7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1. NGHIÊN CỨU CÁC ĐIỀU KIỆN TIỀN ĐỀ
Theo Đề án phát triển ngành Cà Phê bền vững đến năng 2020 của Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn năm 2014:
- Đến năm 2020, tổng diện tích trồng cà phê cả nƣớc ổn định khoảng 600 nghìn ha, trong đó:
+Vùng trọng điểm phát triển cà phê gồm 04 tỉnh ở Tây Nguyên khoảng 530 nghìn ha: Đắk Lắk 190 nghìn ha, Lâm Đồng 150 nghìn ha, Gia Lai 75 nghìn ha, Đắk Nông 115 nghìn ha.
+Các vùng cà phê khác gồm 07 tỉnh, khoảng 70 nghìn ha: Đồng Nai 20 nghìn ha, Bình Phƣớc 15 nghìn ha, Bà Rịa - V ng Tàu 6 nghìn ha, Kon Tum 12,5 nghìn ha, Quảng Trị 5 nghìn ha, Sơn La: 7 nghìn ha, Điện Biên: 4,5 nghìn ha.
+ Quy hoạch một số vùng cà phê ch chất lƣợng cao (gồm cà phê đuôi chồn và cà phê hữu cơ) khoảng 25 % diện tích cà phê ch tại Lâm Đông, Kon Tum, Sơn La, Điện Biên.
- Tăng diện tích cà phê ch khoảng 7 nghìn ha so năm 2013, tập trung ở Lâm Đồng, Kon Tum, Sơn La, Điện Biên và một số vùng có điều kiện tƣơng tự; sử dụng 100 % giống cà phê ch mới.
- Nâng diện tích cà phê có tƣới lên 95 % ở Tây Nguyên và Đông Nam bộ, trong đó, diện tích cà phê áp dụng phƣơng pháp tƣới tiết kiệm đạt khoảng 180 nghìn ha.
- Nâng tỷ lệ cà phê chế biến ƣớt lên 30% vào năm 2020, riêng cà phê ch chế biến ƣớt đạt 100 % sản lƣợng.
- Sử dụng phụ phẩm chế biến cà phê để sản xuất phân compost phục vụ sản xuất cà phê tại nông hộ.
Đề án c ng tập trung vào các nội dụng chính sau: 1. Phát triển công nghiệp chế biến
Chế biến cà phê nhân:
+ Từng bƣớc thay thế dây chuyền thiết bị công nghệ chế biến cà phê nhân xuất khẩu lạc hậu bằng các dây chuyền công nghệ tiên tiến.
+ Đầu tƣ đồng bộ cơ sở chế biến, phân loại cà phê nhân xuất khẩu bằng hệ thống dây chuyền thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến; Áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO: 9000, ISO: 14000, HACCP...
+ Đến năm 2020, có 100 % cơ sở chế biến cà phê nhân xuất khẩu tuân thủ đ ng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: cơ sở chế biến cà phê - điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
Chế biến cà phê bột:
Đầu tƣ hệ thống thiết bị hiện đại, xây dựng thƣơng hiệu, liên kết phát triển vùng nguyên liệu để nâng cao giá trị sản phẩm.
Chế biến cà phê hòa tan, cà phê 3 trong 1 và cà phê lon:
Hợp tác liên kết đầu tƣ phát triển vùng cà phê nguyên liệu, nâng cao chất lƣợng sản phẩm, phát triển thị trƣờng trong và ngoài nƣớc để nâng cao hiệu quả sản xuất.
2. Thƣơng mại cà phê
Xúc tiến thương mại và xuất khẩu
- Đề xuất Chính phủ ban hành điều kiện đối với doanh nghiệp chế biến xuất khẩu cà phê nhằm kiểm soát các đầu mối xuất khẩu cà phê.
tế về cà phê, xây dựng website của doanh nghiệp để tham gia bán hàng trực tiếp với các nhà rang xay, các nhà tiêu thụ cà phê hàng đầu thế giới cho các doanh nghiệp đủ điều kiện chế biến xuất khẩu cà phê.
