7. Bố cục của đề tài
3.3.3. Liên kết và phát huy vai trò của các hiệp hội có liên quan tới dịch vụ
Để đổi mới QLNN đối với dịch vụ logistics cảng cần tổ chức hệ thống quản lý và hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics một cách hiệu quả. Cần xúc tiến thành lập chi hội các doanh nghiệp dịch vụ logistics cảng ở TP.HCM n m trong VLA. Cách đây hàng chục năm Singapore đã xây dựng hệ thống cảng biển, công ty vận tải biển, hãng hàng không, công ty logistics thành một chuỗi dịch vụ thống nhất theo mô hình One - Stop Shop (mô hình một cửa). Nước này cũng đã chuyển đổi Hiệp Hội Giao Nhận thành Hiệp Hội Logistics, điều này thể hiện sự phát triển vượt bậc của ngành dịch vụ logistics Singapore. Đối với Việt nam, chúng ta đã có Hiệp Hội Đại Lý Và Môi Giới Hàng Hải Việt Nam (VISABA) và Hiệp hội Doanh nghiệp Dịch vụ Logistics Việt Nam (VLA). Cần phát huy vai trò của các Hiệp hội này trong việc đưa ra các sáng kiến về QLNN đối với dịch vụ logistics ở cảng TP.HM. Để nâng cao nhận
thức và thúc đẩy sự phát triển của ngành dịch vụ logistics ở cảng TP.HCM, xây dựng những chiến lược tổng thể và dài hạn cho dịch vụ logistics cảng biển cần phải thành lập Chi hội các doanh nghiệp dịch vụ logistics cảng TP.HCM trên cơ sở liên kết tất cả các doanh nghiệp trong ngành dịch vụ logistics ở cảng TP.HCM nh m phát huy những thành tựu đã đạt được, tạo điều kiện để các doanh nghiệp nhỏ có thể tham gia vào các hoạt động phát triển như tập huấn, hội thảo của các doanh nghiệp lớn và đặc biệt là của các doanh nghiệp nước ngoài. Các doanh nghiệp nhỏ thông qua tư vấn của Chi hội có thể sát nhập hoặc sáp nhập với nhau để có tiềm lực và năng lực cao hơn. Kinh phí ban đầu cho hoạt động của Chi hội có thể lấy từ ngân sách của thành phố, đóng góp của các doanh nghiệp nhưng sau 5 năm Chi hội phải tự chủ về tài chính.
Thông qua các hiệp hội xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình phát triển nguồn nhân lực, đổi mới công tác đào tạo cán bộ, công nhân nh m hình thành một thế hệ cán bộ, công nhân được trang bị kiến thức phù hợp với công nghệ hiện đại và yêu cầu của Hội nhập kinh tế quốc tế.
Tiếp tục ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin và hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế vào các khâu điều hành và quản lý Cảng, phần đấu kết nối trao đổi dữ liệu điện tử (EDI) với tất cả các hiệp hội, các doanh nghiệp dịch vụ logistics cảng, các hãng tàu, các trung tâm logistics trong khu vực và trên thế giới để không ngừng nâng cao tính liên kết, chất lượng, năng lực cạnh tranh của dịch vụ logistics ở cảng TP.HCM.
Tiểu kết chƣơng 3
Trên cơ sở kết quả nghiên cứu ở Chương 2, trong Chương 3 này, tác giả tập trung nghiên cứu quan điểm, định hướng và mục tiêu phát triển logistics cảng của Trung ương và của Thành phố Hồ Chí Minh đồng thời đã đưa ra các giải pháp và một số kiến nghị nh m nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN về logistics trong đó nhấn mạnh: việc tập trung đào tạo nguồn nhân lực cho QLNN, phát triển E-Logistics, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính,đẩy nhanh tiến độ các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng và xây dựng trung tâm dịch vụ công về logistics là những giải pháp mang tính trọng tâm, đột phá trong thời gian tới nh m thúc đẩy ngành logistics nói chung và công tác QLNN về logistics nói riêng phát triển vượt bậc hơn.
