7. Kết cấu của đề tài
3.3.3. Đối với Kho bạc nhà nước Ayun Pa
Hệ thống kiểm soát nội bộ có nhiệm vụ quản lý thu, chi ngân sách qua KBNN, đảm bảo các khoản chi đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định, tiết kiệm và có hiệu quả.
KBNN Ayun Pa nên có hạn mức thanh toán tiền mặt và mọi khoản thanh toán vượt quá một mức nhất định phải được thanh toán qua kho bạc. Chỉ chi các khoản chi thanh toán cá nhân qua quỹ, còn đối với những khoản chi mua hàng hóa, dịch vụ, chi đầu tư phát triển, chi khác đề nghị chuyển khoản qua kho bạc để kiểm soát. KBNN Ayun Pa nên thực hiện công khai quy trình nghiệp vụ của KBNN để khách hàng hiểu và hoàn thiện hồ sơ thanh toán nhanh gọn.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Với thực trạng kiểm soát các khoản thu, chi ngân sách tại Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa trong Chương 3, luận văn đã đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện kiểm soát các khoản thu, chi ngân sách. Các giải pháp tập trung vào các yếu tố của hệ thống kiểm soát, bao gồm:
- Hoàn thiện môi trường kiểm soát; hoàn thiện đánh giá rủi ro; hoàn thiện hoạt động kiểm soát trong đó tập trung vào một số quy trình và hoạt động hoàn thiện công tác lập dự toán, hoàn thiện thông tin và truyền thông; hoàn thiện công tác giám sát và một số giải pháp hỗ trợ khác; những giải pháp nhằm tăng cường kiểm soát công tác thu; những giải pháp nhằm tăng cường kiểm soát công tác chi; hoàn thiện quy trình kiểm soát nội bộ chi ngân sách. Những giải pháp này góp phần hoàn thiện kiểm soát các khoản thu, chi ngân sách tại Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững và đem lại hiệu quả cao trong công tác khám bệnh chữa bệnh cũng như quản lý của đơn vị; nâng cao chất lượng thu, chi ngân sách tại Trung tâm trong thời gian tới.
KẾT LUẬN CHUNG
Trong mọi hoạt động của Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa, chức năng kiểm tra, kiểm soát các khoản thu, chi là khâu không thể thiếu trong quá trình quản lý. Kiểm tra, kiểm soát các khoản thu, chi nhằm đảm bảo hoạt động của đơn vị đạt được những mục tiêu đề ra.
Trong thời gian qua, kiểm soát các khoản thu, chi ngân sách nhà nước tại Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai đã có nhiều tiến bộ, góp phần không nhỏ trong việc bảo vệ tài sản, chống thất thoát, lãng phí tiền vốn ngân sách và cung cấp thông tin chính xác do Ban giám đốc để kịp thời có xu hướng giải quyết và điều hành mọi hoạt động tài chính của Trung tâm. Trong mọi hoạt động của đơn vị chức năng kiểm tra, kiểm soát là một khâu quan trọng không thể thiếu trong quá trình quản lý, kiểm tra, kiểm soát phát sinh từ nhu cầu quản lý đồng thời nó cũng phục vụ cho quá trình quản lý để đảm bảo hoạt động của đơn vị đạt được những mục tiêu đề ra.
Qua quá trình nghiên cứu về kiểm soát các khoản thu, chi sự nghiệp tại Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa, luận văn đã đạt được một số kết quả nghiên cứu cụ thể sau:
- Luận văn đã trình bày những lý luận cơ bản về kiểm soát đối với công tác thu, chi sự nghiệp trong đơn vị sự nghiệp y tế.
- Luận văn đã đi sâu nghiên cứu, phân tích, thực trạng kiểm soát các khoản thu, chi sự nghiệp tại Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa khẳng định những mặt đã làm được, những mặt còn hạn chế, rút ra những nhận xét, đánh giá những nguyên nhân cơ bản của hạn chế, đồng thời đánh giá thực trạng kiểm soát các khoản thu, chi sự nghiệp tại Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa.
