4.2.1. Tình hình quản lý, sử dụng đất đai
Trong những năm qua, cùng với việc triển khai thực hiện nghiêm túc Luật Đất đai năm 2013, các văn bản hướng dẫn của Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương; được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh, Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân huyện, cùng với sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, công tác quản lý, sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2020 trên địa bàn huyện Bảo Yên đã có nhiều chuyển biến tích cực, tiềm năng đất đai được khai thác và phát huy có hiệu quả, góp phần hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Trong năm 2015 huyện đã tăng cường công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, môi trường trên địa bàn huyện. Thực hiện công tác kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2015 đối với các xã, thị trấn trên địa bàn. Thực hiện công tác giao đất, chỉnh lý biến động đất đai, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị và đất ở nông thôn cho các hộ gia đình, cá nhân. Tổng số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho các hộ gia đình, cá nhân là 456 giấy,
với tổng diện tích 999.586,8 m2. Triển khai thực hiện kế hoạch đấu giá, định giá quyền sử dụng đất tại xã Bảo Hà và thị trấn Phố Ràng, Yên Sơn, Tân Dương,... Công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện được triển khai đúng trình tự, thủ tục; bàn giao đất thu hồi cho chủ đầu tư đúng thời gian quy định; chỉ đạo tập trung giải phóng mặt bằng các công trình phụ trợ Đền Bảo Hà, Phúc Khánh, thuỷ điện Vĩnh Hà, công trình cải tạo, nâng cấp quốc lộ 279, công trình đường điện 220kv,... Tổ chức giải phóng mặt bằng và san tạo quỹ đất đấu giá 2015 và tiến hành đấu giá các thửa đất đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Bảng 4.1. Cơ cấu diện tích huyện Bảo Yên năm 2014
STT Loại đất Mã Diện tích Tỉ lệ %
Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính (1+2+3) 81.905,03 100,00
1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 71.511,20 87,39
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 18.057,60 25,25
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 13.612,60 75,38
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 3.185,20 23,40
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 10.427,40 76,60
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 4.445,00 24,62
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 52.960.10 74,06
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 37.877,90 71,52
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 15072.2 28,48
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 493,40 0,69
2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 3.838,60 4,69
2.1 Đất ở OCT 543,70 14.16
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 486,40 89,46
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 57,40 10,56
2.2 Đất chuyên dùng CDG 1.383.20 36,03
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 14,00 1,01
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 206,00 14,89
2.2.3 Đất an ninh CAN 0,70 0,05
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 85,80 6,20
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 60,20 4,35
2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng CCC 1.016,40 73,48
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 0,90 0,02
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 2,00 0,05
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 66,50 1,73
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 1.830,00 47,67
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 12,30 0,32
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0.10 0,003
3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 6.484,60 7,92
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 2,30 0,04
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 6.309,00 97,29
3.3 Núi đá không có rừng cây NCS 173,20 2,67
4.2.2. Tình hình quản lý bảo vệ rừng
Trong năm 2015, Ủy ban nhân dân huyện tập trung chỉ đạo nhân dân thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng trên địa bàn. Chỉ đạo cơ quan chức năng tổ chức triển khai kế hoạch trồng rừng năm 2015, phát động phong trào trồng cây đầu năm, toàn huyện đã trồng được 36.951 cây phân tán; trồng rừng sản xuất được 2.594,6/2,200 ha, đạt 117,9% kế hoạch.
Về công tác quản lý, bảo vệ rừng: Làm tốt công tác bảo vệ rừng và phòng, chống cháy rừng. Trong năm 2015, trên địa bàn huyện không có vụ cháy rừng xảy ra; tổ chức thành công cuộc diễn tập phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện, kết quả đạt giỏi; tổ chức chi trả dịch vụ môi trường rừng năm 2014 cho 4.877 hộ, với số tiền 791.230.170 đồng. Công tác tác kiểm soát vận chuyển lâm sản được duy trì; qua kiểm soát phát hiện và xử lý 26 vụ vi phạm trong công tác bảo vệ và phát triển rừng, giảm 17 vụ so cùng kỳ, tịch thu 26,6 m3 gỗ tròn các loại, thu nộp ngân sách 138,2 triệu đồng.
Chỉ đạo xây dựng công tác quy hoạch vùng nguyên liệu phục vụ cho nhà máy MDF giai đoạn 2015 - 2020, với tổng diện tích 24.200 ha, trên địa bàn 15 xã (trừ 3 xã: Kim Sơn, Bảo Hà, Cam Cọn) để đảm bảo đáp ứng đủ nguyên liệu cho nhà máy đi vào hoạt động, ngoài ra, còn cung cấp một phần nguyên liệu cho các cơ sở chế biến, sản xuất lâm sản khác có nhu cầu.
