8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.4.3. Kiểm định đa cộng tuyến
Kiểm định đa cộng tuyến bằng việc xem xét ma trận tƣơng quan và xem xét nhân tử phóng đại phƣơng sai VIF (Variance Inflation Factor).
Trong đó: r2ij là hệ số tƣơng quan giữa biến i và biến j
Nếu VIF của mô hình <5, ta kết luận không có đa cộng tuyến.
Dựa vào giá trị nhân tử phóng đại phƣơng sai VIF trên Bảng 18: Phân tích Coefficients các biến, các biến đều nhỏ hơn 5. Chứng tỏ các biến độc lập trong mô hình nghiên cứu không có quan hệ chặt chẽ với nhau, hay mô hình không có hiện tƣợng đa cộng tuyến.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Mô hình lý thuyết đƣợc trình bày ở Chƣơng 2 gồm có 6 khái niệm nghiên cứu. Trong đó có 5 khái niệm đo lƣờng sự hài lòng là Khả năng tiếp cận thông tin về pháp luật, thủ tục hành chính thuế; Các hình thức tiếp cận thông tin; Thực hiện thủ tục hành chính thuế; Việc giải quyết vƣớng mắc, khiếu nại của cơ quan thuế và Sự phục vụ của công chức thuế.
Đây là những biến độc lập và đƣợc giả định là các yếu tố tác động đến sự hài lòng. Khái niệm thứ 6 là Sự hài lòng là biến độc lập.
Qua phân tích các nhân tố Cronbach‟s Alpha, nhân tố khám phá EFA, kiểm định tự tƣơng quan và đa cộng tuyến, mô hình mới đƣợc sắp xếp nhƣ sau: Khả năng tiếp cận thông tin và các hình thức tiếp cận thông tin đƣợc xếp vào 1 nhóm, các nhóm nhân tố khác không thay đổi. Do đó, mô hình này là phù hợp, độ tin cậy cao.
CHƢƠNG 4
HÀM Ý CHÍNH SÁCH VÀ KIẾN NGHỊ 4.1. BÌNH LUẬN KẾT QUẢ
Thông qua những nghiên cứu trên, cho thấy mô hình nghiên cứu sự hài lòng mà tác giả đƣa ra là phù hợp.
Hệ số Cronbach‟s Alpha của các nhóm nhân tố cao, nhân tố khám phá EFA tốt, mô hình không có hiện tƣợng tự tƣơng quan và đa cộng tuyến.
Đồng thời, qua kết quả nghiên cứu, có khoảng 42,7% doanh nghiệp cho biết thông tin là sẵn có, dễ tìm và có thể tiếp cận thông tin dễ dàng. Tuy nhiên, cần tăng cƣờng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận văn bản pháp luật về thuế, đặc biệt là những văn bản của của địa phƣơng.
Hiện nay, cơ quan thuế đã tổ chức 359 lớp tập huấn, giải đáp vƣớng mắc tại cơ quan thuế 10.228 đơn vị, giải đáp vƣớng mắc qua điện thoại cho 17.088 đơn vị, trả lời 739 văn bản. Tổ chức hỗ trợ tốt cho 4.522 đơn vị kê khai thuế qua mạng Internet, nộp thuế điện tử. Công khai danh sách các doanh nghiệp đủ điều kiện hành nghề đại lý thuế trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
Do đó, phần lớn các doanh nghiệp tƣơng đối hài lòng về những phƣơng thức tiếp cận thông tin về thuế. Khoảng 37,3% khách hàng doanh nghiệp cảm thấy hài lòng về phƣơng thức tiếp cận thông tin có chất lƣợng cao.
Trong đó, chất lƣợng của việc tiếp cận thông tin đƣợc các doanh nghiệp đánh giá tƣơng đối cao là tham dự các cuộc đối thoại do cơ quan thuế tổ chức/phối hợp tổ chức (71,3% hài lòng); trực tiếp tới gặp đề nghị cung cấp thông tin (tỷ lệ hài lòng là 70%); tham gia các lớp tập huấn, đào tạo do cơ quan thuế tổ chức cũng đƣợc nhiều doanh nghiệp hài lòng (68,7%).
Về trang thiết bị, máy tính của cơ quan thuế hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp tìm hiểu thủ tục hành chính thuế, có 44% khách hàng doanh nghiệp cảm thấy hài lòng. Và bộ phận tuyên truyền hỗ trợ luôn luôn đƣợc sắp xếp ở
vị trí dễ quan sát và thuận tiện cho các khách hàng tới giao dịch với cơ quan thuế khoảng 47,3% khách hàng cảm thấy hài lòng.