Với nỗ lực phấn đấu của bản thân, hy vọng kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ góp phần hoàn thiện kiểm soát các khoản thu, chi sự nghiệp tại Trung
tâm y tế thị xã Ayun Pa, góp phần nâng cao chất lượng quản lý, hiệu quả hoạt động sự nghiệp của Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa. Tuy nhiên, trong quá trình nghiên cứu do hạn chế về thời gian và nhận thức của bản thân, luận văn không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót nhất định. Tác giả mong nhận được sự tham gia, đóng góp của các Thầy, Cô giáo, các đồng nghiệp và các bạn để luận văn được hoàn thiện hơn./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Ban chấp hành Trung ương khóa XII (2017), Nghị quyết số 20-NQ/TW
ngày 25/10/2017 về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, Hà Nội.
[2] Bộ Nội vụ (2005), Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội.
[3] Bộ Nội vụ (2005), Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 hướng
dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, viên chức,
Hà Nội.
[4] Bộ Nội vụ, Bộ Lao động thương binh xã hội, Bộ Tài chính, Ủy ban dân tộc (2005), Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT/BNV-BLĐTBXH-BTC- UBDT ngày 05/01/2005 hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực,
Hà Nội.
[5] Bộ Tài chính (2016), Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 quy
định chi tiết sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội xã hội - nghề nghiệp, Hà Nội.
[6] Bộ Tài chính (2017), Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Hà Nội.
[7] Bộ Tài chính (2018), Thông tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07/5/2018 hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp,
Hà Nội.
[8] Bộ Tài chính (2020), Thông tư số 62/2020/TT-BTC ngày 22/6/2020 về việc hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước, Hà Nội.
[9] Bộ Y tế (2016), Thông tư số 37/TT-BYT ngày 25/10/2016 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của trung tâm y tế huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương,
Hà Nội.
[10] Bộ Y tế (2019), Thông tư số 13/TT-BYT ngày 05/7/2019 quy định thống
nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong một số trường hợp, Hà Nội.
[11] Bộ Y tế (2019), Thông tư số 14/TT-BYT ngày 05/7/2019 quy định mức
tối đa khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong một số trường hợp, Hà Nội.
[12] Bộ Y tế, Bộ Tài chính (2015), Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT- BYT-BTC ngày 29/10/2015 quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc,
Hà Nội.
[13] Chính phủ (2004), Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, Hà Nội.
[14] Chính phủ (2011), Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 quy định về chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập, Hà Nội.
[15] Chính phủ (2014), Nghị định số 108/2011/NĐ-CP ngày 20/11/2014 về chính sách tinh giản biên chế, Hà Nội.
[16] Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy
định cơ chế tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập, Hà Nội.
[17] Đường Nguyễn Hưng (2016), Giáo trình Kiểm soát nội bộ, Nhà xuấn
bản Giáo dục Việt Nam, Hà Nội.
[18] Trần Vũ Hoàn (2018), Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên
ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học kinh tế Huế, Thừa Thiên Huế.
[19] Lê Thị Thanh Mỹ (2020), Bài giảng kiểm soát nội bộ, Trường Đại học Quy Nhơn, Bình Định.
[20] Lê Thị Kim Oanh (2018), Hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chính tại Bệnh
viện đa khoa tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thái
Nguyên, Thái Nguyên.
[21] Hoàng Thị Phương (2016), Hoàn thiện hệ thống Kiểm soát nội bộ tại Bệnh viện đa tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Quy
Nhơn, Bình Định.
[22] Quốc hội (2008), Luật bảo hiểm số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008,
Hà Nội.
[23] Quốc hội (2015), Luật kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015, Hà
Nội.
[24] Đỗ Huyền Trang & Lê Thị Thanh Mỹ (2018), Giáo trình Kế toán hành
chính sự nghiệp, Nhà xuất bản Kinh tế TP. Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh.
[25] Thủ tướng Chính phủ (2020), Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 27/2/2020 về
quyết liệt thực hiện đợt cao điểm phòng chống dịch Covid-19, Hà Nội.
[26] Thủ tướng Chính phủ (2020), Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 về
[27] Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai (2018), Quyết định số 590/2018/QĐ- UBND ngày 18/12/2018 về thành lập trên cơ sở sáp nhập Bệnh viện đa khoa khu vực Ayun Pa, Phòng Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Ayun Pa và Trung tâm y tế thị xã Ayun Pa, Gia Lai.
[28] Trần Thị Cẩm Uyên (2014), Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học