Tài nguyên rừng: theo tài liệu thống kê năm 2015 tổng diện tích tự nhiên của huyện là 81.905,0 ha. Bao gồm nhiều loại đất khác nhau, trong đó đất trong quy hoạch cho: Lâm nghiệp là 62482,2 ha chiếm 76,29%, đất Nông nghiệp và các loại đất khác là 19420,8 ha, diện tích rừng tự nhiên là 27622,3 ha, diện tích rừng trồng là 15.422,8 ha, diện tích đất chưa có rừng là 19.439,1 ha, diện tích rừng phòng hộ là 15072.2ha, diện tích rừng sản xuất và đất sản xuất là 37887,9 ha. Độ che phủ rừng đạt 64,66%.
Bảng 4.2. Tổng hợp tài nguyên rừng huyện Bảo Yên
STT Xã, thị trấn Diện tích tự nhiên Rừng trồng Rừng tự nhiên Đất trống, cây bụi khác Đất
1 Bảo Hà 6415,1 1767 1789,9 1931 927,2 2 Cam Cọn 5687 839,4 1973,9 1251,7 1622 3 Kim Sơn 6961 1941,2 2273,9 1217,9 1528 4 Long Khánh 6654 893,5 3320,5 1765,6 674,4 5 Long Phúc 2430,1 1173,7 771,7 89 395,7 6 Lương Sơn 3832,1 628,9 2863,4 192,4 147,4 7 Minh Tân 3.393,1 1.304,4 1.463 81,2 544,5 8 Nghĩa Đô 3.861 381 1785,4 918,9 775,7 9 TT. Phố Ràng 1385 392,7 155,2 98 739,1 10 Thượng Hà 6.243,5 1.727,7 2645,1 1.045,8 824,9 11 Tân Dương 3197 1.546,4 794,9 520,5 335,2 12 Tân Tiến 5.924,3 263,8 3.545,4 1.305,4 809,7 14 Vĩnh Yên 6247 1.619,8 3.356,2 735,4 535,6 15 Xuân Hòa 7.449,1 1.861,3 2.198,9 2563 825,9 16 Xuân Thượng 4.180 1.822,1 880,8 711,7 765,4 17 Yên Sơn 3749 965,7 1080 1.283,9 419,4 18 Điện Quan 4297 668,9 2264,4 597,6 766,1 Tổng 81.905,3 19.797,5 33.162,6 16.309 12.636,2
4.3. XÁC ĐỊNH BIẾN ĐỘNG RỪNG HUYỆN BẢO YÊN GIAI ĐOẠN 2005 – 2014 2005 – 2014
4.3.1. Thành lập bản đồ hiện trạng rừng năm 2005, năm 2014
4.3.1.1. Các nguồn dữ liệu thu thập
a. Ảnh vệ tinh
Dữ liệu ảnh vệ tinh được dùng là ảnh vệ tinh Landsat 5 và landsat 8 được thu thập từ trang website http://earthexplorer.usgs.gov dưới dạng ảnh miễn phí đã được nắn chỉnh hình học ở hệ tọa độ WGS 1984 UTM, Zone 48 North.
Hình 4.2. Khu vực thu thập dữ liệu ảnh vệ tinh Bảng 4.3. Dữ liệu thu thập
Năm Mã ảnh Ngày chụp Bóng mây
(%) Chất lượng ảnh Ghi chú 2005 LT51280442005308BKT02 4/11/2005 2,43 Tốt Ảnh ghép LT51280452005308BKT02 4/11/2005 0,05 Tốt Ảnh ghép 2014 LC81280442014282LGN00 9/10/2014 4,08 Tốt Ảnh ghép LC81280452014282LGN00 9/10/2014 3,48 Tốt Ảnh ghép Nguồn: http://earthexplorer.usgs.gov
Thời gian chụp ảnh vào tháng 11 năm 2005 và tháng 10 năm 2014 nên sự chênh lệch yếu tố không gian là không làm ảnh hưởng đến kết quả khi ta tiến hành chuẩn đoán ảnh viễn thám.
4 ảnh nguồn có tỷ lệ mây che phủ < 5%, không ảnh hưởng đến giải đoán ảnh.
Hình 4.3. Ảnh chụp tháng 11 năm 2005
b. Dữ liệu thực địa
Dữ liệu thực địa được sử dụng là các điểm lấy mẫu GPS được thực hiện vào các ngày 28, 29 tháng 1 năm 2015 trong điều kiện thời tiết nắng nhẹ, ít mây. Các mẫu được chia thành 6 loại mẫu bao gồm: đất khu dân cư, đất trống, đường giao thông có 15 mẫu tại các điểm khu dân cư, nhà máy sản xuất, đường giao thông; mặt nước có 6 mẫu tại các điểm cầu vượt qua sông Chảy, sông Hồng; đất có rừng có 77 mẫu tại các điểm đất có rừng như rừng cây bồ đề, rừng mỡ, rừng chẩu, rừng tạp; đất bị mây che phủ; đất bị bóng mây, bóng núi; đất trồng cây hàng năm khác có 38 mẫu bao gồm các loại đất trồng cây hàng năm như lúa, ngô, khoai, sắn.
