1.3.4.1. Kết quảđạt được
Hệ thống VPĐKĐĐ cấp tỉnh và chi nhánh tại các huyện, thành phố mặc dù
đã thành lập và hoạt động được hơn 5 năm, vẫn còn rất nhiều khó khăn vềđiều kiện làm việc, kinh nghiệm hoạt động chưa nhiều nhưng kết quả hoạt động của hệ thống các chi nhánh VPĐKĐĐđã tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong tiến độ và kết quả
thực hiện cấp Giấy chứng nhận.
Hệ thống VPĐKĐĐ các cấp tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tách khỏi cơ quan quản lý Nhà nước với tinh thần phục vụ là dịch vụ hành chính công nên lực lượng chuyên môn về đăng ký, cấp Giấy chứng nhận đã được gia tăng hơn nhiều lần so với trước đây và đã trở thành một lực lượng chuyên nghiệp, mang tính chuyên môn sâu, ít bị chi phối bởi các công việc mang tính sự vụ khác về quản lý đất đai của cơ
mang tính sự nghiệp với công việc quản lý Nhà nước trong hoạt động đăng ký, cấp Giấy chứng nhận; trên cơ sởđó phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan có thẩm quyền trong việc giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận và các thủ tục hành chính vềđất đai và đã cải cách thủ tục theo hướng đơn giản, rút ngắn thời gian thực hiện cấp Giấy chứng nhận hơn rất nhiều so với trước Luật Đất đai 2003.
Việc hình thành hệ thống VPĐKĐĐ cũng góp phần hỗ trợ rất tích cực cho cấp xã, nhất là các xã miền núi, trung du do sự thiếu hụt về nhân lực và hạn chế về
năng lực chuyên môn trong việc triển khai thực hiện cấp Giấy chứng nhận và quản lý biến động đất đai ở địa phương. Nhất là trong điều kiện hiện nay theo tinh thần Nghị quyết số 30/2012/QH13 ngày 21/6/2012 của Quốc hội khóa XIII đã yêu cầu
đến ngày 31/12/2013 phải căn bản hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất lần đầu trên phạm vi cả nước; Chỉ thị 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 của Chính phủ về thực hiện một số nhiệm vụ giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 04/04/2013 của Chính phủ Về tập trung chỉ đạo và tăng cường biện pháp thực hiện để trong năm 2013 hoàn thành cơ bản việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
1.3.4.2.Các hạn chế
Chức năng nhiệm vụ của các VPĐKĐĐ ở nhiều địa phương chưa được phân
định rõ ràng. Việc tổ chức bộ máy các VPĐKĐĐ ở các địa phương chưa thống nhất; chức năng nhiệm vụ của một sốđơn vị trực thuộc VPĐKĐĐ cấp tỉnh chưa được phân
định rõ ràng, đôi khi còn chồng chéo, thiếu tính chuyên nghiệp, thậm chí có nơi các phòng làm chung cùng một công việc, chưa có phân công nhiệm vụ rõ ràng.
Điều kiện nhân lực của hầu hết các VPĐKĐĐ còn rất thiếu về số lượng, hạn chế về kinh nghiệm công tác, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn nhiệm vụ mà Luật Đất đai đã phân cấp; đây là nguyên nhân cơ bản của việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm và sự hạn chế trong việc lập, cập nhật và chỉnh lý hồ sơđịa chính hiện nay. Điều kiện cơ sở vật chất, thiết bị kỹ thuật cần thiết cho thực hiện thủ
nhánh chưa có máy đo đạc để trích đo thửa đất, máy photocopy để sao hồ sơ; đặc biệt diện tích làm việc chật hẹp và không có trang thiết bị bảo quản để triển khai việc lưu trữ hồ sơ địa chính phục vụ việc khai thác khi thẩm tra hồ sơ và cung cấp thông tin đất đai.
Không thống nhất về loại hình hoạt động giữa các địa phương: có địa phương VPĐKĐĐ phải tự bảo đảm kinh phí để tồn tại và hoạt động, có địa phương VPĐKĐĐ được bảo đảm bằng ngân sách Nhà nước cho một phần kinh phí hoạt
động; cũng có địa phương VPĐKĐĐđược được bảo đảm bằng ngân sách Nhà nước cho toàn bộ kinh phí để hoạt động. Hoạt động của VPĐKĐĐ chưa triển khai thực hiện hết các nhiệm vụ được giao, nhất là nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện, chỉnh lý hồ sơđịa chính.