MƠI TRƯỜNG
5.3.TĂNG CƯỜNG SỬ DỤNG CÁC CƠNG CỤ KINH TẾ
Phương pháp kinh tế áp dụng cho các chính sách về mơi trường ngày nay được chấp nhận rộng rãi (ít nhất là về mặt nguyên tắc) trong hầu hết các quốc gia cơng nghiệp hố. Phuơng pháp này nhấn mạnh sự ích lợi của các cơng cụ kinh tế (EI – economic instrument) được dùng để thay đổi thái độ của con người thơng
qua cơ chế về giá cả. Ý tưởng cơ bản là các EI cĩ thể được đưa vào nền kinh tế để sửa chữa các sai lầm của thị trường.
Rất nhiều khuyến cáo của Hội đồng các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và phát triển Kinh tế (OECD) đã khuyến cáo sử dụng các cơng cụ kinh tế để kiểm sốt ơ nhiễm, đặc biệt trong các lĩnh vực kiểm sốt nước, chất thải và tiếng ồn. Điều được thừa nhận chung là các cơng cụ kinh tế tạo sự mềm dẻo, tính hiệu lực và chi phí hiệu quả trong chính sách mơi trường tốt hơn.
Vai trị của các cơng cụ kinh tế
Các cơng cụ kinh tế đĩng vai trị quan trọng trong kiểm sốt ơ nhiễm và BVMT. Cụ thể, các cơng cụ kinh tế giúp đưa ra các khoản chi phí cho những tổn hại mơi trường thơng qua giá cả thị trường do người sản xuất & người tiêu dùng phải gánh chịu; khuyến khích người tiêu dùng khơng tiêu thụ các sản phẩm gây tổn hại mơi trường và khuyến khích các nhà sản xuất khơng sử dụng các đầu vào gây tổn hại mơi trường; khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào cơng nghệ kiểm sốt ơ nhiễm mới và các phương pháp sản xuất bền vững.
Bên cạnh đĩ, các cơng cụ kinh tế giúp tạo nguồn tài chính mới để sử dụng vào các mục đích thân thiện mơi trường khác nhau: đầu tư cho các hoạt động bảo vệ mơi trường, khuyến khích tuân thủ luật pháp mơi trường, hỗ trợ thực hiện các hoạt động khác trong phạm vi kế hoạch phát triển của nhà nước.
Phương cách kinh tế cĩ một số ưu điểm như
- Khuyến khích sử dụng các biện pháp chi phí – hiệu quả để đạt được các mức ơ nhiễm cĩ thể chấp nhận được.
- Kích thích sự phát triển cơng nghệ & tri thức chuyên sâu về kiểm sốt ơ nhiễm trong khu vực tư nhân.
- Cung cấp cho chính phủ một nguồn thu nhập để hỗ trợ cho các chương trình kiểm sốt ơ nhiễm.
- Cung cấp tính linh động trong các cơng nghệ kiểm sốt ơ nhiễm.
Loại bỏ được yêu cầu của chính phủ về một lượng lớn thơng tin chi tiết cần thiết để xác định mức độ kiểm sốt khả thi & thích hợp đối với mỗi nhà máy và sản phẩm.