Một số điểm mẫu đặc trưng trong quá trình khảo sát thực địa được thể hiện qua bảng và hình. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 4.4. Một số điểm mẫu đặc trưng STT Tọa độ Hình ảnh Ghi chú X Y 1 476219,31 2457068,82 Rừng mỡ 2 472633,42 2479454,69 Rừng quế 3 480663,86 2455622,90 nhà máy sản xuất, xã Long Phúc
4 467843,11 2466785,67 Đường giao thông, xã Thượng Hà
6 477915,75 2450918,17 Cây bụi, xã Long Phúc
7 473916,98 2472115,39 Ruộng bậc thang, xã Vĩnh Yên
8 462005,08 2455467,24 Nương ngô, xã Bảo Hà
9 457800,68 2454512,80 Ruộng, xã Bảo Hà
10 481027,43 2454788,73 Sông Chảy, Cầu Cóc, xã Việt Tiến
c. Dữ liệu bản đồ
Bao gồm các loại bản đồ đã được xây dựng, lưu trữ tại các cơ quan quản lý nhà nước như:
- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005, 2014.
- Bản đồ địa chính được sử dụng để so sánh đối chiếu, xác định ranh giới huyện. - Bản đồ giao đất lâm nghiệp được sử dụng để xác định diện tích đất rừng phòng hộ do ban quản lý 661 quản lý.
4.3.1.2. Thành lập bản đồ hiện trạng lớp phủ rừng huyện Bảo Yên năm 2005, năm 2014
a. Xử lý ảnh trước giải đoán
* Ghép ảnh
Do vị trí địa lý của huyện nằm trên hai khu vực ảnh, để có ảnh hoàn chỉnh cần tiến hành thực hiện việc ghép ảnh. Sử dụng công cụ Pixel-Based Mosaic trong Menu Map để thực hiện việc ghép ảnh cho từng năm 2005, 2014.
Hình 4.7. Ảnh vệ tinh Landsat 8 chụp ngày 9/10/2014
* Nắn ảnh, tăng cường chất lượng ảnh
Có nhiều nguyên nhân gây ra lỗi hình học của ảnh viễn thám, ví dụ như tốc độ bay chụp, độ cao bay chụp, góc nhìn của thiết bị, tốc độ gương quay, …. Những lỗi này có thể được khắc phục khi sử dụng một hệ thống các điểm khống chế (Ground Control Points - GCP) để nắn chỉnh hình học ảnh. Đây là những điểm trên bề mặt trái đất, đã biết tọa độ và dễ dàng nhận ra trên ảnh viễn thám. Với phần mềm ENVI sử dụng công cụ Registration trên Menu Map để tiến hành nắn chỉnh ảnh năm 2005 theo ảnh năm 2014. Ở đây sử dụng 6 ảnh khống chể để nắm ảnh là các giao lộ đường, sông, kết quả được thể hiện qua bảng.
Bảng 4.5. Kết quả nắn ảnh
Điểm nắn Tọa độ ảnh 2005 Tọa độ ảnh 2014 Độ lệch
X Y X Y X Y 1 9,463,25 14,005,00 9,463,16 14,004,58 -0,09 -0,42 2 10,280,75 14,798,25 10,280,80 14,798,77 0,05 0,52 3 12,057,50 14,668,00 12,057,45 14,668,06 -0,05 0,06 4 11,177,25 13,870,50 11,177,54 13,870,38 0,29 -0,12 5 11,298,75 13,487,00 11,298,45 13,486,31 -0,30 -0,69 6 10,828,50 12,710,25 10,828,60 12,710,89 0,10 0,64
Ta thấy độ lệch tâm của sáu điểm đều nhỏ hơn 1 m, độ lệch lớn nhất là ở điểm nắn thứ 5, sau khi nắn hai ảnh trùng khít nhau.
Để tăng cường chất lượng ảnh ta sử dụng công cụ Enhace trong thanh Menu của cửa sổ hiện thị ảnh. Do ảnh được sử dụng chụp vào ban ngày, ít mây chất lượng ảnh tốt nên chỉ cần tăng độ nét của ảnh.
