7. Kết cấu luận văn
1.5.3. Kinh nghiệm quản lý thu BHXH của thành phố Đà Nẵng
Theo báo cáo kết quả công tác năm 2019 cho thấy, với sự nỗ lực, quyết tâm cao, BHXH thành phố đã cơ bản hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được cấp trên giao, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn, cụ thể: Khai thác mới 2.103 đơn vị, tăng 26,3% so với năm trước; phát triển mới 8.967 người tham gia BHXH, BHYT, BHTN bắt buộc, tăng 10% so với năm trước; 5.609 người tham gia BHXH tự nguyện, tăng 109,9% so với năm trước; 37.662 người tham gia BHYT hộ gia đình; đối tượng cùng tham gia BHXH, BHYT đạt 248.605 người, tăng 3,35% so với năm trước, đạt 100,54% kế hoạch; đối tượng tham gia BHTN đạt 241.158 người, tăng 3,34% so với năm trước, đạt 101,02% kế hoạch; đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đạt 7.366 người, tăng 3.948 người so với năm trước (tăng 115,51%), đạt 105,18% kế hoạch; đối tượng tham gia BHYT đạt 1.059.086 người (chưa tính đối tượng là lực lượng vũ trang đang đóng trên địa bàn có tham gia BHYT), đạt 100,76% kế hoạch; độ bao phủ BHYT toàn dân trên 98,6%, đạt chỉ tiêu do Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 1167/QĐ-TTg ngày 28/6/2016; lao động tham gia BHXH chiếm khoảng 45,32% lực lượng lao động trong độ tuổi; lao động tham gia BHTN chiếm khoảng 42,70% lực lượng lao động trong độ tuổi; tổng số thu BHXH, BHYT, BHTN tăng 7,61%, đạt 102,73% kế hoạch. Số tiền nợ BHXH, BHYT, BHTN là 190.700 triệu đồng, chiếm tỷ lệ khoảng 3,5% trên tổng số kế hoạch BHXH Việt Nam giao.
Để quản lý thu BHXH hiệu quả, BHXH thành phố Đà Nẵng đã chú trọng thực hiện các biện pháp sau:
- Thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH
Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, BHXH thành phố Đà Nẵng chủ động tham mưu, đề xuất với lãnh đạo UBND thành phố có những chỉ đạo đối với các sở, ban, ngành, chính quyền các cấp, tổ chức đoàn thể về việc triển khai công tác tuyên truyền chính
sách pháp luật BHXH trên địa bàn thành phố. Trên cơ sở đó, đã phối hợp tốt với đơn vị liên quan như Liên đoàn Lao động thành phố, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố, Báo Đà Nẵng, Báo Công An thành phố Đà Nẵng…..trong việc triển khai thực hiện tốt chính sách BHXH nhằm thông tin đầy đủ, kịp thời đến mọi tổ chức, cá nhân và nhân dân trên địa bàn.
Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan, đặc biệt là các cơ quan truyền thông, báo, đài trung ương và địa phương, các đơn vị sử dụng lao động để tổ chức tuyên truyền về pháp luật, chính sách BHXH,; công tác tuyên truyền được triển khai từ BHXH thành phố đến BHXH quận, huyện qua nhiều kênh trực tiếp hoặc gián tiếp, với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, chất lượng.
Trong năm 2019, BHXH thành phố đã tổ chức 88 Hội nghị tập huấn, tuyên truyền chính sách BHXH cho đối tượng tổ trưởng, tổ phó tổ dân phố, đối tượng quản sinh, cấp dưỡng các trường học, các nhóm lớp độc lập tư thục, tiểu thương tại các chợ trên địa bàn, hội viên Hội Nông dân, hội viên Hội Phụ nữ, Chủ tịch công đoàn cơ sở, cộng tác viên dân số…Tổ chức 72 cuộc tọa đàm, đối thoại trực tiếp phổ biến chính sách BHXH năm 2019 cho đội ngũ làm công tác mặt trận, đến chủ SDLĐ và NLĐ và người dân trên địa bàn thành phố; phát triển đối tượng BHXH tự nguyện tại các phường, xã cho đối tượng lãnh đạo, đại lý thu….Phối hợp với Đài Phát thanh – Truyền hình Đà Nẵng, Đài truyền thanh quận, huyện, xã, phường thường xuyên phát các nội dung tuyên truyền chính sách BHXH; treo áp phích, băng rôn và khẩu hiệu tuyên truyền tại các nơi công cộng trên địa bàn thành phố…
- Quản lý, phát triển đối tượng tham gia BHXH:
BHXH thành phố đã chủ động làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu cung cấp danh sách các Doanh nghiệp mới thành lập (định kỳ hàng quý). Trên cơ sở đó, gửi thông báo mời doanh nghiệp làm thủ tục đăng ký tham gia BHXH bắt buộc. bên cạnh đó, đề nghị ngành Thuế cung cấp danh sách các doanh nghiệp đang hoạt động có sử dụng lao động để đối chiếu, lập kế hoạch triển khai mở rộng đối tượng tham gia trên địa bàn thành phố. Thực hiện chỉ đạo của BHXH Việt Nam, thời gian
qua BHXH thành phố đã ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo về công tác thu, thực hiện tốt công tác giảm nợ đọng, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời; tránh để thất thoát làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động. Thường xuyên đi cơ sở để bám sát đơn vị sử dụng lao động, đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị sử dụng lao động chuyển tiền đóng BHXH theo đúng quy định.
- Các biện pháp hạn chế nợ đọng:
Kể từ đầu năm, BHXH thành phố đã xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, liên ngành theo hướng dẫn của BHXH Việt Nam. Công tác thanh tra, kiểm tra được thực hiện đạt kết quả, đã tổ chức tốt các cuộc thanh tra, kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động và công tác phối hợp với các sở, ngành có liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra.