dân cư tự quản hệ thống thu gom và xử lý nước thải. Thường xuyên nạo vét hệ thống thoát nước định kỳ hàng năm.
- Xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường nhằm huy động ở mức cao nhất sự tham gia của xã hội vào công tác bảo vệ môi trường theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Xác lập các cơ chế khuyến khích, đề cao vai trò của các tổ chức đoàn thể, đưa nội dung này vào hoạt động của các tổ dân phố/thôn xóm và khuyến khích cộng đồng, các thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động bảo vệ môi trường; tăng cường sự tham gia của cộng đồng vào đánh giá tác động môi trường và giám sát thực hiện; hỗ trợ và thúc đẩy xã hội hoá các hoạt động bảo vệ môi trường, phát triển các loại hình dịch vụ môi trường.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