KẾT LUẬN
Trong quá trình phát triển nền kinh tế của đất nước, QLNN luôn đóng vai trò quyết định đến sự thành bại về kinh tế của một quốc gia. Với tầm quan trọng của QLNN đối với dịch vụ logistics trong nền kinh tế nói chung. QLNN đối với dịch vụ dịch vụ logistics cảng biển ở TP.HCM là một nhiệm vụ quyết định có ý nghĩa đối với chuỗi các hoạt động từ đầu vào đến đầu ra của dịch vụ logistics ở cảng TP.HCM, nó đóng vai trò không nhỏ cho sự phát triển kinh tế của cảng TP.HCM n m trong tổng thể nền kinh tế của đất nước.
Luận văn đã hệ thống hóa các vần đề về logistics cảng biển và dịch vụ logistics cảng biển. Đưa ra mô hình logistics cảng biển để làm cơ sở nghiên cứu đối với logistics cảng ở TP.HCM; Đưa ra một số vấn đề lý luận chung về QLNN đối với dịch vụ logistics nói chung và đối với dịch vụ logistics cảng biển nói riêng. Bổ sung, hoàn thiện thêm cơ sở lý luận, đưa ra khái niệm về dịch vụ logistics cảng biển, luận cứ khoa học về QLNN đối với dịch vụ logistics cảng biển, làm rõ hơn các kinh nghiệm quốc tế và Việt Nam, tổng hợp thành cơ sở khoa học nh m vận dụng phù hợp vào quản lý nhà nước đối với logistics cảng biển ở TP.HCM
Luận văn đã phân tích thực trạng và tiềm năng của hoạt động logistics cảng ở TP.HCM ; Đánh giá thực trạng công tác QLNN đối với logistics cảng TP.HCM; chỉ ra những tồn tại trong hoạt động; nguyên nhân của những bất cập, đặc biệt là những vướng mắc cơ bản cần tháo gỡ trong cơ chế quản lý nhà nước đối với dịch vụ logistics ở cảng hiện nay như: Chưa có cơ quan quản lý thống nhất đối với dịch vụ logistics cảng biển; Chưa có kế hoạch định kỳ trong việc nạo vét, duy tu luồn hàng hải; Chưa có quy định về phân luồn giao thông giải quyết sự chồng lấn giữa đường thủy nội địa và luồng ra vào cảng; Chưa phát triển đồng bộ các loại hình vận tải ...
Thông qua các văn bản về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và các quyết định của các cấp QLNN là nền tảng cho xác định mục tiêu, quan điểm và định hướng QLNN đối với logistics cảng biển ở TP.HCM. Luận văn đã kiến các nhóm giải pháp nh m đổi mới QLNN đối với dịch vụ logistics cảng ở TP.HCM gồm:Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong QLNN theo hướng phát triển E-logistics. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho QLNN. Liên kết và phát huy vai trò của các hiệp hội có liên quan tới dịch vụ logistics cảng biển ở TP.HCM.
Trong khuôn khổ của luận văn tác giả chỉ đưa ra được những vấn đề cơ bản nhất. Với thời gian hạn chế, luận án không tránh khỏi những sai sót. Tác giả cũng rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các nhà khoa học để đề tài có thể được hoàn thiện tốt nhất nh m đưa việc nghiên cứu của tác giả đi vào thực tiễn góp phần phát triển kinh tế của Thành phố.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Tài liệu tham khảo từ sách, báo, tạp chí, báo cáo
1. Bộ Công Thương (2017), Báo cáo tình hình phát triển logistics Việt Nam năm 2017, Việt Nam.
2. Bộ Công Thương (2018), Báo cáo tình hình phát triển logistics Việt Nam năm 2018, Việt Nam.
3. Bộ Công Thương (2019), Báo cáo tình hình phát triển logistics Việt Nam năm 2019, Việt Nam.
4. Bộ Công Thương (2019) Thông tư số 12/2018/TT-BCT ban hành ngày 15 6 2018 quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương.
5. Bộ Giao thông Vận tải (2020) Thông tư số 01/2020/TT-BGTVT ngày 20 01 2020 quy định về báo cáo và điều tra tai nạn hàng hải.
