- Mở rộng trên phạm vi cả nước cho vay Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn theo chỉ định của Chính phủ:
3.1.2.1. Đối với nhu cầu vốn cho vay hộ nghèo:
Theo chuẩn nghèo được công bố tại Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30 tháng 01 năm 2011 của Thủ tướng chính phủ về việc điều chỉnh chuẩn hộ nghèo giai đoạn 2011-2015 (mức thu nhập bình quân 400.000 đồng/người/tháng ở khu vực nông thôn và 500.000 đồng/người/tháng ở khu vực thành thị trở xuống) thì tỷ lệ hộ nghèo ở nước ta sẽ tăng từ 13% theo chuẩn cũ lên khoảng 20% theo chuẩn mới.
Giả thiết với sự tăng trưởng của nền kinh tế, việc nâng chuẩn xác định hộ nghèo sẽ dẫn đến gia tăng mức vay tối đa và mức vay bình quân do: còn nhiều hộ hiện thuộc diện cận nghèo, hộ thu nhập thấp, hộ dễ bị rơi xuống diện hộ nghèo nếu gặp rủi ro (mất mùa, dịch bệnh, ốm đau,…) hiện nay chưa thuộc khách hàng vay vốn của NHCSXH huyện, nhưng nếu được vay vốn thì mức đầu tư cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhu cầu sinh hoạt thiết yếu cũng lớn hơn so với hộ thuộc diện nghèo theo chuẩn hiện nay (thường được xem thực chất là hộ đói). Mặt khác, vì hộ
thuộc diện chính sách xã hội không chỉ có nhu cầu vay vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh và một số ít nhu cầu sinh hoạt thiết yếu như hiện tại, mà vì là đối tượng cho vay của NHCSXH, NHCSXH cần thực hiện cho vay các nhu cầu thiết yếu khác của hộ như: thuốc chữa bệnh, nước sinh hoạt, sửa nhà,…
Do đối tượng cho vay và đối tượng khách hàng vay vốn mở rộng; nhu cầu vay vốn tối đa và bình quân có sự gia tăng so với thời điểm hiện nay mức cho vay tối đa là 30 triệu đồng/hộ thì mức cho vay tối đa dự kiến là 50 triệu đồng/hộ (đối với nhu cầu thông thường), 60 triệu đồng/hộ (đối với nhu cầu chăn nuôi đại gia súc,…) và dư nợ cho vay bình quân 15 triệu đồng/hộ (bằng 50% mức cho vay tối đa thông thường). Trên cơ sở gia tăng mức cho vay bình quân, mở rộng khách hàng vay vốn, nhu cầu vốn cho vay đối tượng này của NHCSXH dự tính đến 2015 thể hiện ở Bảng 3.1.