- Đến năm 2020, có 80 % sản lƣợng xuất khẩu trực tiếp cho các nhà tiêu thụ, các nhà rang xay quốc tế, không qua khâu trung gian.
3. Xây dựng hệ thống tiêu thụ cà phê hiện đại
- Phát triển thị trƣờng tiêu thụ các sản phẩm trong nƣớc khoảng 1 5 % sản lƣợng cà phê hàng năm.
- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống thông tin về môi trƣờng kinh doanh, phân phối, giá cả các mặt hàng cà phê, chủ động áp dụng thƣơng mại điện tử trong giao dịch mua, bán, ký gửi cà phê trong nƣớc và quốc tế.
- Xây dựng Đề án phát triển hệ thống thƣơng mại cà phê thích ứng với mua, bán, ký gửi cà phê ở từng vùng trong nƣớc và quốc tế.
- Đầu tƣ xây dựng và đƣa vào hoạt động 02 sàn giao dịch cà phê tại Tây Nguyên và TP. Hồ Chí Minh.
Định hƣớng đến năm 2017, Kon Tum sẽ tiếp tục mở rộng diện tích trồng cà phê. Trong giai đoạn 2015-2020, Kon Tum sẽ trồng mới 580,3 ha cà phê vối, 1.038,1 ha cà phê ch để nâng diện tích cà phê lên 15.000 ha (12.500 ha cà phê vối và 2.500 ha cà phê ch ); giai đoạn 2020-2025 phát triển thêm khoảng 1.000 ha cà phê (500 ha cà phê vối, 500 ha cà phê ch ), nâng diện tích cà phê toàn tỉnh lên 16.000 ha (13.000 ha cà phê vối và 3.000 ha cà phê ch ) ở những nơi có điều kiện thổ nhƣỡng phù hợp ( Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum, 2015). Đẩy mạnh thâm canh tăng năng suất với những diện tích có điều kiện tƣới; chuyển đổi những vƣờn cà phê già cỗi, kém hiệu quả sang các loại cây trồng phù hợp, có hiệu quả kinh tế hơn; phát triển diện tích cà phê chè vùng Đông Trƣờng sơn (địa bàn các huyện ĐăkGlei, KonPlông, Tu Mơ Rông). Tập trung ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, đầu tƣ thâm canh theo chiều sâu,
ch ý đến tất cả các khâu từ gieo trồng, chăm sóc, thu hái, công nghệ sau thu hoạch và hệ thống chế biến để đảm bảo chất lƣợng cà phê theo tiêu chuẩn VietGap phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng trong nƣớc. Phấn đấu đến năm 2015 chế biến đƣợc 06 ngàn tấn cà phê bột và đến năm 2020 là 10 ngàn tấn.
3.1.2. Khả năng ạnh tr nh ủ à phê Kon Tum trên thị trƣ ng
Cà phê Kon Tum chủ yếu đƣợc bán cho các thƣơng lái và công ty cà phê để bán cho doanh nghiệp trong nƣớc, phục vụ chế biến và xuất khẩu. Cà phê Kon Tum xuất khẩu chủ yếu cà phê nhân. Sản lƣợng cà phê nhân xuất khẩu trực tiếp từ tỉnh năm 2015 đạt 1237 tấn, tăng 158 tấn so với năm 2014. Đăk Hà là vựa cà phê lớn nhất của tỉnh, toàn huyện hiện có trên 8.300ha cà phê với năng suất bình quân đạt 30 tạ/ha. Đặc biệt, đến nay, huyện đã xây dựng thành công thƣơng hiệu cà phê Đăk Hà. Nhìn lại chặng đƣờng 10 năm qua mới thấy đƣợc quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền và nỗ lực của các doanh nghiệp, ngƣời dân trong việc triển khai xây dựng thƣơng hiệu cho vùng đất này. Đặc biệt, trong vài năm gần đây, việc xây dựng thƣơng hiệu cà phê Đăk Hà tiếp tục có những bƣớc chuyển biến mạnh, hƣớng đến sản phẩm chất lƣợng cao. Theo đó, huyện đã tập trung chỉ đạo