6. Bộ Giao thông Vận tải (2016) Thông tư số 31/2016/TT-BGTVT ban hành ngày 31 10 2016 quy định về tổ chức và hoạt động của cảng vụ hàng hải. 7. Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (2015), Quyết định số 1495 QĐ-
BGTVT ngày 27 tháng 4 năm 2015 phê duyệt đề án tái cơ cấu vận tải hàng không đến năm 2020, Việt Nam.
8. Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Nghị định số 140 2007 NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2007 quy định chi tiết Luật
Thương mại về điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics và giới hạn trách nhiệm đối với thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics, Việt Nam.
9. Đại học Kinh tế quốc dân (2005), Giáo trình quản lý nhà nước về kinh tế, Nhà xuất bản Lao động - Xã hội, Hà Nội.
10. Kỷ yếu hội thảo (7/2019): Phát triển dịch vụ của Thành phố Hồ Chí Minh và định hướng quy hoạch phát triển hạ tầng dịch vụ của thành phố giai đoạn 2020-2030.
11. Đinh Văn Long (2014), “Quản lý nhà nước chuyên nghành hàng hải về logistics tại cảng Vũng Áng – Hà Tĩnh, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại Học Quốc gia Hà Nội.
12. Nghị định số 163 2017 NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại về điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics tại Việt Nam.
13. Nghị định số 31 2018 NĐ-CP ban hành ngày 08 3 2018 quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa;
14. Nghị định số 59 2018 NĐ-CP ban hành ngày 20 4 2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08 2015 NĐ-CP ban hành ngày 21 01 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan;
15. Nghị định số 69 2018 NĐ-CP ban hành ngày 15 5 2018 quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương;
16. Nghị định số 144 2018 NĐ-CP ban hành ngày 16 10 2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 87 2009 NĐ-CP ban hành ngày 19 10 2009 của Chính phủ về vận tải đa phương thức, đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 89 2011 NĐ-CP ngày 10 10 2011 của Chính phủ.
17. Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Thương mại 2005, ViệtNam.
18. Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật hàng hải, Việt Nam.
19. Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Doanh nghiệp, ViệtNam.
20. Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Đầu tư 2014, ViệtNam.
21. Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Luật quản lý ngoại thương (2017), ViệtNam.
22. Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 200 QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017 Về việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025, Việt Nam.
23. Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 355 QĐ-TTg ngày 25 tháng 02 năm 2013 về việc “Phê duyệt điều chỉnh chiến lược phát triển GTVT Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Việt Nam.
24. Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 169 QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2014 về việc phê duyệt đề án phát triển logictics trong lĩnh vực GTVT đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Việt Nam.
25. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 1012 QĐ-TTg ngày 03 tháng 7 năm 2015 về phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Việt Nam. 26. Nguyễn Quốc Tuấn (2015), Quản lý nhà nước đối với dịch vụ logistics ở cảng hải phòng, Luận án tiến sỹ, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Hà Nội.
27. Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2017), Quyết định số 5087 QĐ-UBND , Ngày 28/9/2017, Về việc thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ Chuyên viên giúp việc Đề án phát triển ngành logistics trên địa bàn Thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Thành phố Hồ Chí Minh. 28. Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Quyết định số 1891 QĐ-UBND, ngày 08 tháng 5 năm 2018 Quy hoạch phát triển ngành thương mại Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Thành phố Hồ Chí Minh.
30. Đoàn Thị Hồng Vân (2010), Logistics – Những vấn đề cơ bản, Nhà xuất bản Lao động – Xã hội.
2. Các Website:
31. http://www.vinamarine.gov.vn/ Trang wed Cục Hàng Hải Việt Nam. 32.http://cangvuhanghaitphcm.com.vn/ trang Web Cảng vụ Hàng hải TP.HCM.
33. www.pso.hochiminhcity.gov.vn, trang Web của Cục Thống kê Tp.HCM 34. http://www.congthuong.hochiminhcity.gov.vn/, trang Web của Sở Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh.
35. https://www.vla.com.vn/, trang Web Hiệp hội doanh nghiệp dịch vụ logisics Việt Nam.
36. http://vlr.vn/ trang Web Tạp chí Việt Nam Logistics Review.
37. https://www.worldbank.org/vi/country/vietnam, Web Ngân hàng thế giới tại Việt Nam.