Về thủ tục hành chính thuế, chất lƣợng thông tin về Thủ tục hành chính thuế tƣơng đối tốt. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp còn gặp phải vấn đề nhƣ mức độ đơn giản, dễ hiểu của các thông tin về thủ tục hành chính thuế.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều doanh nghiệp từng gặp phiền hà trong thực hiện thủ tục hành chính thuế nhƣ đăng ký thuế, thay đổi thông tin đăng ký thuế, khai thuế và nộp thuế … các thủ tục hành chính, biểu mẫu kê khai thuế còn phức tạp và rƣờm rà.
Một số thông tin trùng lặp và một số chỉ tiêu không cần thiết. Đôi khi, biểu mẫu dùng từ ngữ khó hiểu với doanh nghiệp, trong khi không nhận đƣợc hƣớng dẫn của cơ quan thuế.
Về nơi niêm yết các thông báo thủ tục hành chính dễ nhận biết, dễ xem, khoảng 44% khách hàng cảm thấy hài lòng.
Sự phục vụ của công chức thuế nhƣ Thời gian thực hiện các thủ tục thuế đúng quy định; Thời gian trả kết quả giải quyết đúng quy định; Nội dung, quy trình thủ tục hành chính đƣợc niêm yết công khai, dễ thực hiện; Có ít những khó khăn, phiền hà khi thực hiện các thủ tục hành chính; Biểu mẫu dễ điền, thủ tục đơn giản, dễ thực hiện, đều đƣợc các doanh nghiệp hài lòng và đánh giá tƣơng đối cao.
Bên cạnh những đánh giá cao về sự phục vụ của công chức thuế, vẫn còn nhiều doanh nghiệp không cảm thấy hài lòng và đánh giá chƣa cao vấn đề này.
Về sự hài lòng, cơ quan thuế đã tổ chức hội nghị tuyên dƣơng các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, thực hiện các buổi hội nghị đối thoại giữa ngành thuế và các doanh nghiệp về “chính sách thuế và thủ tục hành chính thuế”, tổ chức tuần lễ lắng nghe ý kiến của các doanh nghiệp để tiếp thu giải
đáp các vƣớng mắc và các ý kiến về tác phong, tinh thần phục vụ của cán bộ công chức thuế nhằm thắt chặt mối quan hệ đồng hành và nâng cao hơn nữa sự hài lòng của doanh nghiệp đối với cơ quan thuế.
4.2. HÀM Ý CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ
Thông qua nghiên cứu sự hài lòng của khách hàng doanh nghiệp đối với dịch vụ hành chính thuế, bên cạnh việc ghi nhận những hài lòng của doanh nghiệp về những dịch vụ hành chính thuế mà doanh nghiệp đƣợc cung cấp, thông qua cải cách thủ tục hành chính, nâng cao sự phục vụ của công chức, các phƣơng tiện hỗ trợ công nghệ thông tin, tuyên truyền văn bản chính sách pháp luật mới.
Kết quả còn cho thấy bên cạnh tiếp tục phát huy những việc đã làm đƣợc, thì còn cần phải đổi mới phƣơng pháp truyền đạt, nội dung tuyên truyền đa dạng và phong phú, cán bộ tuyên truyền luôn vui vẻ, niềm nở, hƣớng dẫn tận tình.
Đồng thời cũng đƣa ra những tồn tại cần khắc phục nhƣ một số chính sách thuế vẫn còn phức tạp, thiếu đồng bộ, chƣa phù hợp với thực tế, trong khi các Luật, Nghị định đã đƣợc ban hành và có hiệu lực, nhƣng Thông tƣ hƣớng dẫn ban hành chậm, gây khó khăn cho cơ quan thuế và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện....
Bên cạnh đó, cụ thể hóa những nhiệm vụ, giải pháp cần thực hiện trong giai đoạn tới là:
4.2.1. Đối với khả năng tiếp cận thông tin về thủ tục hành chính thuế thuế
+ Triển khai phần mềm ứng dụng quản lý hồ sơ thuế cấp Cục Thuế và cấp Chi cục Thuế. Đảm bảo hồ sơ thuế từ doanh nghiệp đến cơ quan thuế và từ cơ quan thuế đến doanh nghiệp đƣợc theo dõi trên ứng dụng.
doanh nghiệp thông qua hộp thƣ điện tử ngành thuế.
Bằng cách giúp các doanh nghiệp đăng kí địa chỉ mail với cơ quan thuế, khi có thông tin về chính sách thuế mới, cơ quan thuế sẽ cập nhật kịp thời tới tận tay doanh nghiệp thông qua các địa chỉ mail đã đăng ký, nhờ vậy mà doanh nghiệp tiếp cập nhanh chóng, kịp thời các chính sách, pháp luật mới về thuế.