các doanh nghiệp xây dựng thƣơng hiệu “Cà phê Đăk Hà” từ khâu chăm sóc, sản xuất, chế biến cà phê sạch theo tiêu chuẩn 4C, UTZ... Những tổ hợp tác sản xuất cà phê bền vững, tổ hợp tác sản xuất cà phê sạch vì sức khỏe cộng đồng đã dần hình thành ở các địa phƣơng nhƣ Đăk Mar, thị trấn Đăk Hà...Có đƣợc nguyên liệu tốt, các doanh nghiệp chế biến cà phê đã mạnh dạn đầu tƣ dây chuyền sản xuất ra các loại sản phẩm cà phê bột pha phin, cà phê hoà tan nhằm cung cấp ra thị trƣờng những loại cà phê chất lƣợng cao mang danh cà phê Đăk Hà. Tiêu biểu nhƣ tại Công ty Xuất nhập khẩu cà phê Đăk Hà, đơn vị đã đầu tƣ cơ sở sản xuất cà phê bột, hòa tan với tổng vốn đã đầu tƣ hơn 70 tỷ đồng, hàng năm sản xuất đƣợc 5.000 tấn cà phê nhân, 40 tấn cà phê bột, cà phê hòa tan; trong đó
sản phẩm cà phê bột đã đƣợc công nhận “Hàng Việt Nam chất lƣợng cao”, “Top 20 sản phẩm ngƣời tiêu dùng tin cậy”. Hay nhƣ Công ty TNHH MTV Nguyên Huy Hùng đã đầu tƣ thiết bị, công nghệ hệ thống máy bắn màu, mở rộng, nâng cấp quy mô sản xuất đảm bảo đạt tiêu chuẩn, chất lƣợng xuất khẩu ra thị trƣờng quốc tế. Sản phẩm của các doanh nghiệp ở huyện, không chỉ có mặt ở thị trƣờng trong nƣớc mà còn vƣơn ra nhiều nƣớc nhƣ Bỉ, Thụy Sĩ và Mỹ...Không chỉ có các doanh nghiệp, sản phẩm cà phê bột của Hợp tác xã Nông nghiệp, sản xuất và thƣơng mại Sáu Nhung c ng đã đƣợc thị trƣờng chấp nhận. Qua gần 5 năm xây dựng, sản phẩm cà phê Sáu Nhung đƣợc sản xuất theo quy trình sạch từ khâu chăm sóc, thu hái, bảo quản đến rang xay đã đƣợc ngƣời tiêu dùng trong và ngoài tỉnh công nhận. Sản phẩm của Hợp tác xã đã có mặt tại các cửa hàng bán buôn, bán lẻ trên toàn tỉnh và ở nhiều tỉnh, thành trong cả nƣớc.
Chính các dòng cà phê thành phẩm của các doanh nghiệp, hợp tác xã đã góp phần quan trọng để tạo dựng cho thƣơng hiệu cà phê Đăk Hà có vị thế trên thị trƣờng nhƣ ngày hôm nay.
Theo báo cáo tóm tắt “ Năng lực cạnh tranh của ba ngành: Ch , cà phê và cao su” năm 2015, việc tiếp cận vốn đối với doanh nghiệp cà phê về cơ bản là không khó khăn. Đối với việc tiếp cận vốn từ nguồn vốn chính thức thì 83% doanh nghiệp cho rằng tiếp cận vốn là bình thƣờng, 6% trả lời rất thuận lợi, 11% trả lời khó khăn và không có doanh nghiệp nào cho rằng tiếp cận vốn từ nguồn chính thức là rất khó khăn. Tƣơng tự, đối với việc tiếp cận vốn phi chính thức, 56% doanh nghiệp cho rằng tiếp cận vốn phi chính thức ở mức bình thƣờng, 33% doanh nghiệp cho rằng nguồn vốn phi chính thức tiếp cận khó khăn. 90% các doanh nghiệp đánh giá lãi suất và các điều kiện cho vay đối với doanh nghiệp tƣ nhân luôn khó khăn hơn so với doanh nghiệp Nhà nƣớc. Sự không bình đẳng trong ƣu đãi tín dụng giữa các doanh nghiệp gây ra
những cản trở kìm hãm sự phát triển của doanh nghiệp. Không chỉ các điều kiện vay vốn khó khăn hơn mà ngay cả khi đáp ứng đƣợc các điều kiện vay vốn thì thủ tục vay vốn c ng rất phiền hà (10% và 60% doanh nghiệp đƣợc hỏi hoàn toàn đồng ý và đồng ý về điều này).