* Cắt ảnh
Để cắt ảnh theo ranh giới, tiến hành chuyển ranh giới huyện từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất của huyện năm 2014 sang dạng ranhgioi.shp hệ tọa độ UTM, Zone 48 North. Sử dụng công cụ Open Vector File trong Menu Vector để tiến hành mở file ranhgioi.shp, tiếp tục sử dụng công cụ Subset Data via ROIs trong thanh công cụ Basic Tools trên thanh Menu để tiến hành cắt hai ảnh ghép theo ranh giới như hình.
Hình 4.9. Khu vực cắt theo ranh giới huyện Bảo Yên năm 2014
b. Giải đoán ảnh vệ tinh
Để phân loại có giám định các đối tượng cần phải tiến hành: - Bước 1 : Chọn vùng mẫu
- Bước 2 : Đánh giá độ chính xác tệp mẫu
- Bước 3 : Phân loại các đối tượng theo thuật toán xác xuất cực đại. - Bước 4 : Đánh giá độ chính xác phân loại. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bước 1: Chọn vùng mẫu
* Chọn vùng mẫu
Để chọn vùng mẫu phục vụ phân loại các đối tượng phải dựa vào số liệu điều tra thực địa và việc chọn mẫu giám định phải thoả mãn một số các yêu cầu như sau:
- Mẫu giám định phải đủ lớn và không được nằm gần ranh giới giữa các đối tượng.
- Mẫu giám định cần phải vừa đủ và nên phân bố đều trên khu vực cũng như phân bố đều trên các đối tượng phân loại để đảm bảo tính đặc trưng cho đối tượng phân loại..
Căn cứ vào mục đích của đề tài, độ phân giải của anh và tôi đưa ra 7 loại hình sử dụng đất như bảng và hình sau.
Bảng 4.6. Các loại hình sử dụng đất huyện Bảo Yên
STT Mã Loại hình sử dụng đất Mô tả
1 NUOC Đất mặt nước Là sông, suối, ao, hồ
2 LNP1 Rừng giầu Rừng thường xanh có độ che phủ lớn hơn 70% 3 LNP2 Rừng trung bình Rừng thường xanh có độ che phủ từ 30% đến 70% 4 LNP3 Rừng nghèo Rừng thường xanh có độ che phủ từ 5% đến 30% 5 ONT Đất khu dân cư Đất trong khu dân cư như đường giao thông, nhà dân, các công trình xây dựng, đất trống … 6 DMA mầu, lúa nước Đất trồng hoa Là các vùng đất trồng lúa nước, trồng rau củ quả … 7 HNK Đất trồng cây hàng năm Là đất trồng các loại cây như ngô, sắn, nương rẫy có cỏ …
Hình 4.12. Đất rừng trung bình Hình 4.13. Đất rừng nghèo
Hình 4.14. Đất khu dân cư Hình 4.15. Đất hoa mầu
* Xây dựng khóa giải đoán
Để thực hiện tốt quá trình giải đoán ảnh, phải xây dựng khóa giải đoán cho từng lớp phủ, giúp cho việc thiết lập, lựa chọn mẫu sau này được nhanh chóng và chính xác. Trong đề tài này, khóa giải đoán dược xây dựng cho 7 loại lớp phủ mặt đất tại khu vực nghiên cứu dựa trên tổ hợp mầu giả được phát triển như trên bảng sau.
Bảng 4.7. Khóa giải đoán ảnh vệ tinh
Mã Ký hiệu Ảnh vệ tinh năm 2005 Ảnh vệ tinh năm 2014
1 NUOC 2 LNP1 3 LNP2 4 LNP3 5 ONT 6 DMA 7 HNK
* Bước 2: Đánh giá sự khác biệt mẫu
Sau khi xây dựng được khóa giải đoán chúng tôi tiến hành đánh giá sự khác biệt mẫu theo J.A.Richards đánh giá sự khác biệt mẫu là tính toán sự tương quan giá trị phổ giữa các mẫu được chọn cho một tập tin đầu vào cho trước (J.A.Richards, 1999).Với các mẫu được chọn ENVI cung cấp tiện ích tính toán sự khác biệt các mẫu bằng cách sử dụng công cụ Compute ROI Separability từ hộp thoại ROI Tool/Options. Sau khi kích hoạt công cụ sẽ tính toán các cặp giá trị thể hiện sự khác biệt. Kết quả được thể hiện qua bảng sau.
Bảng 4.8. Đánh giá sự khác biệt mẫu năm 2005
Lớp phủ NUOC LNP1 LNP2 LNP3 ONT DMA HNK NUOC - 2,00 2,00 2,00 1,99 1,99 2,00 LNP1 2,00 - 1,80 1,98 2,00 2,00 1,99 LNP2 2,00 1,80 - 1,42 2,00 2,00 1,99 LNP3 2,00 1,98 1,42 - 2,00 1,99 1,99 ONT 2,00 2,00 2,00 2,00 - 1,93 1,96 DMA 1,99 2,00 2,00 1,99 1,93 - 1,98