Hạn chế những khó khăn trong quá trình tiếp cận văn bản chính sách thuế mới, khi các chính sách thƣờng xuyên thay đổi nhƣ hiện nay.
+ Đăng tải trên Trang thông tin điện tử ngành thuế Đắk Lắk các chính sách thuế mới; văn bản trả lời vƣớng mắc cho doanh nghiệp; thông báo kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo; các thông tin cảnh báo (doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, doanh nghiệp ngừng hoạt động, hoá đơn không còn giá trị sử dụng, hoá đơn hết giá trị sử dụng...) …
+ Tiếp tục phối hợp với đài phát thanh, truyền hình địa phƣơng xây dựng các chuyên mục giới thiệu về các chính sách thuế mới và đƣa tin về các hoạt động của ngành thuế để các doanh nghiệp cập nhật kịp thời.
+ Thực hiện các bài phóng sự, các tin bài phỏng vấn nhằm đăng tải trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng. Tuyên truyền trên pano, áp phích hay trên bảng điện tử tại cổng trụ sở Cục Thuế.
+ Phối hợp với Ban tuyên giáo tỉnh ủy đƣa các nội dung về chính sách thuế mới, đăng tin bài viết về kết quả thu thuế, phí, công khai thông tin các doanh nghiệp vi phạm pháp luật thuế, trả lời chính sách thuế… trên trang thông tin điện tử Cục Thuế.
+ Sử dụng hộp thƣ điện tử ngành thuế để phục vụ cho công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế kịp thời, hiệu quả.
+ Tích cực hỗ trợ doanh nghiệp nhằm hạn chế những sai sót mà doanh nghiệp thƣờng gặp, hỗ trợ doanh nghiệp các ứng dụng công nghệ thông tin
vào công tác kê khai, quyết toán thuế.
+ Hỗ trợ có chiều sâu cho các doanh nghiệp trên toàn tỉnh đối với những trƣờng hợp thƣờng xảy ra những sai sót. Các đơn vị hay sai phạm về chính sách thuế, kê khai thuế… thƣờng xuyên đƣợc hỗ trợ kịp thời, tận tình, chu đáo. Đồng thời đƣợc tổ chức các lớp tập huấn, hƣớng dẫn riêng nhằm hỗ trợ các đơn vị này khắc phục những khó khăn, hạn chế sai sót không đáng có làm thiệt hại cho doanh nghiệp.
4.2.2. Các hình thức tiếp cận thông tin
+ Bố trí một cách hợp lý nơi niêm yết các thủ tục hành chính thuế để các cá nhân và doanh nghiệp khi đến giao dịch có thể nhanh chóng tìm hiểu các thông tin về thủ tục hành chính thuế nếu có nhu cầu...
+ Cải thiện hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ ngƣời nộp thuế tại nơi làm TTHC thuế;
+ Công khai bộ thủ tục hành chính thuế cấp Cục Thuế và cấp Chi cục Thuế tại tất cả các bộ phận một cửa, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục hành chính thuế.
+ Giới thiệu và hƣớng dẫn doanh nghiệp khai thác, tra cứu các thông tin của doanh nghiệp, thông tin của ngành thuế và các văn bản hƣớng dẫn, các thông báo hƣớng dẫn liên quan đến các chính sách thuế, các chính sách pháp luật thuế và các quy định trên Trang thông tin điện tử của Cục Thuế.
+ Triển khai tốt các ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế của ngành vào công tác tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hành chính thuế theo cơ chế “Một cửa”.
+ Tiếp nhận hồ sơ kê khai thuế qua mạng Internet, nộp thuế điện tử, cấp mã số thuế cho các doanh nghiệp thực hiện theo cơ chế liên thông giữa Sở Kế hoạch và Đầu tƣ với Cục Thuế...tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiêp, hạn chế thủ tục hành chính trùng lắp; đồng thời giảm
áp lực và số lƣợng công việc cho cơ quan thuế nhƣ: nhập dữ liệu vào ứng dụng quản lý thuế, tránh những sai sót trong quá trình thực hiện.
+ Duy trì hệ thống mạng đảm bảo vận hành thông suốt, hoạt động liên tục, nhanh, ổn định và an toàn, đáp ứng đƣợc yêu cầu về chất lƣợng cho các ứng dụng nghiệp vụ, hệ thống.
4.2.3. Thực hiện thủ tục hành chính thuế
+ Tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuế.
+ Mở rộng các hình thức thông tin về thủ tục hành chính thuế, rút ngắn thời gian hành chính thuế, tăng cƣờng công khai, minh bạch trong thực hiện thủ tục hành chính thuế, tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính và tiếp nhận, giải quyết tốt các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp.
+ Công khai cơ sở dữ liệu tập trung thống nhất toàn quốc về các hồ sơ thủ tục hành chính thuế trên trang thông tin điện tử của ngành thuế.
+ Đẩy mạnh việc kê khai thuế qua mạng Internet và nộp thuế điện tử , hƣớng dẫn doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ khai thuế, nộp thuế và sử dụng hóa đơn điện tử để giảm thiểu các thủ tục hành chính thuế và giảm thời gian làm việc với cơ quan thuế, giúp tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp.
+ Xây dựng quy trình và ứng dụng công nghệ thông tin để tiếp nhận những thủ tục hành chính thuế
4.2.4. Giải quyết vƣớng mắc, khiếu nại của cơ quan thuế
+ Hƣớng dẫn, cung cấp phần mềm ứng dụng về kê khai, quyết toán thuế nhằm giảm thiểu sai sót, trong đó đặc biệt lƣu ý công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn các chính sách thuế đối với doanh nghiệp mới thành lập…
+ Tiếp nhận, giải quyết tốt các phản ánh, kiến nghị của ngƣời nộp thuế + Nâng cao chất lƣợng giải đáp chính sách thuế qua điện thoại, duy trì hệ thống điện thoại đƣờng dây nóng.
4.2.5. Sự phục vụ của công chức thuế
+ Động viên, khuyến khích cán bộ tích cực phát huy sáng kiến, cải tiến và ứng dụng công nghệ tin học trong môi trƣờng làm việc để rút ngắn thời gian xử lý công việc, đảm bảo thời gian xử lý hồ sơ nhanh gọn, kết quả chính xác;
+ Tăng cƣờng giáo dục đạo đức, tƣ tƣởng và kỹ năng ứng xử, giao tiếp. Thƣờng xuyên đào tạo, bồi dƣỡng, tập huấn thêm chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao năng lực, nghiệp vụ của cán bộ thuế và có sàng lọc để có đội ngũ cán bộ có đạo đức, chuyên môn vững vàng.
+ Xây dựng hệ thống giám sát chặt chẽ, có hình thức xử lý nghiêm khắc với các hành vi nhũng nhiễu gây khó khăn cho doanh nghiệp. Chú trọng cải thiện thái độ, tác phong, chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng giải quyết công việc của công chức thuế.
+ Động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ tự học tập nâng cao trình độ của bản thân cũng nhƣ trau dồi phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp. Bố trí vị trí làm việc phù hợp với năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức.
+ Đẩy mạnh giáo dục chính trị, tƣ tƣởng gắn với học tập làm theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh để nâng cao nhận thức chính trị, tƣ tƣởng cho công chức, viên chức thuế; đẩy mạnh và mở rộng các loại hình đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của hội nhập kinh tế quốc tế và yêu cầu cải cách, hiện đại hoá.
+ Tăng cƣờng kỷ luật, kỷ cƣơng của công chức thuế khi thực thi công vụ, góp phần thực hiện thành công các nhiệm vụ chính trị đƣợc Đảng, Nhà nƣớc và Bộ Tài chính giao, vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, cải thiện môi trƣờng kinh doanh, nâng cao hình ảnh cơ quan thuế và công chức thuế.
doanh nghiệp
4.2.6. Sự hài lòng
+ Tăng cƣờng tuyên truyền kịp thời các chính sách thuế mới đến doanh nghiệp; giải đáp các vƣớng mắc về chính sách thuế.
+ Phân loại doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân… để tổ chức các lớp tập huấn về quyết toán thuế Thu nhập doanh nghiệp, quyết toán thuế Thu nhập cá nhân hàng năm và tập huấn các chính sách thuế mới cho các sát với thực tế và giải quyết những vƣớng mắc của của các đơn vị đƣợc kịp thời.
+ Công khai thông tin của doanh nghiệp trên trang thông tin điện tử ngành thuế nhƣ các đơn vị thực hiện tốt nghĩa vụ thuế (hình thức tuyên dƣơng, khen thƣởng), doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế,...
+ Thực hiện đúng các chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.
+ Nâng cao chất lƣợng công tác tổ chức Hội nghị đối thoại doanh nghiệp theo định kỳ và theo chuyên đề. Phối hợp với các cơ quan chức năng để tổ chức hội nghị đối thoại doanh nghiệp và lồng ghép với việc tổ chức