So với công nghệ chung của những nƣớc chế biến cà phê trên thế giới, phần lớn công nghệ của các doanh nghiệp trong nƣớc đang sử dụng lạc hậu hơn. 63% doanh nghiệp đánh giá trình độ công nghệ là thấp hơn, chỉ có 38% doanh nghiệp tự đánh giá là có trình độ công nghệ hiện đại ngang bằng so với thế giới, không có doanh nghiệp nào tự đánh giá công nghệ của mình là hiện đại hơn so với mặt bằng chung của thế giới. Còn so với công nghệ chung ở trong nƣớc, đa phần doanh nghiệp đều tự đánh giá trình độ công nghệ của mình ở mức trung bình. Nhƣ vậy, số doanh nghiệp sử dụng công nghệ trình độ cao ở trong nƣớc là rất ít trong khi phần lớn các công nghệ trong các doanh nghiệp lại đƣợc đánh giá là lạc hậu so với thế giới. 100% các doanh nghiệp thu mua nguyên liệu thô từ địa bàn của tỉnh. Tuy nhiên, việc mua bán này hầu hết lại không đƣợc doanh nghiệp ký hợp đồng dài hạn với nhà cung cấp. Đối với nhà cung cấp trong nƣớc thì đến 90% doanh nghiệp thu mua không ký hợp đồng, chỉ có 10% doanh nghiệp đƣợc hỏi là ký hợp đồng. Nhƣ vậy, liên kết giữa doanh nghiệp và nhà cung cấp nguyên liệu rõ ràng là không chặt chẽ, gây ra tính bấp bênh cho nhà cung cấp đặc biệt là hộ gia đình trồng cà phê. Với doanh nghiệp nƣớc ngoài c ng vậy, 100% doanh nghiệp đều trả lời không ký hợp đồng dài hạn. Do vậy, không có tiêu chuẩn về chất lƣợng, nên doanh nghiệp trong nƣớc không có những yêu cầu về chất lƣợng đối với hộ trồng cà phê. Đây là nguyên nhân giải thích tại sao sản lƣợng xuất khẩu cà phê ở nƣớc ta rất lớn nhƣng chất lƣợng vẫn thấp. Sản phẩm đầu ra của doanh nghiệp chủ yếu đƣợc thu mua từ doanh nghiệp ngoài quốc doanh, tiếp đến là cá thể/hộ gia đình, rồi đến doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài và cơ quan
Nhà nƣớc. Theo đánh giá của các doanh nghiệp đƣợc khảo sát năm 2014, 50% khách hàng quan trọng nhất của doanh nghiệp là doanh nghiệp ngoài quốc doanh, 30% là cá thể/hộ gia đình. Điều này có thể do hiện nay trên thị trƣờng Việt Nam xuất hiện rất nhiều các quán kinh doanh cà phê nhỏ. Họ có thể mua các sản phẩm từ doanh nghiệp để bán trên thị trƣờng hay dùng nó để kinh doanh các mặt hàng khác nhƣ thức uống. Chính vì vậy mà cá thể/hộ gia đình đã trở thành nguồn khách hàng quan trọng của doanh nghiệp. Đa số các khách hàng của doanh nghiệp là cùng tỉnh/thành phố. Điều này cho thấy, thị phần của doanh nghiệp còn nhỏ, khả năng thâm nhập thị trƣờng còn yếu. Rất nhiều các doanh nghiệp còn rơi vào tình trạng thua lỗ. Năm 2014, chi phí sản xuất trung bình một đơn vị sản phẩm quan trọng nhất của doanh nghiệp cao hơn cả giá bán trung bình của đơn vị sản phẩm này (theo số liệu khảo sát thì chi phí trung bình là 1.375 nghìn đồng còn giá bán là 1.312,5 nghìn đồng). Việc tất cả các doanh nghiệp đều bán cho các trung gian thƣơng mại trong nƣớc mà không ký trực tiếp với các nhà nhập khẩu quốc tế cho thấy năng lực của các doanh nghiệp cà phê còn hạn chế, chƣa ký kết hợp tác trực tiếp với các nhà rang xay lớn. Việc bán hàng thông qua trung gian sẽ làm giảm lợi nhuận c ng nhƣ sự ổn định trong tiêu thụ hàng hóa của các doanh nghiệp. Nhƣ vậy, liên kết giữa doanh nghiệp với nhà cung nguyên liệu thô, đầu vào trung gian còn lỏng lẻo, chƣa đƣợc hợp thức hóa bằng các hợp đồng dẫn đến tình trạng bấp bênh, bị ép giá tác động xấu đến kết quả kinh doanh của doanh nghiệp. Điều này c ng chứng minh, việc quản trị trong các doanh nghiệp còn yếu kém.
Đối với hộ gia đình các yếu tố quan trọng, hỗ trợ cho sản suất nhƣ máy móc thiết bị, đất sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, kỹ thuật, thủy lợi... đều gặp nhiều khó khăn. Tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn về máy móc thiết bị, thiếu đất sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, kỹ thuật, thủy lợi khá cao lần lƣợt là: 53,85%;
51,28%; 48,72%; 43,59%;41,03%. Thực tiễn cho thấy tỷ lệ thiếu hụt các trang thiết bị, máy móc đƣợc trang bị cho các hộ nông dân trồng cà phê là rất cao, công nghệ còn lạc hậu. Khi gặp thời thiết khó khăn, việc sấy khô sản phẩm thu hoạch gặp rất nhiều khó khăn. Các hộ gia đình có điều kiện thì có thể đem cà phê đến doanh nghiệp để sấy thuê còn các hộ không có điều kiện thì không sấy, dẫn đến việc chất lƣợng của cà phê giảm đáng kể. Chính vì vậy mà khó khăn chính của hộ gia đình trồng cà phê là vấn đề máy móc và thiết bị. Hiện nay, diện tích cà phê già cỗi đang gia tăng, đất trồng hiện tại bị bạc màu (35,9% hộ gia đình gặp vấn đề khó khăn về đất bạc màu xói lở), để duy trì sản lƣợng, tăng thu nhập nhu cầu về đất đai càng trở nên bức thiết (51,28% số hộ khảo sát bị thiếu đất sản xuất). Nhƣ ta thấy, việc thu mua cà phê sau thu hoạch giữa doanh nghiệp và ngƣời cung cấp rất ít trƣờng hợp có hợp đồng. Vì thế đƣợc mùa thì giá cà phê lại giảm do bên thu mua ép giá, ngƣời nông dân phải tự tìm. Do vậy, có tới 48,72 % hộ gia đình khảo sát gặp khó khăn trong khâu tiêu thụ sản phẩm. Bên cạnh đó, rất nhiều hộ gặp khó khăn về kỹ thuật chăm sóc, thu hoạch sản phẩm làm chất lƣợng cà phê thấp không đạt tiêu chuẩn cao (43,59% hộ khảo sát gặp khó khăn ở khâu này). Việc tìm giải pháp khắc phục khó khăn đối với các hộ là rất cần thiết. Tuy nhiên, hỗ trợ khắc phục này lại ít thuộc về Nhà nƣớc. Hỗ trợ khắc phục khó khăn của chính quyền xã/phƣờng, các đoàn thể/hội ở địa phƣơng, các cán bộ kỹ thuật/nhà khoa học chiếm tỷ lệ rất nhỏ, lần lƣợt là (12,5%; 5%; 7,5%). Nếu nhận đƣợc