7. Kết cấu của luận văn
2.3.2. Tổ chức thực hiện các chính sách, pháp luật chung của Nhà nước liên
nƣớc liên quan đến hoạt động du lịch cộng đồng ở tỉnh Bình Định
Luật DL 2017 có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2018, tỉnh Bình Định đã triển khai các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Du lịch 2017 và các Bộ luật, Luật khác có liên quan đến phát triển DL. Rà soát, hoàn thiện các chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư vào DL, ưu tiên bố trí vốn cho công tác xây dựng quy hoạch DL, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, xúc tiến quảng bá DL.
Ngoài hệ thống cơ chế, chính sách chung của cả nước, Bình Định là một trong những địa phương được Đảng và Nhà nước quan tâm phát triển về nhiều mặt, trong đó có DL thể hiện qua việc ban hành và áp dụng hệ thống các cơ chế, chính sách về ưu đãi đầu tư, về phát triển sản phẩm DL đặc thù, về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển khoa học và công nghệ cao, bảo tồn và phát huy giá trị các làng nghề truyền thống… Các chương trình mục tiêu
quốc gia như Biển Đông hải đảo, Nông thôn mới; 30a; Việc làm và dạy nghề; Giảm nghèo bền vững; Văn hóa; Ứng phó với biến đổi khí hậu; Đưa thông tin về cơ sở miền núi, vùng sâu, vùng xa và hải đảo; Nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; Khắc phục và cải thiện ô nhiễm môi trường… Các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ như Nghị quyết số 103/NQ-CP của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển DL trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn… đã tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển DLCĐ và là một trong các yếu tố nguồn lực để phát triển DLCĐ. Bên cạnh đó, tỉnh Bình Định cũng đã ban hành nhiều chính sách khuyến khích đầu tư như ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư (giá thuê đất, chi phí chuẩn bị đầu tư, chi phí đào tạo công nhân, xúc tiến đầu tư, thương mại, hạ tầng kỹ thuật, cung cấp thông tin, tham quan học tập kinh nghiệm …), các Chương trình hành động, Quyết định, Nghị quyết hỗ trợ phát triển DL như: Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 20/10/2016 của Tỉnh ủy Bình Định về thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh về phát triển DL trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2011-2020; Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND ngày 11/7/2019 của HĐND tỉnh Bình Định về ban hành quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2019-2025; Quyết định số 2140/QĐ- UBND ngày 23/6/2016 của UBND tỉnh Bình Định về việc phê duyệt Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển DL tỉnh Bình Định đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 1194/QĐ-UBND ngày 03/4/2020 của UBND tỉnh Bình Định về việc phê duyệt Đề án đảm bảo môi trường trong hoạt động DL tỉnh Bình Định đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 3027/QĐ-UBND ngày 27/8/2019 của UBND tỉnh Bình Định về việc phê duyệt Đề án thí điểm phát triển DL tại các làng nghề truyền thống trên địa
bàn tỉnh Bình Định đến năm 2025; Quyết định số 4086/QĐ-UBND ngày 04/11/2019 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án Phát triển DLCĐ tại thôn Lý Lương, Lý Hưng - xã Nhơn Lý và khu vực Bãi Xép - Phường Ghềnh Ráng, TP Quy Nhơn đến năm 2025; …
Bên cạnh đó, Tỉnh đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển DLCĐ; rà soát, sửa đổi, bổ sung danh mục ưu đãi đầu tư, trong đó có các dự án DLCĐ tại các địa bàn trọng điểm, khu vực động lực phát triển DLCĐ và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn nhưng có tiềm năng, lợi thế phát triển DLCĐ.
Các chủ trương, cơ chế, chính sách, pháp luật về DL của tỉnh Bình Định hiện nay cơ bản là đầy đủ, là cơ sở pháp lý vững chắc, là điều kiện thuận lợi, quý báu để thúc đẩy DL của tỉnh phát triển. Bên cạnh việc ban hành nhiều văn bản, chính sách thuộc thẩm quyền để chỉ đạo, điều hành lĩnh vực DL, vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập và Tỉnh vẫn chưa có ban hành chính sách hỗ trợ phát triển DLCĐ một cách cụ thể nào cả. Vì vậy, đòi hỏi UBND tỉnh cần có những định hướng, giải pháp cụ thể để khắc phục, từng bước mang lại hiệu quả và tính khả thi trong việc triển khai chính sách pháp luật và ban hành văn bản đặc thù của tỉnh cho DLCĐ.