7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
1.4. NỘI DUNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC
VỰC KHO BẠC
Thực hi n theo Thong tu số 54/2014/TT-BTC của Bọ truởng Bọ Tài chính ngày 24/4/2014 về vi c quy định chi tiết và huớng dẫn thực hi n vi c xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KBNN theo quy định tại Nghị
29
định số 192/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ nọi dung xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KBNN bao gồm:
- Hành vi vi phạm quy định khoản chi NSNN phải có trong dự toán NSNN đuợc cấp có thẩm quyền giao bao gồm: chi vuợt dự toán đuợc cấp có thẩm quyền giao, chi sai nguồn dự toán, sai đối tuợng, nọi dung dự toán đuợc giao.
- Hành vi chi NSNN sai chế đọ, tieu chuẩn, định mức do co quan Nhà nuớc có thẩm quyền quy định là hành vi chi NSNN khong đúng tieu chuẩn (khong đúng tieu chuẩn về chức danh, đối tuợng sử dụng), chi vuợt định mức chi (vuợt về số luợng, vuợt về giá trị), chi sai chế đọ (chi khong đảm bảo điều ki n, nguyen tắc của chế đọ chi).
- Hành vi lạp hồ so, chứng từ giả mạo để chi NSNN nhu: sử dụng con dấu giả, giả chữ ký của nguời có thẩm quyền ký hoạc làm giả các loại hồ so, chứng từ có lien quan (hợp đồng, bảo lãnh tạm ứng, quyết định phe duy t kết quả lựa chọn nhà thầu, hóa đon thu tiền và các tài li u khác lien quan đến khoản chi) gửi KBNN đề nghị chi NSNN.
- Hành vi vi phạm chế đọ thanh toán các khoản chi NSNN là hành vi lạp hồ so, chứng từ đề nghị thanh toán các khoản chi NSNN khong phù hợp với các điều khoản thanh toán đã đuợc quy định trong hợp đồng hoạc phụ lục điều chỉnh hợp đồng giữa đon vị dự toán hoạc chủ đầu tu với nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ (hợp đồng, phụ lục điều chỉnh hợp đồng phải đảm bảo khong trái với các quy định hi n hành về thanh toán các khoản chi NSNN) nhu: Sai về giá trị hợp đồng, sai về thời hạn thanh toán; sai về phuong thức thanh toán; sai các điều khoản thanh toán khác quy định trong hợp đồng và phụ lục điều chỉnh hợp đồng.
- Hành vi vi phạm thủ tục kiểm soát cam kết chi là hành vi khong làm thủ tục kiểm soát cam kết chi hoạc gửi đề nghị cam kết chi đến KBNN chạm
30
quá thời hạn theo quy định tại Thong tu số 113/2008/TT-BTC ngày 27/11/2008 của Bọ Tài chính huớng dẫn quản lý và kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN và các van bản sửa đổi bổ sung, thay thế nếu có.
- Hành vi vi phạm thời hạn thanh toán tạm ứng NSNN là hành vi thanh toán tạm ứng chi thuờng xuyen các khoản chi chi khong có hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ sau thời hạn cuối cùng phải thực hi n thanh toán tạm ứng theo chế đọ quy định tại Thong tu số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 của Bọ Tài chính quy định chế đọ kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN và các van bản sửa đổi bổ sung, thay thế nếu có (sau đay gọi tắt là Thong tu số 161/2012/TT- BTC); hoạc hành vi khong thanh toán hết tạm ứng trong lần thanh toán cuối cùng của hợp đồng đối với các khoản chi thuờng xuyen, có hợp đồng mua bán hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại Thong tu số 161/2012/TT-BTC.